教育(yu)(yu)(yu)(yu)评价(jia)事关(guan)教育(yu)(yu)(yu)(yu)发展(zhan)方向,有(you)什(shen)么(me)样的评价(jia)指(zhi)挥棒,就(jiu)有(you)什(shen)么(me)样的办(ban)(ban)学导(dao)向。为深(shen)入贯彻落实习近平总书记关(guan)于教育(yu)(yu)(yu)(yu)的重(zhong)要论(lun)述和全国教育(yu)(yu)(yu)(yu)大会(hui)精神(shen),完善立德(de)树人体制机制,扭转不科学的教育(yu)(yu)(yu)(yu)评价(jia)导(dao)向,坚决克服(fu)唯分数、唯升学、唯文(wen)凭、唯论(lun)文(wen)、唯帽子的顽瘴痼(gu)疾,提高教育(yu)(yu)(yu)(yu)治理能力和水平,加快推进(jin)教育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)代化(hua)、建设教育(yu)(yu)(yu)(yu)强国、办(ban)(ban)好人民(min)满意(yi)的教育(yu)(yu)(yu)(yu),现(xian)制定如下方案。
一(yi)、总体(ti)要求(qiu)
(一)指导思想(xiang)。以习近(jin)平新时代中(zhong)国特色(se)社(she)会(hui)主义思想(xiang)为指导,全面贯(guan)彻(che)党(dang)(dang)的十(shi)九大和(he)十(shi)九届二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全会(hui)精(jing)神,全面贯(guan)彻(che)党(dang)(dang)的教(jiao)育(yu)(yu)方(fang)针,坚持社(she)会(hui)主义办学方(fang)向,落实(shi)立德(de)树人根本任务,遵(zun)循教(jiao)育(yu)(yu)规(gui)律(lv),系(xi)统推(tui)进教(jiao)育(yu)(yu)评(ping)价改革,发(fa)展(zhan)(zhan)素质教(jiao)育(yu)(yu),引(yin)导全党(dang)(dang)全社(she)会(hui)树立科学的教(jiao)育(yu)(yu)发(fa)展(zhan)(zhan)观、人才成长观、选人用(yong)人观,推(tui)动构(gou)建服务全民终身学习的教(jiao)育(yu)(yu)体系(xi),努力培养担当民族复(fu)兴(xing)大任的时代新人,培养德(de)智体美(mei)劳全面发(fa)展(zhan)(zhan)的社(she)会(hui)主义建设者和(he)接班人。
(二(er))主要原则。坚(jian)(jian)持(chi)(chi)立(li)德树人(ren),牢记为(wei)党育人(ren)、为(wei)国(guo)育才使命,充(chong)分发挥教(jiao)育评(ping)(ping)价(jia)(jia)的(de)指挥棒(bang)作用,引(yin)导确(que)立(li)科(ke)学(xue)(xue)的(de)育人(ren)目标,确(que)保教(jiao)育正(zheng)确(que)发展方(fang)向(xiang)。坚(jian)(jian)持(chi)(chi)问(wen)题导向(xiang),从党中(zhong)央(yang)关(guan)(guan)心、群众关(guan)(guan)切、社会关(guan)(guan)注的(de)问(wen)题入手,破立(li)并举,推进教(jiao)育评(ping)(ping)价(jia)(jia)关(guan)(guan)键领域改革取得(de)实质性(xing)突破。坚(jian)(jian)持(chi)(chi)科(ke)学(xue)(xue)有效,改进结(jie)果评(ping)(ping)价(jia)(jia),强(qiang)化过(guo)程评(ping)(ping)价(jia)(jia),探索增值评(ping)(ping)价(jia)(jia),健(jian)全综合评(ping)(ping)价(jia)(jia),充(chong)分利用信息(xi)技术,提(ti)高教(jiao)育评(ping)(ping)价(jia)(jia)的(de)科(ke)学(xue)(xue)性(xing)、专(zhuan)业性(xing)、客观性(xing)。坚(jian)(jian)持(chi)(chi)统筹(chou)兼顾,针(zhen)对不同(tong)(tong)主体和(he)不同(tong)(tong)学(xue)(xue)段、不同(tong)(tong)类(lei)型教(jiao)育特点(dian),分类(lei)设(she)计、稳步推进,增强(qiang)改革的(de)系统性(xing)、整(zheng)体性(xing)、协同(tong)(tong)性(xing)。坚(jian)(jian)持(chi)(chi)中(zhong)国(guo)特色(se),扎根(gen)中(zhong)国(guo)、融(rong)通(tong)中(zhong)外,立(li)足(zu)时代、面向(xiang)未来,坚(jian)(jian)定不移走中(zhong)国(guo)特色(se)社会主义(yi)教(jiao)育发展道路(lu)。
(三)改革目标(biao)。经过(guo)5至10年努力(li),各级党委和政(zheng)府科学履行职责水平明(ming)显提高,各级各类(lei)学校立(li)德(de)树人落实机制(zhi)更加完善,引导教(jiao)师潜心育人的评价(jia)制(zhi)度(du)更加健全(quan),促(cu)进(jin)学生全(quan)面(mian)发展的评价(jia)办法(fa)更加多(duo)元,社会(hui)选人用人方式更加科学。到(dao)2035年,基本(ben)形成富有时(shi)代特(te)征、彰显中国特(te)色(se)、体(ti)现世界水平的教(jiao)育评价(jia)体(ti)系。
二、重(zhong)点任务
(一)改革党(dang)委和(he)政(zheng)府教(jiao)育(yu)工作评(ping)价,推进科学履行职责(ze)
1.完(wan)善党(dang)(dang)对教育(yu)(yu)工(gong)作全面领导(dao)的(de)体(ti)制(zhi)(zhi)机(ji)制(zhi)(zhi)。各(ge)(ge)级党(dang)(dang)委要认(ren)真(zhen)落实领导(dao)责(ze)任,建(jian)(jian)立健(jian)全党(dang)(dang)委统(tong)一(yi)领导(dao)、党(dang)(dang)政(zheng)(zheng)齐抓共管(guan)、部门(men)各(ge)(ge)负其责(ze)的(de)教育(yu)(yu)领导(dao)体(ti)制(zhi)(zhi),履行好把方向、管(guan)大局、作决策、保落实的(de)职责(ze),把思想政(zheng)(zheng)治工(gong)作作为学(xue)校各(ge)(ge)项工(gong)作的(de)生命线紧紧抓在手(shou)上,贯穿学(xue)校教育(yu)(yu)管(guan)理全过程,牢固树(shu)立科学(xue)的(de)教育(yu)(yu)发展理念,坚决克服短视行为、功利化(hua)倾向。各(ge)(ge)级党(dang)(dang)委和政(zheng)(zheng)府要完(wan)善定期研(yan)究教育(yu)(yu)工(gong)作机(ji)制(zhi)(zhi),建(jian)(jian)立健(jian)全党(dang)(dang)政(zheng)(zheng)主要负责(ze)同(tong)志深入教育(yu)(yu)一(yi)线调研(yan)、为师生上思政(zheng)(zheng)课、联系学(xue)校和年终述职必述教育(yu)(yu)工(gong)作等(deng)制(zhi)(zhi)度。
