四川省科技厅关于印发《四川省科技计划项目管理办法》（川科计〔2018〕4号）
第(di)一章 总则
第一条 为保证四(si)川省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)计(ji)划(hua)顺(shun)利实(shi)施(shi)，实(shi)现科(ke)学、规范、高效(xiao)、公平管(guan)理(li)，根据(ju)《国务(wu)院(yuan)关于(yu)优化科(ke)研(yan)管(guan)理(li)提升科(ke)研(yan)绩(ji)效(xiao)若干措(cuo)施(shi)的通(tong)知》（国发〔2018〕25号(hao)）、《科(ke)学技(ji)(ji)术活动(dong)违规行为处理(li)暂行规定》（科(ke)学技(ji)(ji)术部令第19号(hao)）精神，按照《四(si)川省(sheng)人民(min)政府(fu)关于(yu)印发四(si)川省(sheng)深化省(sheng)级财(cai)政科(ke)技(ji)(ji)计(ji)划(hua)管(guan)理(li)改革(ge)方案的通(tong)知》（川府(fu)发〔2017〕5号(hao)）要求，制定本(ben)办法。
第二条 四川省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)计划由省(sheng)(sheng)级财政(zheng)资金(jin)设立，重点资助为增强我(wo)省(sheng)(sheng)国(guo)家战略科(ke)技(ji)力(li)量建设、推动(dong)产业技(ji)术(shu)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和全社会创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)创(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)等，开(kai)展的基础研(yan)究、科(ke)技(ji)攻关、成果转(zhuan)移转(zhuan)化、科(ke)技(ji)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平台建设、创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主体培育、科(ke)技(ji)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人才培养、区域创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)提升等科(ke)技(ji)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活动(dong)。
第三(san)条 四川省(sheng)科技(ji)计(ji)划按照计(ji)划、专项、项目分层次管理。
（一）计(ji)划主要分为自(zi)然科(ke)学基金计(ji)划、重(zhong)点研(yan)发计(ji)划（重(zhong)大科(ke)技专项）、科(ke)技成果转移转化(hua)引导计(ji)划、科(ke)技创新(xin)基地(di)（平台(tai)）和人才计(ji)划等四(si)大类计(ji)划。
（二(er)）专项是四川(chuan)省(sheng)科(ke)技计划(hua)组(zu)(zu)织(zhi)实施的载体(ti)，聚焦(jiao)国家和省(sheng)委省(sheng)政府重(zhong)大战略(lve)任(ren)务(wu)，以目标(biao)为导向，围绕基础(chu)研究、科(ke)技攻关、成果转(zhuan)移转(zhuan)化(hua)、科(ke)技创(chuang)新平台建设、创(chuang)新主体(ti)培育、科(ke)技创(chuang)新人(ren)才培养(yang)、区域(yu)创(chuang)新能力提升等(deng)进行全方位(wei)设计、一体(ti)化(hua)组(zu)(zu)织(zhi)实施。专项可根(gen)据全省(sheng)科(ke)技创(chuang)新发展进行优化(hua)调整。
（三(san)）项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)是(shi)(shi)四川省科技计划组(zu)织实(shi)施(shi)的基本(ben)单元，分为(wei)普(pu)通项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和(he)直补(bu)项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。普(pu)通项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)为(wei)通过(guo)(guo)前(qian)补(bu)助方(fang)式支持的项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。直补(bu)项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)为(wei)按(an)照(zhao)有(you)关(guan)规定直接(jie)划拨(bo)或通过(guo)(guo)后补(bu)助方(fang)式支持的项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，无(wu)需签订任务书和(he)组(zu)织验收评价，对象(xiang)可(ke)以是(shi)(shi)个人。
第四条 重大科技专项(xiang)的(de)项(xiang)目可根据需要下设一定数量的(de)课题。课题是项(xiang)目的(de)组成部分(fen)，按(an)照项(xiang)目总(zong)体部署和要求服务于项(xiang)目目标。
第五条 四川省科技计划按照聚焦发展(zhan)、突出重点，问题导向、统(tong)筹推进，遵循规律、激励创新，规范管(guan)理、注重绩(ji)效的原(yuan)则组织(zhi)实施。
