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  2011年(nian)4月8日，美国(guo)国(guo)务(wu)院发表《2010年(nian)国(guo)别人(ren)权(quan)(quan)报告》，再(zai)次对包括(kuo)中国(guo)在内的(de)(de)世界190多个国(guo)家(jia)和地区的(de)(de)人(ren)权(quan)(quan)状况进行歪曲指责，却对自(zi)身糟糕的(de)(de)人(ren)权(quan)(quan)状况熟视无(wu)睹，很少提及。为了敦(dun)促美国(guo)正视自(zi)身的(de)(de)人(ren)权(quan)(quan)问题，我们特(te)发表《2010年(nian)美国(guo)的(de)(de)人(ren)权(quan)(quan)纪录(lu)》。

  一、关于(yu)生命(ming)、财产和人身安全(quan)

  美国是世界上(shang)暴力犯罪最严(yan)重(zhong)的国家，公(gong)民的生命、财产(chan)和人身安全得不到(dao)应有的保障。

  美(mei)国(guo)每年(nian)(nian)(nian)约有1/5的人(ren)(ren)成(cheng)为各(ge)种犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)行为的受(shou)害者，这一比(bi)例(li)居全世界之首(shou)。(注(zhu)(zhu)1)美(mei)国(guo)司法部(bu)司法统(tong)计(ji)局2010年(nian)(nian)(nian)10月(yue)(yue)13日的报(bao)告显示，美(mei)国(guo)12岁以上公民2009年(nian)(nian)(nian)共经(jing)历(li)430万(wan)(wan)起(qi)(qi)(qi)暴(bao)力(li)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)、1560万(wan)(wan)起(qi)(qi)(qi)财产犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)和(he)13.3万(wan)(wan)起(qi)(qi)(qi)个人(ren)(ren)盗窃犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)，犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)率为每千人(ren)(ren)17.1起(qi)(qi)(qi)。(注(zhu)(zhu)2)美(mei)国(guo)多座城(cheng)(cheng)市(shi)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)率激增(zeng)(zeng)。密苏里州的圣路易斯市(shi)平均(jun)(jun)每10万(wan)(wan)名居民经(jing)历(li)暴(bao)力(li)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)2070多起(qi)(qi)(qi)，成(cheng)为美(mei)国(guo)最危(wei)险城(cheng)(cheng)市(shi)。(注(zhu)(zhu)3)底特律市(shi)每年(nian)(nian)(nian)发(fa)(fa)(fa)生恶(e)性暴(bao)力(li)案(an)件(jian)1.5万(wan)(wan)多起(qi)(qi)(qi)，平均(jun)(jun)每10万(wan)(wan)人(ren)(ren)经(jing)历(li)暴(bao)力(li)事件(jian)1600起(qi)(qi)(qi)。2010年(nian)(nian)(nian)，美(mei)国(guo)费(fei)城(cheng)(cheng)、芝(zhi)加哥、洛(luo)杉矶(ji)、纽约四大城(cheng)(cheng)市(shi)的凶(xiong)(xiong)杀(sha)(sha)案(an)件(jian)均(jun)(jun)比(bi)2009年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)多。(注(zhu)(zhu)4)2010年(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)29日至4月(yue)(yue)4日，洛(luo)杉矶(ji)郡(jun)一周发(fa)(fa)(fa)生25起(qi)(qi)(qi)凶(xiong)(xiong)杀(sha)(sha)案(an)；2010年(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)，洛(luo)杉矶(ji)郡(jun)凶(xiong)(xiong)杀(sha)(sha)死亡人(ren)(ren)数(shu)高达373人(ren)(ren)。(注(zhu)(zhu)5)截至11月(yue)(yue)11日，纽约市(shi)共发(fa)(fa)(fa)生凶(xiong)(xiong)杀(sha)(sha)案(an)464起(qi)(qi)(qi)，较2009年(nian)(nian)(nian)同期的400起(qi)(qi)(qi)增(zeng)(zeng)长16%。(注(zhu)(zhu)6)