2.完善政府履(lv)行(xing)(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)职(zhi)责(ze)评(ping)价(jia)。对省级政府主要考核全(quan)面贯彻党的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)方(fang)针和(he)党中央(yang)关于教(jiao)(jiao)育(yu)工作的(de)决策部(bu)署(shu)、落实教(jiao)(jiao)育(yu)优先发展(zhan)(zhan)战略(lve)、解(jie)决人民群众(zhong)普(pu)遍关心(xin)的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)突(tu)出问题等情(qing)况,既(ji)评(ping)估最终结果,也考核努(nu)力程(cheng)度(du)及进步发展(zhan)(zhan)。各(ge)地根据(ju)(ju)国(guo)家层面确(que)立的(de)评(ping)价(jia)内(nei)容(rong)和(he)指标(biao),结合实际(ji)进行(xing)(xing)细化,作为对下一级政府履(lv)行(xing)(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)职(zhi)责(ze)评(ping)价(jia)的(de)依据(ju)(ju)。
3.坚(jian)决纠(jiu)正(zheng)片(pian)面追(zhui)求升学(xue)(xue)率(lv)(lv)(lv)倾(qing)向(xiang)。各级(ji)(ji)党委和政(zheng)府(fu)要坚(jian)持正(zheng)确政(zheng)绩观,不(bu)得下达升学(xue)(xue)指标或以中高考升学(xue)(xue)率(lv)(lv)(lv)考核下一(yi)级(ji)(ji)党委和政(zheng)府(fu)、教育部门、学(xue)(xue)校(xiao)和教师,不(bu)得将(jiang)升学(xue)(xue)率(lv)(lv)(lv)与学(xue)(xue)校(xiao)工程项目、经费分配、评(ping)优(you)评(ping)先(xian)等挂钩,不(bu)得通过任何形(xing)式(shi)以中高考成绩为(wei)标准奖励(li)教师和学(xue)(xue)生(sheng)(sheng),严禁公布(bu)、宣(xuan)传、炒作中高考“状(zhuang)元(yuan)”和升学(xue)(xue)率(lv)(lv)(lv)。对(dui)教育生(sheng)(sheng)态问题突出、造成严重社(she)会影(ying)响(xiang)的,依(yi)规依(yi)法(fa)问责(ze)追(zhui)责(ze)。
(二(er))改革学校评价,推(tui)进(jin)落(luo)实立德树人根本(ben)任务
4.坚(jian)持(chi)把立德树(shu)人(ren)成效作(zuo)为根本(ben)标准。加快(kuai)完善各(ge)级各(ge)类(lei)学(xue)校(xiao)评价标准,将落实党(dang)的(de)全(quan)面(mian)领(ling)导(dao)、坚(jian)持(chi)正确办学(xue)方向、加强和改(gai)进学(xue)校(xiao)党(dang)的(de)建设以及党(dang)建带团建队建、做好思想政治工作(zuo)和意识形态(tai)工作(zuo)、依(yi)法治校(xiao)办学(xue)、维护(hu)安全(quan)稳定作(zuo)为评价学(xue)校(xiao)及其领(ling)导(dao)人(ren)员(yuan)、管理人(ren)员(yuan)的(de)重(zhong)要内容,健(jian)全(quan)学(xue)校(xiao)内部质量保障(zhang)制度,坚(jian)决克服重(zhong)智育轻德育、重(zhong)分数(shu)轻素质等片面(mian)办学(xue)行为,促进学(xue)生身心(xin)健(jian)康、全(quan)面(mian)发展。
5.完善幼儿(er)园(yuan)(yuan)评(ping)(ping)价。重点评(ping)(ping)价幼儿(er)园(yuan)(yuan)科(ke)学保教、规范办园(yuan)(yuan)、安(an)全卫生、队(dui)伍建设(she)、克(ke)服小学化倾(qing)向等情况。国家制(zhi)定幼儿(er)园(yuan)(yuan)保教质量(liang)评(ping)(ping)估指南,各省(自治(zhi)区、直辖市)完善幼儿(er)园(yuan)(yuan)质量(liang)评(ping)(ping)估标准,将各类幼儿(er)园(yuan)(yuan)纳入质量(liang)评(ping)(ping)估范畴,定期(qi)向社会公布评(ping)(ping)估结果(guo)。
6.改进(jin)中小(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)。义(yi)务教(jiao)育(yu)(yu)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校重点评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)促进(jin)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)全面(mian)发(fa)展(zhan)、保障学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)平等(deng)权益、引领教(jiao)师专业发(fa)展(zhan)、提升教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)水平、营造和(he)谐育(yu)(yu)人环境、建设现代学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校制度(du)以及学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)业负担、社会满(man)意度(du)等(deng)情(qing)况。国(guo)家(jia)(jia)制定(ding)义(yi)务教(jiao)育(yu)(yu)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校办(ban)(ban)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)质(zhi)(zhi)量评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)标准(zhun),完善义(yi)务教(jiao)育(yu)(yu)质(zhi)(zhi)量监(jian)(jian)测制度(du),加强(qiang)监(jian)(jian)测结果运用(yong),促进(jin)义(yi)务教(jiao)育(yu)(yu)优(you)质(zhi)(zhi)均衡发(fa)展(zhan)。普(pu)通(tong)高(gao)中主要评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)全面(mian)发(fa)展(zhan)的(de)培(pei)养情(qing)况。国(guo)家(jia)(jia)制定(ding)普(pu)通(tong)高(gao)中办(ban)(ban)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)质(zhi)(zhi)量评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)标准(zhun),突出(chu)实施(shi)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)综合素质(zhi)(zhi)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)、开展(zhan)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)发(fa)展(zhan)指(zhi)导、优(you)化教(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)资源配置(zhi)、有序推进(jin)选课(ke)走班、规范(fan)招生(sheng)办(ban)(ban)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)行为等(deng)内(nei)容(rong)。