第六(liu)条 四(si)川省(sheng)科技计划项目(mu)纳(na)入(ru)四(si)川省(sheng)科技管理信息(xi)系统(tong)进行(xing)管理（保密项目(mu)除外）。
第二章 组织与管理职(zhi)责
第七条(tiao) 四川省科学技(ji)术厅(ting)（以下简称科技(ji)厅(ting)）履行四川省科技(ji)计划(hua)管理(li)工(gong)作职责(ze)，主要包括：
（一）研究制定并组织(zhi)实施四川省科技计(ji)划管理制度；
（二）开展(zhan)(zhan)科(ke)技发(fa)展(zhan)(zhan)趋势的战略研(yan)究(jiu)和政策研(yan)究(jiu)，优化四川省科(ke)技计划总(zong)体任(ren)务布(bu)局(ju)，根据(ju)科(ke)技创新(xin)需求、总(zong)体任(ren)务布(bu)局(ju)及时(shi)调(diao)整(zheng)计划类(lei)别(bie)及专项设置；
（三）稳定支持和引导(dao)地方政府落实创(chuang)新(xin)驱动发展战略和科(ke)技创(chuang)新(xin)改革发展政策(ce)、优(you)化区域科(ke)技创(chuang)新(xin)环(huan)境、提升区域科(ke)技创(chuang)新(xin)能力；
（四）组织编报四川省科技计(ji)划专项预(yu)算；
（五）编制发布年度(du)项目申报(bao)指南，负责项目的组织申报(bao)、形式审(shen)(shen)(shen)查复审(shen)(shen)(shen)、受理、评审(shen)(shen)(shen)、公示、立项，与推(tui)荐单位、牵(qian)头(tou)单位签订项目任务书等工(gong)作；
（六）组织开展(zhan)项(xiang)目中(zhong)期评估、监督(du)检查、验收和(he)绩(ji)效(xiao)评价，按(an)程序对项(xiang)目进行动态调整等管理(li)和(he)服务(wu)；
（七）按(an)照公(gong)开、公(gong)平、公(gong)正(zheng)和回避原(yuan)则，充(chong)分发挥专家作用，支撑具体(ti)项目(mu)管理工作；
（八）其(qi)他与(yu)项目管理(li)相关事项。
第八条 省(sheng)直有关部门(men)（单位）、各市（州(zhou)）科(ke)技局以及经科(ke)技厅授权的单位是四川省(sheng)科(ke)技计划项目的推荐单位，落实推荐责(ze)(ze)任(ren)和属(shu)地（行(xing)业）管理责(ze)(ze)任(ren)。主要职(zhi)责(ze)(ze)是：
（一）负(fu)责管辖或授权范围(wei)内项目的(de)组织申(shen)报、形式审(shen)查(cha)、推荐，参与项目全过程管理；
（二(er)）与牵头单位、科技(ji)厅签订项目任(ren)务书；
（三）负责审核(he)单位(wei)注册信息、申报(bao)(bao)(bao)单位(wei)申报(bao)(bao)(bao)资格和项目(mu)申报(bao)(bao)(bao)材(cai)料的合(he)规性、真实性；
（四(si)）督促牵头单位建立完善内部管理制度，按期组(zu)织实施和完成项目(mu)，监督经费的使用(yong)，协助核查并报告(gao)项目(mu)执行进展和出现的重大问题等(deng)；
（五）协调推动(dong)项(xiang)目成果的转移转化与应用示(shi)范；
（六）及(ji)(ji)时反映牵头(tou)单(dan)位(wei)运行(xing)情况(kuang)及(ji)(ji)项目管理推进(jin)中的(de)重大问(wen)题，督(du)促牵头(tou)单(dan)位(wei)按规定退回(hui)财政资金。
第(di)九条 牵(qian)头单位负责四川省科技计划项(xiang)目的具体组织实施工作，落实法人责任和牵(qian)头责任。主要职责是：
（一(yi)）按(an)要求申报(bao)项目，对申报(bao)项目及申报(bao)材料(liao)的(de)真(zhen)实性(xing)负(fu)责，确(que)保报(bao)送(song)材料(liao)的(de)准确(que)性(xing)和完整性(xing)；
（二）与推荐单位(wei)、科技厅签订项目任务书(shu)；
（三）按照(zhao)项(xiang)(xiang)目(mu)任务(wu)书(shu)(shu)组织实(shi)施项(xiang)(xiang)目(mu)，统(tong)筹管理(li)项(xiang)(xiang)目(mu)合作单(dan)位，履行项(xiang)(xiang)目(mu)任务(wu)书(shu)(shu)各项(xiang)(xiang)条款，落(luo)实(shi)配(pei)套条件，完成项(xiang)(xiang)目(mu)目(mu)标任务(wu)，履行保密、知识产权保护(hu)、科技伦理(li)等责任和义务(wu)，推(tui)动项(xiang)(xiang)目(mu)成果转化应用；
（四）建立健全项目管理、间接费用(yong)、结余资(zi)金、差(cha)旅(lv)会议等内部管理制度，落实激励科(ke)研(yan)人员的(de)政策措(cuo)施，保证项目资(zi)金合法合规使用(yong)；
（五）为项目配(pei)备科(ke)(ke)(ke)研(yan)助理，提供实验(yan)技术、成果转化、财务报销等科(ke)(ke)(ke)研(yan)辅助性服(fu)务，让科(ke)(ke)(ke)研(yan)人员把主要精力投(tou)入科(ke)(ke)(ke)技创新和研(yan)发活(huo)动；
（六(liu)）按要求(qiu)及(ji)时(shi)完成科技报告编报、科学数据汇交、成果(guo)登(deng)记等；
（七）及时报(bao)告(gao)项(xiang)目执行(xing)中出现的重大事项(xiang)，按程序报(bao)批需要(yao)调整的事项(xiang)；
（八）按时间按规定负责将需(xu)退回(hui)的项(xiang)目资金先行垫足经原渠道退回(hui)财政；
（九）接受指导、检查并配合做好(hao)监(jian)督、评(ping)估和验收评(ping)价等工作。