7.健(jian)全(quan)(quan)职(zhi)业(ye)学(xue)校评(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)。重(zhong)点评(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)职(zhi)业(ye)学(xue)校(含(han)技(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校,下同)德技(ji)(ji)并修、产教融(rong)合(he)、校企(qi)合(he)作、育训(xun)(xun)(xun)结合(he)、学(xue)生获取职(zhi)业(ye)资格(ge)或职(zhi)业(ye)技(ji)(ji)能等(deng)级证书、毕业(ye)生就业(ye)质量(liang)、“双(shuang)师型”教师(含(han)技(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校“一体(ti)化”教师,下同)队伍建设等(deng)情况,扩大行(xing)(xing)业(ye)企(qi)业(ye)参与(yu)评(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia),引导培(pei)(pei)养高素质劳动(dong)者和技(ji)(ji)术技(ji)(ji)能人(ren)才。深化职(zhi)普融(rong)通,探索具有中(zhong)国特色的(de)高层次(ci)学(xue)徒制(zhi),完(wan)善与(yu)职(zhi)业(ye)教育发展相适(shi)应的(de)学(xue)位授予(yu)标准和评(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)机(ji)制(zhi)。加大职(zhi)业(ye)培(pei)(pei)训(xun)(xun)(xun)、服(fu)务区域和行(xing)(xing)业(ye)的(de)评(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)权重(zhong),将承担(dan)职(zhi)业(ye)培(pei)(pei)训(xun)(xun)(xun)情况作为核定(ding)职(zhi)业(ye)学(xue)校教师绩效工(gong)(gong)资总(zong)量(liang)的(de)重(zhong)要依(yi)据(ju),推动(dong)健(jian)全(quan)(quan)终身职(zhi)业(ye)技(ji)(ji)能培(pei)(pei)训(xun)(xun)(xun)制(zhi)度。
8.改进(jin)(jin)(jin)(jin)高(gao)等(deng)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)。推进(jin)(jin)(jin)(jin)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)分(fen)类评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia),引(yin)导(dao)(dao)不(bu)同类型(xing)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)科学(xue)(xue)(xue)定位(wei),办(ban)出(chu)特色(se)和(he)(he)水平(ping)。改进(jin)(jin)(jin)(jin)本科教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)评(ping)(ping)(ping)估(gu),突出(chu)思(si)想政治教(jiao)(jiao)育(yu)、教(jiao)(jiao)授为(wei)(wei)本科生(sheng)上(shang)课、生(sheng)师(shi)比(bi)、生(sheng)均课程门(men)数、优(you)势特色(se)专(zhuan)业(ye)(ye)、学(xue)(xue)(xue)位(wei)论文(毕业(ye)(ye)设计)指导(dao)(dao)、学(xue)(xue)(xue)生(sheng)管理与服务、学(xue)(xue)(xue)生(sheng)参加社会实(shi)践(jian)、毕业(ye)(ye)生(sheng)发展、用人(ren)单(dan)位(wei)满意度等(deng)。改进(jin)(jin)(jin)(jin)学(xue)(xue)(xue)科评(ping)(ping)(ping)估(gu),强化人(ren)才培(pei)养(yang)(yang)中心地位(wei),淡化论文收录数、引(yin)用率(lv)、奖项(xiang)数等(deng)数量(liang)(liang)(liang)指标,突出(chu)学(xue)(xue)(xue)科特色(se)、质(zhi)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)贡献(xian),纠正片面以学(xue)(xue)(xue)术头衔评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)学(xue)(xue)(xue)术水平(ping)的(de)做法,教(jiao)(jiao)师(shi)成(cheng)果严格按署名单(dan)位(wei)认定、不(bu)随人(ren)走。探索(suo)建(jian)立应(ying)用型(xing)本科评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)标准,突出(chu)培(pei)养(yang)(yang)相(xiang)应(ying)专(zhuan)业(ye)(ye)能(neng)力(li)(li)和(he)(he)实(shi)践(jian)应(ying)用能(neng)力(li)(li)。制(zhi)定“双一流”建(jian)设成(cheng)效评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)办(ban)法,突出(chu)培(pei)养(yang)(yang)一流人(ren)才、产出(chu)一流成(cheng)果、主动(dong)服务国(guo)家需求,引(yin)导(dao)(dao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)争创(chuang)世界一流。