第十条 落实和(he)强(qiang)化分级管理责任，市(shi)(shi)（州）科(ke)技(ji)(ji)局(ju)和(he)县(xian)（市(shi)(shi)、区(qu)）科(ke)技(ji)(ji)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部门加强(qiang)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管理的统筹协调，提(ti)高(gao)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管理水平。市(shi)(shi)（州）科(ke)技(ji)(ji)局(ju)推荐项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)要充(chong)分听取县(xian)（市(shi)(shi)、区(qu)）科(ke)技(ji)(ji)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部门意见，并督促(cu)指导(dao)县(xian)（市(shi)(shi)、区(qu)）科(ke)技(ji)(ji)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部门加强(qiang)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管理。
第十一(yi)条 项(xiang)目下设课(ke)题(ti)的(de)(de)，课(ke)题(ti)单(dan)(dan)位(wei)应强化法人责(ze)任，按照项(xiang)目实施的(de)(de)总体要(yao)求完成项(xiang)目或课(ke)题(ti)任务(wu)目标，并(bing)接受牵(qian)头单(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)指导、协调和(he)监(jian)督，对牵(qian)头单(dan)(dan)位(wei)负责(ze)。
第三章 项(xiang)目申报与(yu)立(li)项(xiang)
第十二条 项(xiang)目组织方(fang)(fang)式(shi)。主要通过公开竞争择优(you)方(fang)(fang)式(shi)确(que)(que)(que)定项(xiang)目牵(qian)头(tou)单(dan)位。对于战略目标明确(que)(que)(que)、技术路线清晰、优(you)势单(dan)位较为集中(zhong)或应用示范区域特征明显的(de)项(xiang)目指(zhi)南方(fang)(fang)向，或省(sheng)委、省(sheng)政府重大决策部署和科技厅重点工作安排确(que)(que)(que)定的(de)项(xiang)目、突(tu)发(fa)和应急(ji)的(de)科技需求项(xiang)目、保密项(xiang)目等，可采取定向择优(you)、定向委托等方(fang)(fang)式(shi)确(que)(que)(que)定项(xiang)目牵(qian)头(tou)单(dan)位。
第十三(san)条 指南(nan)编制(zhi)。年度项目申报(bao)指南(nan)由科(ke)技厅围绕国家和(he)省委省政(zheng)府重(zhong)大战(zhan)略任务和(he)相关规划的(de)贯彻落实，面(mian)向全社(she)会公开征集重(zhong)大科(ke)技创新(xin)需求，按(an)照“自上(shang)而下”和(he)“自下而上(shang)”相结合的(de)方式(shi)组(zu)织编制(zhi)。
第十四条 指南(nan)发(fa)布(bu)。采取公(gong)(gong)开竞争择(ze)优(you)组织(zhi)方式(shi)的项(xiang)(xiang)目(mu)申报(bao)(bao)指南(nan)，在科(ke)技厅门户网(wang)站(zhan)、微信公(gong)(gong)众(zhong)号(hao)予以发(fa)布(bu)。采取定向择(ze)优(you)或定向委(wei)托组织(zhi)方式(shi)的项(xiang)(xiang)目(mu)申报(bao)(bao)指南(nan)，可直(zhi)接向定向单位发(fa)布(bu)申报(bao)(bao)指南(nan)或通知。
第十五条(tiao) 申报(bao)条件(jian)。
（一）项(xiang)目单(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)（包(bao)括(kuo)牵(qian)头单(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)、合(he)(he)作(zuo)单(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)）。多个项(xiang)目单(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)联合(he)(he)申报的，应签订项(xiang)目联合(he)(he)申报协议(yi)，并明确一家(jia)单(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)作(zuo)为牵(qian)头单(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)，其(qi)余项(xiang)目单(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)为合(he)(he)作(zuo)单(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)。应具备以下条件：
1．具有独立法人资格的科研院所、高等学校(xiao)、医(yi)疗卫生机(ji)构、企业或其(qi)他单位(wei)，其(qi)中牵(qian)头单位(wei)须为注(zhu)册地在(zai)四川省境内的单位(wei)；
2．具有(you)较强科研能(neng)力和(he)条件、运(yun)行(xing)管(guan)理规(gui)范，能(neng)为项目实施提供必备(bei)的人(ren)才(cai)条件、技术装备(bei)、资金保证以及组织(zhi)、管(guan)理、协调保障；
3．具备相(xiang)应的(de)科技开发、科技服(fu)务或决策咨询研究(jiu)(jiu)能力，在所申报研究(jiu)(jiu)领域和专业具有(you)一定的(de)技术优势、科研成果，具有(you)与项目相(xiang)关的(de)研究(jiu)(jiu)经历和研究(jiu)(jiu)积累；
4．符合申(shen)报(bao)(bao)指南对申(shen)报(bao)(bao)单(dan)位主体资格的其他要求；
5．无限(xian)制申报记(ji)录(lu)、不良科研诚信记(ji)录(lu)等(deng)情况。
（二）项目(mu)(mu)组人(ren)员（包括项目(mu)(mu)负责人(ren)、项目(mu)(mu)参(can)与人(ren)员）。应具备以下(xia)条件：
1．牵头单(dan)位(wei)应明确项目(mu)负责人(ren)(ren)，其余项目(mu)组人(ren)(ren)员为(wei)项目(mu)参与人(ren)(ren)员。项目(mu)负责人(ren)(ren)应为(wei)牵头单(dan)位(wei)人(ren)(ren)员，具有与项目(mu)相关的(de)研(yan)究经历和研(yan)究积(ji)累(lei)，具有领导和组织开展(zhan)创新(xin)性研(yan)究的(de)能力；
2．科研(yan)人员限作为(wei)1个在研(yan)项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)负(fu)责人（中(zhong)央(yang)引导地方科技专项(xiang)(xiang)(xiang)项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、重大科技专项(xiang)(xiang)(xiang)项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、农畜育种攻关专项(xiang)(xiang)(xiang)项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、应(ying)急项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)另行(xing)规定）；
3．项(xiang)目(mu)(mu)负(fu)责人同一年度限(xian)申(shen)报1个(ge)项(xiang)目(mu)(mu)（中央引导地方科技(ji)专(zhuan)项(xiang)项(xiang)目(mu)(mu)、重(zhong)大科技(ji)专(zhuan)项(xiang)项(xiang)目(mu)(mu)、农畜育种攻关专(zhuan)项(xiang)项(xiang)目(mu)(mu)、应急项(xiang)目(mu)(mu)另行规(gui)定）；
4．项目组人员应为项目单位人员，无限制申(shen)报记录(lu)、不良(liang)科研诚信记录(lu)等情况；
5．项(xiang)(xiang)目参与人员按(an)申报指南等相(xiang)关规定实行限项(xiang)(xiang)管理。
第(di)十六条 单(dan)位(wei)申报(bao)(bao)。申报(bao)(bao)单(dan)位(wei)按照(zhao)申报(bao)(bao)指南要求，通过四川省科技(ji)管(guan)理信息系统申报(bao)(bao)项(xiang)目。
第十七条 审核推(tui)(tui)荐(jian)。推(tui)(tui)荐(jian)单位按照申报(bao)指(zhi)南(nan)要(yao)求，确保推(tui)(tui)荐(jian)质量。对(dui)(dui)本行(xing)业系统、本地区或授(shou)权范围申报(bao)单位和项目(mu)负(fu)责(ze)人(ren)的(de)(de)资质、提交项目(mu)申报(bao)材(cai)料的(de)(de)完(wan)整(zheng)性、合(he)规性进行(xing)形式审查，对(dui)(dui)真(zhen)实(shi)性进行(xing)审核后，汇总推(tui)(tui)荐(jian)至科技厅。
第十八条 项目受理(li)。科技(ji)厅对推荐(jian)单(dan)位推荐(jian)的项目申报材料进(jin)行形式审查复审，对复审合格的项目予以受理(li)。
第十九条 项(xiang)目评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)。项(xiang)目评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)主(zhu)要为技术(shu)评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)，拟支持经费500万元及以(yi)上(shang)的项(xiang)目须(xu)开(kai)展(zhan)预(yu)算(suan)评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)，并简化评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)流(liu)程，将技术(shu)评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)和(he)预(yu)算(suan)评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)合并，开(kai)展(zhan)一次性项(xiang)目评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)。可采取网络评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)、会(hui)议(yi)评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)、答辩评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)、咨询论证等方(fang)式组织项(xiang)目评(ping)(ping)审(shen)(shen)(shen)。根据需(xu)要可开(kai)展(zhan)现(xian)场考察，现(xian)场考察情况作为是否(fou)立项(xiang)的最(zui)终(zhong)依据。