改进(jin)(jin)(jin)(jin)师(shi)范院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia),把(ba)办(ban)好师(shi)范教(jiao)(jiao)育(yu)作为(wei)(wei)第(di)一职(zhi)责(ze),将培(pei)养(yang)(yang)合(he)(he)格教(jiao)(jiao)师(shi)作为(wei)(wei)主要考核指标。改进(jin)(jin)(jin)(jin)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)经费使用绩(ji)效评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia),引(yin)导(dao)(dao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)加大对教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)、基础研究的(de)支持力(li)(li)度。改进(jin)(jin)(jin)(jin)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)国(guo)际交(jiao)流合(he)(he)作评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia),促(cu)进(jin)(jin)(jin)(jin)提升校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)际交(jiao)流、来华留学(xue)(xue)(xue)、合(he)(he)作办(ban)学(xue)(xue)(xue)、海(hai)外人(ren)才引(yin)进(jin)(jin)(jin)(jin)等(deng)工作质(zhi)量(liang)(liang)(liang)。探索(suo)开展高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)服务全民终身(shen)学(xue)(xue)(xue)习情况(kuang)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia),促(cu)进(jin)(jin)(jin)(jin)学(xue)(xue)(xue)习型(xing)社会建(jian)设。
(三)改革教师评价,推进践行教书育(yu)人使命
9.坚持(chi)把师(shi)德师(shi)风(feng)作为(wei)第(di)一标(biao)准。坚决克服重科研轻教(jiao)学(xue)、重教(jiao)书轻育人等(deng)现象(xiang),把师(shi)德表现作为(wei)教(jiao)师(shi)资格定期注册、业绩考核(he)、职(zhi)称(cheng)评聘(pin)、评优(you)奖励首(shou)要要求,强化(hua)教(jiao)师(shi)思想政治素质(zhi)考察,推(tui)动师(shi)德师(shi)风(feng)建(jian)设常(chang)态化(hua)、长(zhang)效化(hua)。健(jian)全教(jiao)师(shi)荣誉制(zhi)度(du),发挥典型示范(fan)引领(ling)作用。全面落(luo)实(shi)新时代(dai)幼(you)儿园、中小(xiao)学(xue)、高(gao)校教(jiao)师(shi)职(zhi)业行(xing)为(wei)准则(ze),建(jian)立师(shi)德失范(fan)行(xing)为(wei)通报警示制(zhi)度(du)。对出现严重师(shi)德师(shi)风(feng)问题(ti)的教(jiao)师(shi),探(tan)索实(shi)施教(jiao)育全行(xing)业禁入制(zhi)度(du)。
10.突(tu)(tu)(tu)出(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)实(shi)绩(ji)。把(ba)认(ren)真履(lv)行(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)职(zhi)责作(zuo)(zuo)为(wei)评(ping)(ping)(ping)价教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)(ben)要(yao)求(qiu),引导教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)上好每(mei)一(yi)节(jie)课(ke)(ke)(ke)、关爱每(mei)一(yi)个学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)。幼儿园教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)评(ping)(ping)(ping)价突(tu)(tu)(tu)出(chu)保(bao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)实(shi)践(jian),把(ba)以游(you)戏为(wei)基(ji)(ji)本(ben)(ben)活动(dong)促进(jin)儿童(tong)主动(dong)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习和(he)全面发(fa)展的(de)(de)能力作(zuo)(zuo)为(wei)关键指标(biao),纳入(ru)(ru)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育专业(ye)人才培养标(biao)准(zhun)、幼儿教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)职(zhi)后培训重要(yao)内容。探索建(jian)立中(zhong)小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)述评(ping)(ping)(ping)制度(du),任(ren)课(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)每(mei)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)期(qi)须对每(mei)个学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)进(jin)行(xing)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)业(ye)述评(ping)(ping)(ping),述评(ping)(ping)(ping)情(qing)况纳入(ru)(ru)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)考(kao)核(he)(he)内容。完(wan)善(shan)中(zhong)小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)绩(ji)效考(kao)核(he)(he)办法,绩(ji)效工资(zi)分配(pei)向班主任(ren)倾(qing)(qing)斜(xie),向教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)一(yi)线和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)效果(guo)突(tu)(tu)(tu)出(chu)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)倾(qing)(qing)斜(xie)。