第(di)二十条 项(xiang)(xiang)目(mu)预立项(xiang)(xiang)。科技厅(ting)根据全省(sheng)科技创新重(zhong)点工作任务、申报(bao)指(zhi)南要求(qiu)等，结合(he)专家评(ping)审情况，综合(he)考虑区域、行(xing)业、重(zhong)点发(fa)展(zhan)领域以及人(ren)才培养等因素，按(an)照择优支持原则，履(lv)行(xing)集体决策程序后(hou)提出预立项(xiang)(xiang)项(xiang)(xiang)目(mu)。
第二十一条(tiao) 项目(mu)公(gong)(gong)示(shi)。科技厅对预(yu)立项项目(mu)在科技厅门户网(wang)站、微(wei)信公(gong)(gong)众号进行公(gong)(gong)示(shi)（涉密(mi)项目(mu)、应急项目(mu)等除外），公(gong)(gong)示(shi)期为(wei)5个工作日。公(gong)(gong)示(shi)期间有异(yi)议的项目(mu)，由科技厅组织调查处(chu)置。
第二(er)十二(er)条 项(xiang)目(mu)(mu)立项(xiang)与任(ren)(ren)务(wu)书签(qian)订。科技厅根据(ju)公示结(jie)果，按程(cheng)序(xu)报批后下达立项(xiang)通知，与项(xiang)目(mu)(mu)推(tui)荐(jian)单(dan)(dan)位(wei)(wei)、牵头单(dan)(dan)位(wei)(wei)签(qian)订项(xiang)目(mu)(mu)任(ren)(ren)务(wu)书和(he)科研诚信承诺书。项(xiang)目(mu)(mu)执行(xing)期(qi)限一般(ban)为1—3年(nian)，重(zhong)大科技专项(xiang)项(xiang)目(mu)(mu)、农畜育种攻关项(xiang)目(mu)(mu)等最(zui)长可为5年(nian)。牵头单(dan)(dan)位(wei)(wei)根据(ju)项(xiang)目(mu)(mu)任(ren)(ren)务(wu)书与合(he)作单(dan)(dan)位(wei)(wei)签(qian)订项(xiang)目(mu)(mu)合(he)作协议，自行(xing)约(yue)定有关责任(ren)(ren)、权利、义(yi)务(wu)。
牵头(tou)单位在(zai)规定时间内通过四川省科(ke)技管理信息系统(tong)填报项(xiang)目任务书，经推荐单位审核(he)后，将项(xiang)目任务书及申报书纸质件(jian)报送科(ke)技厅。立项(xiang)文件(jian)下达2个月内未报送项目任务书(shu)或申报书(shu)的(de)，科技(ji)厅可终止(zhi)项目。
第四(si)章(zhang) 项目实施与(yu)过程管理
第二十(shi)三条(tiao) 落(luo)实(shi)法人(ren)责任。项(xiang)目(mu)单位应落(luo)实(shi)法人(ren)责任，根据项(xiang)目(mu)任务(wu)(wu)书确(que)定的(de)目(mu)标任务(wu)(wu)和(he)分工(gong)安排，履(lv)行各自(zi)的(de)责任和(he)义务(wu)(wu)，按进(jin)度(du)完成各项(xiang)任务(wu)(wu)。
第二十四条(tiao) 履行(xing)牵(qian)头(tou)责任。牵(qian)头(tou)单位(wei)和项目负责人(ren)应切(qie)实(shi)履行(xing)牵(qian)头(tou)责任，统(tong)筹加强合(he)作单位(wei)管理，制定(ding)项目一(yi)体(ti)化组织实(shi)施(shi)的工作方案，明确任务调度(du)、节(jie)点控制、协同推进的具体(ti)方式，为(wei)项目任务目标(biao)完(wan)成提供条(tiao)件(jian)保障和支(zhi)撑。
第二十五条 合作单位(wei)(wei)应积(ji)极配合牵头(tou)单位(wei)(wei)组织开展的督导、协调和调度工作，按要(yao)求参加集中交流、专题研(yan)讨、信息共(gong)享等沟通衔接安排(pai)，及时报告(gao)研(yan)究进展和重大事项，支(zhi)持牵头(tou)单位(wei)(wei)加强研(yan)究成果的集成。
第二十六条(tiao) 项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)(zhong)期评(ping)(ping)估。对项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)执行(xing)期三年及(ji)以上(shang)、且财政资(zi)金100万元及(ji)以上(shang)的(de)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，在项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)实施过程(cheng)中(zhong)(zhong)，科(ke)技厅或(huo)科(ke)技厅委(wei)托(tuo)推(tui)荐单位或(huo)第三方机构(gou)，通过会(hui)议评(ping)(ping)估或(huo)现场评(ping)(ping)估方式，对项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)执行(xing)情况进行(xing)中(zhong)(zhong)期评(ping)(ping)估。中(zhong)(zhong)期评(ping)(ping)估情况作(zuo)为项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)继续执行(xing)、终(zhong)止执行(xing)的(de)依据。
第二十七条 项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)实施(shi)过程中，赋(fu)予(yu)项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)牵头(tou)单位更(geng)多管理(li)自主权(quan)，赋(fu)予(yu)项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)负(fu)责人更(geng)多技术路线决(jue)定权(quan)和资源调度权(quan)。在项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)执(zhi)行期到期前（延(yan)期项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)按延(yan)期后的时间），确(que)需变更(geng)以下事项(xiang)(xiang)(xiang)的，按程序(xu)申请调整。
（一）变(bian)更牵头单位、项(xiang)(xiang)目负责人、项(xiang)(xiang)目执(zhi)行期(qi)、项(xiang)(xiang)目主要研(yan)究目标和考核指标等重大调整事项(xiang)(xiang)，由牵头单位书面(mian)申请，推(tui)荐单位审核提出(chu)意(yi)见，报科(ke)技厅(ting)同意(yi)后调整。项(xiang)(xiang)目执(zhi)行期(qi)延(yan)期(qi)只能(neng)申请1次，延期时间不超过(guo)1年。人才类项(xiang)(xiang)目原(yuan)则上不得变更项(xiang)(xiang)目负(fu)责人。
（二）变更合(he)作(zuo)单位，由项目牵(qian)头单位自主调(diao)整。
（三）变更项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)研究方案(an)、技术路线、项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)参与人员等调整事项(xiang)(xiang)，由项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)负责人自主调整后，报项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)牵头单位备案(an)。
第二十(shi)八条 项(xiang)目执行期间取得重(zhong)大(da)进展、突破，或遇需(xu)协调解决的(de)重(zhong)要问题，牵头(tou)单(dan)位、推荐单(dan)位须及时向科(ke)技厅书面报告。
第五章 项目验收暨绩效评(ping)价(jia)与成(cheng)果管(guan)理
第(di)二(er)十(shi)九条 项(xiang)目(mu)(mu)(mu)执(zhi)行期满(man)，牵头(tou)单位在(zai)3个月内完(wan)成项(xiang)目(mu)(mu)(mu)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收暨绩效评(ping)(ping)(ping)(ping)价(jia)（以下简称验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收评(ping)(ping)(ping)(ping)价(jia)）准备，通(tong)过四川省科技管理信息系(xi)统提交验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收评(ping)(ping)(ping)(ping)价(jia)材料，并申请(qing)(qing)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收评(ping)(ping)(ping)(ping)价(jia)，于(yu)项(xiang)目(mu)(mu)(mu)执(zhi)行期满(man)一年内完(wan)成项(xiang)目(mu)(mu)(mu)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收评(ping)(ping)(ping)(ping)价(jia)。提前完(wan)成任务的项(xiang)目(mu)(mu)(mu)，原则上执(zhi)行期过半，可提前申请(qing)(qing)项(xiang)目(mu)(mu)(mu)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收评(ping)(ping)(ping)(ping)价(jia)。项(xiang)目(mu)(mu)(mu)下设课题的，牵头(tou)单位应在(zai)项(xiang)目(mu)(mu)(mu)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收评(ping)(ping)(ping)(ping)价(jia)前组织完(wan)成课题验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收。
第三十条 科技厅收到牵头单位提交的项(xiang)目验收评价申请和符合要求(qiu)的相(xiang)关资料后，须在3个月内(nei)组织验收评价。
第三十一条(tiao) 项目验收(shou)评(ping)价(jia)。项目验收(shou)评(ping)价(jia)结论分为优(you)秀、合格(ge)和(he)不(bu)合格(ge)。
（一）超(chao)额高(gao)质量完成项目(mu)任务书确(que)定的(de)目(mu)标和(he)任务，为(wei)优(you)秀。
（二）按预期要求完(wan)成项(xiang)目任务书确定的目标和任务，为(wei)合格(ge)。
（三(san)）因研(yan)究不(bu)负责、成果质量差等(deng)原因未完成项目任务(wu)书确定的主要目标和任务(wu)，或发生以下情况之一，为不(bu)合格。
1．项目单位或个人提供的文件、资(zi)料(liao)、数(shu)据弄虚作假；
2．项目实(shi)施(shi)过程中存在严重(zhong)科研(yan)不端或失信行(xing)为；
3．项目实施过程中有严重违(wei)规违(wei)纪违(wei)法行为。
第三十二条 项目(mu)处置。采取以下(xia)两(liang)种方(fang)式处置的项目(mu)，项目(mu)结论为(wei)不合格。