健全“双师(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)认(ren)定(ding)、聘(pin)用、考(kao)核(he)(he)等评(ping)(ping)(ping)价标(biao)准(zhun),突(tu)(tu)(tu)出(chu)实(shi)践(jian)技能水(shui)平和(he)专业(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)能力。规范(fan)高(gao)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)聘(pin)用和(he)职(zhi)称(cheng)评(ping)(ping)(ping)聘(pin)条件(jian)设置(zhi),不得将国(境)外学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习经(jing)历作(zuo)(zuo)为(wei)限制性条件(jian)。把(ba)参与教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)活动(dong),编写教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)、案例,指导学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)毕业(ye)设计(ji)、就业(ye)、创新创业(ye)、社会实(shi)践(jian)、社团活动(dong)、竞赛展演(yan)等计(ji)入(ru)(ru)工作(zuo)(zuo)量(liang)。落(luo)实(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)授上课(ke)(ke)(ke)制度(du),高(gao)校应明确(que)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)授承担本(ben)(ben)(专)科生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)最低课(ke)(ke)(ke)时要(yao)求(qiu),确(que)保(bao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)质(zhi)(zhi)量(liang),对未(wei)达到(dao)要(yao)求(qiu)的(de)(de)给予年度(du)或聘(pin)期(qi)考(kao)核(he)(he)不合(he)格处理(li)。支持建(jian)设高(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)究类学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)术(shu)期(qi)刊,鼓励高(gao)校学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)报向教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)究倾(qing)(qing)斜(xie)。完(wan)善(shan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)质(zhi)(zhi)量(liang)监控和(he)评(ping)(ping)(ping)价机制,实(shi)施教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)建(jian)设国家(jia)奖(jiang)励制度(du),每(mei)四(si)年评(ping)(ping)(ping)选(xuan)一(yi)次,对作(zuo)(zuo)出(chu)突(tu)(tu)(tu)出(chu)贡献的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)按规定(ding)进(jin)行(xing)表彰奖(jiang)励。完(wan)善(shan)国家(jia)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)成果(guo)奖(jiang)评(ping)(ping)(ping)选(xuan)制度(du),优化获奖(jiang)种类和(he)入(ru)(ru)选(xuan)名额分配(pei)。
11.强化(hua)一(yi)线(xian)学(xue)(xue)生(sheng)(sheng)工作(zuo)。各(ge)级各(ge)类学(xue)(xue)校(xiao)要(yao)明确领导(dao)(dao)干(gan)部(bu)和教师(shi)参与学(xue)(xue)生(sheng)(sheng)工作(zuo)的具体要(yao)求(qiu)。落实中(zhong)小学(xue)(xue)教师(shi)家访制(zhi)度,将家校(xiao)联系情况(kuang)纳入(ru)教师(shi)考核。高校(xiao)领导(dao)(dao)班子成员(yuan)年(nian)度述(shu)职要(yao)把上(shang)思(si)政课(ke)、联系学(xue)(xue)生(sheng)(sheng)情况(kuang)作(zuo)为重要(yao)内容。完善学(xue)(xue)校(xiao)党政管理(li)干(gan)部(bu)选拔任(ren)用(yong)机制(zhi),原则(ze)上(shang)应有思(si)政课(ke)教师(shi)、辅导(dao)(dao)员(yuan)或班主(zhu)任(ren)等学(xue)(xue)生(sheng)(sheng)工作(zuo)经(jing)历(li)(li)。高校(xiao)青年(nian)教师(shi)晋升高一(yi)级职称,至少须有一(yi)年(nian)担任(ren)辅导(dao)(dao)员(yuan)、班主(zhu)任(ren)等学(xue)(xue)生(sheng)(sheng)工作(zuo)经(jing)历(li)(li)。
12.改进高校(xiao)教师科(ke)研评(ping)(ping)价。突出质量(liang)导(dao)向,重(zhong)(zhong)(zhong)点评(ping)(ping)价学术贡(gong)献、社会贡(gong)献以及支撑人才(cai)培养情况,不(bu)(bu)得将论(lun)文(wen)(wen)数(shu)、项目数(shu)、课题(ti)经费等科(ke)研量(liang)化指标与绩效工资分配、奖励挂(gua)钩。根据不(bu)(bu)同(tong)学科(ke)、不(bu)(bu)同(tong)岗(gang)位特(te)(te)点,坚持分类评(ping)(ping)价,推行代表(biao)性成果评(ping)(ping)价,探(tan)索长周期评(ping)(ping)价,完善同(tong)行专家评(ping)(ping)议机制,注重(zhong)(zhong)(zhong)个人评(ping)(ping)价与团队评(ping)(ping)价相结合。探(tan)索国防科(ke)技等特(te)(te)殊领(ling)域教师科(ke)研专门评(ping)(ping)价办法。对取得重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)理论(lun)创新成果、前沿技术突破、解(jie)决重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)工程技术难(nan)题(ti)、在经济社会事业发展中作出重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)贡(gong)献的,申报高级职称时论(lun)文(wen)(wen)可不(bu)(bu)作限(xian)制性要(yao)求。