（一(yi)）终止项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。为体现科研(yan)宽容(rong)失败，因以(yi)下原因，由(you)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)牵头单位及时提出书(shu)面申请，推荐单位审(shen)核，经组织专家(jia)论证后，由(you)科技厅终止项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。
1．因国家或(huo)我(wo)省政策(ce)调整、市场变化、自然灾害、项(xiang)目负责人离职(zhi)或(huo)死亡等客观原因，在项(xiang)目执行(xing)期内未组(zu)织实施(shi)项(xiang)目，或(huo)实施(shi)了项(xiang)目却无(wu)法(fa)完成目标(biao)任务的；
2．项目实(shi)施过程中，经实(shi)践证明(ming)技术路线不(bu)可(ke)行或不(bu)合理，且无改进办法，导致项目无法完成目标任务的。
（二）撤(che)销项目。项目到期(qi)1年后仍未(wei)完成验(yan)收评价(jia)，包(bao)括项(xiang)(xiang)目(mu)单位或(huo)项(xiang)(xiang)目(mu)负责人不配(pei)合开展验(yan)收评价(jia)、项(xiang)(xiang)目(mu)单位已吊(diao)销或(huo)注销等(deng)情况，由科技厅撤销项(xiang)(xiang)目(mu)。
第三十三条 建立项目验(yan)收评(ping)(ping)(ping)价机制。科技厅结(jie)合科研(yan)(yan)规律优化(hua)(hua)项目绩(ji)效和资金(jin)评(ping)(ping)(ping)价体系，对项目实施、资金(jin)使用、绩(ji)效目标完成情况(kuang)等进(jin)行一次性验(yan)收评(ping)(ping)(ping)价。项目单位应当强化(hua)(hua)管理(li)人员、科研(yan)(yan)人员的预(yu)算绩(ji)效管理(li)意识，积极(ji)配合验(yan)收评(ping)(ping)(ping)价。
第三十四(si)条(tiao) 实行(xing)科(ke)技报(bao)告(gao)制度。科(ke)技报(bao)告(gao)作为验收评价(jia)的必备条件(jian)。项目(mu)验收评价(jia)前，牵(qian)头单位应按相关(guan)规定提交(jiao)科(ke)技报(bao)告(gao)，推动科(ke)技资源持续(xu)积累、完整保存和开放共享。
第三十五条 实(shi)行项目科技成(cheng)果登记制度(du)。项目验收评(ping)价结论为“优秀”或(huo)“合格”的，牵头单位(wei)须在专家意(yi)见出具(ju)后30日内进行科技成(cheng)果登记。
第三十六条 项(xiang)目(mu)形成(cheng)的研究成(cheng)果(guo)(guo)，包括论(lun)文、专著(zhu)等(deng)，应标注(zhu)“四川省(sheng)科技计(ji)划(hua)资助”（英(ying)文标注(zhu)：“SupportedbySichuanScienceandTechnologyProgram”）字样及项(xiang)目(mu)立项(xiang)编号。标注(zhu)成(cheng)果(guo)(guo)作为验(yan)收评价(jia)的确(que)认依(yi)据。
第三十(shi)七条 项目形成的知识(shi)产(chan)权的归属、使用和转(zhuan)移，按照国家有关法(fa)律、法(fa)规和政策等执行。
第三十八条 项目单位应(ying)当积(ji)极(ji)应(ying)用和有序扩散项目成(cheng)果，传播和普及科学知识，促进技术交易和成(cheng)果转化(hua)，并(bing)落实支持成(cheng)果转化(hua)的科研人员(yuan)激(ji)励政(zheng)策。
第三(san)十九(jiu)条 对涉及国家秘(mi)密(mi)的项(xiang)目及取得的成果(guo)，按(an)有关规(gui)定进行密(mi)级(ji)评(ping)定、确认(ren)和保(bao)密(mi)管理。
第六章 监督(du)与(yu)保障
第四(si)十条 实行逐级问责，对四川省科技计划项目实施中发生的违规行为，依据《中华(hua)人(ren)(ren)民共和(he)国科学技术进步法》《科学技术活(huo)动违规行为处理(li)(li)暂行规定》（科学技术部令第19号）等相关法律规定处理(li)(li)。坚(jian)持自律与(yu)监(jian)督(du)并重，项目单位应(ying)建立(li)自查(cha)自纠机制，加(jia)强(qiang)(qiang)风险防控，强(qiang)(qiang)化管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)员(yuan)和(he)科研(yan)(yan)人(ren)(ren)员(yuan)责任意识、绩效(xiao)意识、自律意识和(he)科研(yan)(yan)诚(cheng)信(xin)，积极配合(he)监(jian)督(du)工作。
第(di)四十一条(tiao) 对项目验(yan)收评价结(jie)论为“不合格(ge)”的，暂(zan)停项目负责人3年项目申报资格(ge)，并通报推荐单位。
第(di)四十二(er)条(tiao) 对撤销项(xiang)目(mu)的牵头单位（含法人代表）和(he)项(xiang)目(mu)负责人，取消其四川省科技(ji)计(ji)划(hua)项(xiang)目(mu)申报(bao)资格，并通报(bao)推荐单位。
第四(si)十三条 项(xiang)目(mu)(mu)单(dan)位或项(xiang)目(mu)(mu)负责人对项(xiang)目(mu)(mu)被撤销(xiao)、申报资(zi)格被限制等处理有异议(yi)的，可由牵头单(dan)位书面申诉，经推荐单(dan)位审核同意(yi)后，报科技厅(ting)研究处理。