13.推进(jin)人(ren)(ren)才称(cheng)号回(hui)归学(xue)术性、荣(rong)誉性。切实精简人(ren)(ren)才“帽子(zi)”,优化整合涉教育领(ling)域各类人(ren)(ren)才计划(hua)。不(bu)得(de)把人(ren)(ren)才称(cheng)号作为承担科研项目(mu)、职称(cheng)评聘、评优评奖、学(xue)位点申(shen)报的(de)限制性条件(jian),有关申(shen)报书不(bu)得(de)设置填写(xie)人(ren)(ren)才称(cheng)号栏目(mu)。依据(ju)实际贡献合理确定人(ren)(ren)才薪酬,不(bu)得(de)将(jiang)人(ren)(ren)才称(cheng)号与物(wu)质利益简单挂钩。鼓励中西部(bu)、东北地区(qu)高校“长江学(xue)者”等人(ren)(ren)才称(cheng)号入选者与学(xue)校签(qian)订长期服务合同,为实施(shi)国家和(he)区(qu)域发展战略贡献力量。
(四)改(gai)革学生评(ping)价,促(cu)进德智(zhi)体美劳(lao)全(quan)面发(fa)展
14.树立(li)科(ke)学成才观念(nian)。坚(jian)持以德(de)为先、能力为重、全面发展,坚(jian)持面向人人、因材施教、知(zhi)行(xing)合一,坚(jian)决改变用(yong)分数(shu)给(ji)学生贴标签的做法,创新德(de)智体美劳过程性评价办法,完(wan)善综(zong)合素质(zhi)评价体系(xi),切实引导学生坚(jian)定理想信念(nian)、厚植爱国主义(yi)情怀、加(jia)强(qiang)品德(de)修养(yang)、增长(zhang)知(zhi)识(shi)见识(shi)、培养(yang)奋斗(dou)精神、增强(qiang)综(zong)合素质(zhi)。
15.完善德育评价(jia)(jia)。根(gen)(gen)据(ju)学(xue)(xue)(xue)生不同(tong)阶段(duan)身心特点,科学(xue)(xue)(xue)设(she)计各级各类教育德育目标(biao)要求,引导学(xue)(xue)(xue)生养成(cheng)良好思想(xiang)道德、心理素质(zhi)和行(xing)为习惯(guan),传承红(hong)色基因,增强“四个(ge)自(zi)信(xin)”,立(li)志(zhi)(zhi)听党话、跟党走,立(li)志(zhi)(zhi)扎根(gen)(gen)人(ren)民、奉献国(guo)家。通过信(xin)息化(hua)等手(shou)段(duan),探(tan)索学(xue)(xue)(xue)生、家长(zhang)、教师以及(ji)社区(qu)等参与评价(jia)(jia)的有效方式,客观记录(lu)学(xue)(xue)(xue)生品行(xing)日(ri)常表(biao)现和突出表(biao)现,特别是践行(xing)社会主义(yi)核心价(jia)(jia)值观情(qing)况,将其作为学(xue)(xue)(xue)生综合(he)素质(zhi)评价(jia)(jia)的重要内容(rong)。
16.强(qiang)(qiang)化体(ti)(ti)(ti)育(yu)评(ping)价(jia)。建立日常参与、体(ti)(ti)(ti)质监(jian)(jian)测和(he)(he)专(zhuan)项运动(dong)技能测试(shi)相结合的考(kao)(kao)查机制,将达到(dao)国家(jia)学(xue)生(sheng)体(ti)(ti)(ti)质健康(kang)标准要求作为教育(yu)教学(xue)考(kao)(kao)核的重要内容(rong),引(yin)导(dao)学(xue)生(sheng)养成良(liang)好锻(duan)(duan)炼习惯和(he)(he)健康(kang)生(sheng)活方式,锤炼坚(jian)强(qiang)(qiang)意(yi)志(zhi),培养合作精神(shen)。中小学(xue)校要客观(guan)记录学(xue)生(sheng)日常体(ti)(ti)(ti)育(yu)参与情况和(he)(he)体(ti)(ti)(ti)质健康(kang)监(jian)(jian)测结果,定(ding)期向家(jia)长反馈。改(gai)进中考(kao)(kao)体(ti)(ti)(ti)育(yu)测试(shi)内容(rong)、方式和(he)(he)计(ji)分办法,形(xing)成激励(li)学(xue)生(sheng)加强(qiang)(qiang)体(ti)(ti)(ti)育(yu)锻(duan)(duan)炼的有效机制。加强(qiang)(qiang)大学(xue)生(sheng)体(ti)(ti)(ti)育(yu)评(ping)价(jia),探索在高等教育(yu)所有阶段开设(she)体(ti)(ti)(ti)育(yu)课(ke)程(cheng)。
17.改(gai)进美(mei)育评(ping)价。把中小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习音乐、美(mei)术(shu)、书法(fa)等(deng)艺(yi)术(shu)类课(ke)(ke)程以及参与学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校组织(zhi)的艺(yi)术(shu)实(shi)践(jian)活动情(qing)况纳(na)入(ru)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)业(ye)要(yao)求(qiu),促进学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)形(xing)成艺(yi)术(shu)爱好(hao)、增(zeng)强艺(yi)术(shu)素(su)养,全面提(ti)升(sheng)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)感受美(mei)、表现美(mei)、鉴赏(shang)美(mei)、创(chuang)造美(mei)的能力。探索(suo)将艺(yi)术(shu)类科目纳(na)入(ru)中考改(gai)革试点。推(tui)动高校将公(gong)共艺(yi)术(shu)课(ke)(ke)程与艺(yi)术(shu)实(shi)践(jian)纳(na)入(ru)人才培养方(fang)(fang)案,实(shi)行学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分制管理(li),学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)修满规定(ding)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分方(fang)(fang)能毕业(ye)。