第(di)四(si)十(shi)四(si)条 对(dui)撤销(xiao)项目或存在违(wei)(wei)规且造成严重后果(guo)或恶劣(lie)影响的(de)(de)责任主体(ti)，根据违(wei)(wei)规行为，视情况纳入科研(yan)诚信(xin)记(ji)录(lu)管理；对(dui)严重失信(xin)行为，加强与其他(ta)社会信(xin)用体(ti)系(xi)衔接(jie)，实施(shi)联(lian)合惩戒；对(dui)涉嫌违(wei)(wei)纪违(wei)(wei)法(fa)的(de)(de)，依照(zhao)有关规定(ding)移送有关机关。
第(di)四十五(wu)条 建立公(gong)众(zhong)参(can)与监督工(gong)(gong)作机制。按(an)规(gui)(gui)定(ding)做好(hao)项目立项等信(xin)息公(gong)开，主动接受公(gong)众(zhong)和舆论监督，听(ting)取意见，推动和改进相关(guan)工(gong)(gong)作。收到投(tou)诉举报(bao)的，应当按(an)有关(guan)规(gui)(gui)定(ding)处理(li)和反(fan)馈；投(tou)诉举报(bao)事项不在权限范围内的，应按(an)规(gui)(gui)定(ding)移交相关(guan)部(bu)门。
第四十六条 项(xiang)目的立项(xiang)、相关调整、验(yan)收评价等信(xin)息，纳入四川省科(ke)技管理(li)信(xin)息系(xi)统，确保可(ke)(ke)查询、可(ke)(ke)追溯。
第(di)四十七(qi)条 项(xiang)目(mu)管理各级主体须(xu)做(zuo)好项(xiang)目(mu)任务(wu)书(shu)、重(zhong)要(yao)调整事项(xiang)审(shen)批(pi)资(zi)料(liao)、验收评价材(cai)料(liao)等(deng)重(zhong)要(yao)资(zi)料(liao)的档案(an)保存管理，以便存档备查(cha)。
第(di)七章 附则
第四十八(ba)条 根据我省国(guo)民经济和社(she)会发展需要以及省委、省政府确定的(de)其(qi)他科技(ji)创(chuang)新(xin)工作和任务(wu)，新(xin)设立或调(diao)整的(de)科技(ji)计划可适用本办法。
第四十九条(tiao) 委托管理。
（一）科技厅(ting)可将项目管(guan)理相(xiang)关(guan)文件的(de)收发(fa)、项目相(xiang)关(guan)资(zi)料的(de)核(he)查(cha)和收发(fa)、评(ping)估检(jian)查(cha)和验收评(ping)价的(de)联(lian)络对接等项目日常管(guan)理事项委托第(di)(di)三方(fang)机构；不得将指(zhi)南编制(zhi)、形式(shi)审(shen)查(cha)复审(shen)、项目受理、评(ping)审(shen)、验收评(ping)价等事项委托第(di)(di)三方(fang)机构。
（二(er)）第三方(fang)机构严(yan)格按照科(ke)技厅委托(tuo)事项(xiang)(xiang)履行具体(ti)经办(ban)职责，加强内部管理(li)和(he)监督，制定受托(tuo)管理(li)事项(xiang)(xiang)的具体(ti)操作(zuo)规范(fan)。严(yan)禁越(yue)权(quan)参与项(xiang)(xiang)目管理(li)，严(yan)禁参与受委托(tuo)管理(li)专项(xiang)(xiang)中本单位牵头承担项(xiang)(xiang)目的管理(li)工作(zuo)。
（三）科技厅加强监督(du)检查，对存(cun)在滥用职权、设租寻租、内部(bu)管理(li)(li)混乱等问(wen)题的第三方(fang)机(ji)构，视情节予(yu)以约谈提醒、责(ze)令整(zheng)改(gai)、取消(xiao)委(wei)托管理(li)(li)等处(chu)理(li)(li)。涉嫌(xian)违(wei)规(gui)违(wei)纪违(wei)法的，按规(gui)定(ding)移送有关机(ji)关。
第五十条(tiao) 科(ke)(ke)(ke)技厅管(guan)理的(de)省科(ke)(ke)(ke)技服务业发展专(zhuan)项、省中小企(qi)业发展专(zhuan)项、省农业改革创新科(ke)(ke)(ke)技示范奖补专(zhuan)项等项目(mu)可参照执(zhi)行(xing)。四(si)川省国(guo)（境(jing)）外高端人(ren)才引进(jin)项目(mu)按相(xiang)(xiang)关(guan)规定执(zhi)行(xing)。采用因素(su)法分配的(de)转移(yi)支付资金由市(shi)（州）科(ke)(ke)(ke)技局(ju)结合各(ge)地实际制定相(xiang)(xiang)应管(guan)理办法。
第(di)五(wu)十一(yi)条 科技厅加强(qiang)制度(du)“废改立”，依据本(ben)办法及时制定(ding)(ding)(ding)(ding)定(ding)(ding)(ding)(ding)向项目(mu)管理规(gui)范、资(zi)金退(tui)回规(gui)程等制度(du)规(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，及时修订科学技术活动举报(bao)投诉(su)、项目(mu)验(yan)收评价、相关专(zhuan)项管理细则(ze)等制度(du)规(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)。
第五十二条 涉及(ji)项(xiang)目专项(xiang)资(zi)金管理(li)、使用等事项(xiang)，按照四川省科(ke)技计划专项(xiang)资(zi)金管理(li)办法及(ji)相关规(gui)定执(zhi)行。
第五十三条 本(ben)办(ban)法由科技厅负责解释，自2023年1月(yue)1日起施行(xing)。2018年2月(yue)8日科技厅印发(fa)的《四川省(sheng)科技计划(hua)项目管理办(ban)法》（川科计〔2018〕4号）同时(shi)废止。
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