18.加强劳动(dong)(dong)(dong)(dong)教育(yu)评(ping)价(jia)。实施(shi)大(da)中(zhong)小学(xue)劳动(dong)(dong)(dong)(dong)教育(yu)指导(dao)纲(gang)要,明确不(bu)同学(xue)段、不(bu)同年(nian)级劳动(dong)(dong)(dong)(dong)教育(yu)的目标要求,引导(dao)学(xue)生崇尚劳动(dong)(dong)(dong)(dong)、尊(zun)重(zhong)劳动(dong)(dong)(dong)(dong)。探(tan)索建立劳动(dong)(dong)(dong)(dong)清单制度,明确学(xue)生参加劳动(dong)(dong)(dong)(dong)的具体(ti)内容和要求,让学(xue)生在实践中(zhong)养成劳动(dong)(dong)(dong)(dong)习惯(guan),学(xue)会(hui)劳动(dong)(dong)(dong)(dong)、学(xue)会(hui)勤俭(jian)。加强过程(cheng)(cheng)性评(ping)价(jia),将参与劳动(dong)(dong)(dong)(dong)教育(yu)课程(cheng)(cheng)学(xue)习和实践情况纳入学(xue)生综合素质档案(an)。
19.严(yan)格(ge)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)业标准(zhun)。完(wan)善各级各类(lei)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)业要求,严(yan)把(ba)出口关。对初、高中(zhong)毕业班学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生,学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)须合(he)理(li)安排中(zhong)高考结(jie)束后至暑假前的(de)教育活(huo)动(dong)。完(wan)善过程(cheng)性考核与(yu)结(jie)果(guo)性考核有机结(jie)合(he)的(de)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)业考评制度,加(jia)强(qiang)课堂(tang)参与(yu)和课堂(tang)纪(ji)律考查,引导学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生树立良好学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)风。探(tan)索学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)士(shi)(shi)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)论文(毕业设计)抽检试(shi)点工(gong)(gong)作,完(wan)善博(bo)士(shi)(shi)、硕士(shi)(shi)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)论文抽检工(gong)(gong)作,严(yan)肃(su)处理(li)各类(lei)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)术不端行(xing)为。完(wan)善实习(实训(xun))考核办法,确保(bao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生足额、真实参加(jia)实习(实训(xun))。
20.深(shen)化(hua)(hua)考(kao)试(shi)(shi)(shi)招(zhao)生(sheng)(sheng)制(zhi)度改革。稳步推进中高考(kao)改革,构建(jian)引(yin)导学(xue)生(sheng)(sheng)德智体(ti)美劳全面发展的(de)(de)考(kao)试(shi)(shi)(shi)内容体(ti)系(xi),改变相对(dui)固化(hua)(hua)的(de)(de)试(shi)(shi)(shi)题(ti)形(xing)(xing)式,增(zeng)强试(shi)(shi)(shi)题(ti)开放性,减少死记(ji)硬(ying)背和“机械刷题(ti)”现象(xiang)。加(jia)快(kuai)完(wan)善初(chu)、高中学(xue)生(sheng)(sheng)综合(he)素质(zhi)档案建(jian)设和使(shi)用办(ban)法,逐步转变简单以考(kao)试(shi)(shi)(shi)成(cheng)绩为(wei)唯(wei)一标(biao)准的(de)(de)招(zhao)生(sheng)(sheng)模式。完(wan)善高等职(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)“文化(hua)(hua)素质(zhi)+职(zhi)(zhi)业(ye)技能(neng)(neng)”考(kao)试(shi)(shi)(shi)招(zhao)生(sheng)(sheng)办(ban)法。深(shen)化(hua)(hua)研究生(sheng)(sheng)考(kao)试(shi)(shi)(shi)招(zhao)生(sheng)(sheng)改革,加(jia)强科研创新(xin)能(neng)(neng)力和实(shi)(shi)践能(neng)(neng)力考(kao)查(cha)。各(ge)级各(ge)类学(xue)校(xiao)(xiao)不得(de)通(tong)过设置奖金等方式违(wei)规争抢生(sheng)(sheng)源。探(tan)索(suo)建(jian)立学(xue)分银行制(zhi)度,推动多(duo)种形(xing)(xing)式学(xue)习成(cheng)果的(de)(de)认(ren)定、积累和转换,实(shi)(shi)现不同类型教(jiao)(jiao)育(yu)、学(xue)历与非学(xue)历教(jiao)(jiao)育(yu)、校(xiao)(xiao)内与校(xiao)(xiao)外教(jiao)(jiao)育(yu)之(zhi)间互通(tong)衔(xian)接,畅通(tong)终身(shen)学(xue)习和人(ren)才(cai)成(cheng)长渠(qu)道(dao)。
(五)改革用人评价(jia),共同营造教育(yu)发(fa)展良好环(huan)境
21.树(shu)立正确用人(ren)(ren)导向。党政机关、事业(ye)单位、国(guo)有企(qi)业(ye)要(yao)带头扭转“唯名校”、“唯学(xue)历(li)”的用人(ren)(ren)导向,建(jian)立以(yi)品德和(he)能(neng)力为导向、以(yi)岗位需求为目标的人(ren)(ren)才(cai)使用机制(zhi),改变人(ren)(ren)才(cai)“高消费”状(zhuang)况(kuang),形(xing)成(cheng)不拘一(yi)格降人(ren)(ren)才(cai)的良好局面。
22.促(cu)进人岗相适。各级公务员招(zhao)录、事(shi)(shi)业(ye)(ye)单位(wei)和国有(you)企业(ye)(ye)招(zhao)聘要按照(zhao)岗位(wei)需求合(he)理(li)制定招(zhao)考条件、确(que)定学(xue)(xue)历层次,在(zai)招(zhao)聘公告(gao)和实(shi)际操作中不得将毕(bi)业(ye)(ye)院校、国(境)外(wai)学(xue)(xue)习经历、学(xue)(xue)习方(fang)式作为限(xian)制性条件。职(zhi)业(ye)(ye)学(xue)(xue)校毕(bi)业(ye)(ye)生(sheng)在(zai)落户、就业(ye)(ye)、参加机(ji)关企事(shi)(shi)业(ye)(ye)单位(wei)招(zhao)聘、职(zhi)称评(ping)聘、职(zhi)务职(zhi)级晋升(sheng)等方(fang)面,与普通学(xue)(xue)校毕(bi)业(ye)(ye)生(sheng)同等对待。用人单位(wei)要科学(xue)(xue)合(he)理(li)确(que)定岗位(wei)职(zhi)责,坚持以岗定薪、按劳取酬(chou)、优(you)劳优(you)酬(chou),建立(li)重实(shi)绩(ji)、重贡(gong)献(xian)的激(ji)励机(ji)制。
三、组织实施
(一)落(luo)(luo)实(shi)改革责任(ren)。各(ge)级党委和政府(fu)要(yao)(yao)加强组织领导(dao),把深化(hua)教育(yu)评价改革列入重(zhong)要(yao)(yao)议事日程,根据本方案要(yao)(yao)求,结(jie)合实(shi)际(ji)明确落(luo)(luo)实(shi)举措。各(ge)级党委教育(yu)工作(zuo)领导(dao)小组要(yao)(yao)加强统筹协调、宣传引导(dao)和督促落(luo)(luo)实(shi)。中央和国(guo)家(jia)机关(guan)有关(guan)部门要(yao)(yao)结(jie)合职责,及时制(zhi)定配套制(zhi)度。各(ge)级各(ge)类学校(xiao)要(yao)(yao)狠抓落(luo)(luo)实(shi),切实(shi)破除“五(wu)唯”顽瘴痼疾。国(guo)家(jia)和各(ge)省(sheng)(自(zi)治(zhi)区、直(zhi)辖市)选择有条件的(de)地方、学校(xiao)和单位进行试(shi)点,发挥示范(fan)带动作(zuo)用。教育(yu)督导(dao)要(yao)(yao)将推(tui)进教育(yu)评价改革情况作(zuo)为重(zhong)要(yao)(yao)内容(rong),对违反相关(guan)规定的(de)予(yu)以督促纠正(zheng),依规依法对相关(guan)责任(ren)人员严肃(su)处理。
(二)加(jia)强专(zhuan)业(ye)化建(jian)(jian)设(she)。构(gou)建(jian)(jian)政府、学(xue)(xue)校、社会等多元(yuan)参与(yu)的评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia)体(ti)系,建(jian)(jian)立(li)健全(quan)(quan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)督导部门(men)统(tong)一负责的教(jiao)育(yu)(yu)(yu)评(ping)(ping)(ping)估监测(ce)(ce)机(ji)制(zhi)(zhi),发(fa)挥专(zhuan)业(ye)机(ji)构(gou)和(he)(he)(he)社会组织作(zuo)用。严(yan)(yan)格控(kong)制(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia)活(huo)动数量(liang)和(he)(he)(he)频(pin)次,减(jian)少多头评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia)、重复评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia),切实(shi)减(jian)轻基层和(he)(he)(he)学(xue)(xue)校负担。各地(di)要创(chuang)新(xin)基础教(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)研工(gong)作(zuo)指导方式,严(yan)(yan)格控(kong)制(zhi)(zhi)以考试方式抽检评(ping)(ping)(ping)测(ce)(ce)学(xue)(xue)校和(he)(he)(he)学(xue)(xue)生(sheng)。创(chuang)新(xin)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)具,利用人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能、大(da)数据等现代(dai)信息技术,探索开展学(xue)(xue)生(sheng)各年级学(xue)(xue)习情况全(quan)(quan)过程纵向评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia)、德智(zhi)体(ti)美劳全(quan)(quan)要素(su)横向评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia)。完善评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia)结果(guo)运用,综合发(fa)挥导向、鉴定(ding)、诊断、调控(kong)和(he)(he)(he)改进作(zuo)用。加(jia)强教(jiao)师(shi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia)能力建(jian)(jian)设(she),支持有条件的高(gao)校设(she)立(li)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia)、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)测(ce)(ce)量(liang)等相关学(xue)(xue)科专(zhuan)业(ye),培养教(jiao)育(yu)(yu)(yu)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia)专(zhuan)门(men)人(ren)(ren)才。加(jia)强国家(jia)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)考试工(gong)作(zuo)队伍(wu)建(jian)(jian)设(she),完善教(jiao)师(shi)参与(yu)命题和(he)(he)(he)考务工(gong)作(zuo)的激励机(ji)制(zhi)(zhi)。积极(ji)开展教(jiao)育(yu)(yu)(yu)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)(jia)(jia)国际(ji)合作(zuo),参与(yu)联合国2030年可持续发(fa)展议程教(jiao)育(yu)(yu)(yu)目(mu)标实(shi)施监测(ce)(ce)评(ping)(ping)(ping)估,彰(zhang)显中国理念,贡献(xian)中国方案。
(三)营造良好氛围(wei)。党政(zheng)机关、事业单(dan)位、国有(you)企业要(yao)履职尽责(ze),带动全社会形成科(ke)学的(de)(de)选人用人理念(nian)。新闻媒体(ti)要(yao)加大对科(ke)学教育(yu)理念(nian)和改革(ge)政(zheng)策的(de)(de)宣传解读力(li)(li)度,合理引导(dao)预(yu)期,增进(jin)社会共识。构建(jian)覆盖城乡的(de)(de)家(jia)庭教育(yu)指导(dao)服(fu)务体(ti)系,引导(dao)广(guang)大家(jia)长树(shu)立(li)正确的(de)(de)教育(yu)观和成才观。各地要(yao)及(ji)时(shi)总结、宣传、推广(guang)教育(yu)评价改革(ge)的(de)(de)成功经验和典型(xing)案例(li),扩大辐射面(mian),提高影(ying)响力(li)(li)。
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