  美(mei)(mei)国(guo)枪(qiang)(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)管理松懈，泛滥成灾。路(lu)透社2010年(nian)11月(yue)(yue)(yue)10日(ri)报道，美(mei)(mei)国(guo)是全世界私人拥有(you)(you)枪(qiang)(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)最多的(de)(de)国(guo)家，在(zai)(zai)(zai)3亿人口中，有(you)(you)约9000万(wan)(wan)人共持有(you)(you)2亿支(zhi)(zhi)枪(qiang)(qiang)(qiang)。2010年(nian)6月(yue)(yue)(yue)28日(ri)，美(mei)(mei)国(guo)联邦最高法(fa)(fa)(fa)院(yuan)大法(fa)(fa)(fa)官裁定，宪(xian)法(fa)(fa)(fa)第二(er)修正案确保个人拥有(you)(you)枪(qiang)(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)的(de)(de)权(quan)(quan)利适用于各(ge)州和地(di)方枪(qiang)(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)控制法(fa)(fa)(fa)，从而将美(mei)(mei)国(guo)人以(yi)自卫目的(de)(de)拥有(you)(you)枪(qiang)(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)的(de)(de)权(quan)(quan)利扩及全国(guo)。(注(zhu)7)田(tian)(tian)纳(na)西州、亚(ya)利桑那州、乔治亚(ya)州和维吉尼(ni)亚(ya)州允许(xu)(xu)在(zai)(zai)(zai)酒(jiu)吧里(li)携(xie)带装有(you)(you)弹药的(de)(de)手(shou)枪(qiang)(qiang)(qiang)。还有(you)(you)另外18个州允许(xu)(xu)在(zai)(zai)(zai)提供酒(jiu)精饮品的(de)(de)饭店里(li)携(xie)带武器。(注(zhu)8)仅田(tian)(tian)纳(na)西州就有(you)(you)30万(wan)(wan)人被(bei)允许(xu)(xu)携(xie)带手(shou)枪(qiang)(qiang)(qiang)。《华盛(sheng)顿时报》2010年(nian)6月(yue)(yue)(yue)7日(ri)报道，2008年(nian)11月(yue)(yue)(yue)，美(mei)(mei)国(guo)当月(yue)(yue)(yue)购买枪(qiang)(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)的(de)(de)人数增长了(le)45万(wan)(wan)，同比增长10倍(bei)。2008年(nian)11月(yue)(yue)(yue)至2009年(nian)10月(yue)(yue)(yue)，美(mei)(mei)国(guo)购买枪(qiang)(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)者(zhe)增长了(le)250万(wan)(wan)人。(注(zhu)9)美(mei)(mei)国(guo)大学(xue)枪(qiang)(qiang)(qiang)击案频发是近(jin)年(nian)来人们关注(zhu)的(de)(de)焦点(dian)。而据英国(guo)《每(mei)日(ri)电讯报》2011年(nian)2月(yue)(yue)(yue)21日(ri)报道，美(mei)(mei)国(guo)得克萨斯州即将通(tong)(tong)过一项(xiang)新法(fa)(fa)(fa)，允许(xu)(xu)其(qi)38所公(gong)立学(xue)院(yuan)的(de)(de)学(xue)生和老师在(zai)(zai)(zai)校(xiao)(xiao)园中带枪(qiang)(qiang)(qiang)。这(zhei)就意味着(zhe)，在(zai)(zai)(zai)这(zhei)些学(xue)校(xiao)(xiao)中就读的(de)(de)50万(wan)(wan)名(ming)学(xue)生可(ke)以(yi)持枪(qiang)(qiang)(qiang)上(shang)学(xue)。此前(qian)，犹他州已通(tong)(tong)过类似法(fa)(fa)(fa)律。

  枪(qiang)(qiang)(qiang)杀事件(jian)高发(fa)(fa)，血案不断。据(ju)(ju)统计，美国(guo)(guo)每年(nian)(nian)发(fa)(fa)生(sheng)1.2万起持枪(qiang)(qiang)(qiang)凶杀事件(jian)。(注(zhu)(zhu)(zhu)10)美国(guo)(guo)司法部2010年(nian)(nian)10月(yue)13日发(fa)(fa)布的数据(ju)(ju)显示，2009年(nian)(nian)，美国(guo)(guo)暴力犯(fan)罪中(zhong)有(you)(you)(you)22%使用了武器，47%的抢劫犯(fan)罪使用了武器。(注(zhu)(zhu)(zhu)11)2010年(nian)(nian)3月(yue)30日，华盛顿特(te)区(qu)5名男(nan)子(zi)驾车向(xiang)人(ren)(ren)(ren)群扫(sao)射，造成4人(ren)(ren)(ren)死(si)(si)亡、5人(ren)(ren)(ren)重(zhong)伤(shang)(shang)。(注(zhu)(zhu)(zhu)12)4月(yue)，芝加(jia)(jia)哥(ge)(ge)在一天(tian)内(nei)发(fa)(fa)生(sheng)6起枪(qiang)(qiang)(qiang)击(ji)案，造成16人(ren)(ren)(ren)受伤(shang)(shang)，其(qi)中(zhong)2人(ren)(ren)(ren)重(zhong)伤(shang)(shang)。(注(zhu)(zhu)(zhu)13)4月(yue)3日，洛(luo)杉矶北好莱坞(wu)一家餐厅发(fa)(fa)生(sheng)重(zhong)大枪(qiang)(qiang)(qiang)击(ji)事件(jian)，导致4人(ren)(ren)(ren)死(si)(si)亡、2人(ren)(ren)(ren)受伤(shang)(shang)。(注(zhu)(zhu)(zhu)14)5月(yue)29日到5月(yue)30日，芝加(jia)(jia)哥(ge)(ge)发(fa)(fa)生(sheng)多(duo)起枪(qiang)(qiang)(qiang)杀案，造成21人(ren)(ren)(ren)受伤(shang)(shang)，1人(ren)(ren)(ren)死(si)(si)亡。(注(zhu)(zhu)(zhu)15)6月(yue)，芝加(jia)(jia)哥(ge)(ge)一个(ge)(ge)周末就(jiu)有(you)(you)(you)52人(ren)(ren)(ren)被(bei)枪(qiang)(qiang)(qiang)击(ji)中(zhong)。(注(zhu)(zhu)(zhu)16)5－7月(yue)间，接(jie)连有(you)(you)(you)3名芝加(jia)(jia)哥(ge)(ge)警察被(bei)歹徒枪(qiang)(qiang)(qiang)杀。(注(zhu)(zhu)(zhu)17)仅在2010年(nian)(nian)7月(yue)一个(ge)(ge)月(yue)内(nei)，芝加(jia)(jia)哥(ge)(ge)就(jiu)有(you)(you)(you)303人(ren)(ren)(ren)遭到枪(qiang)(qiang)(qiang)击(ji)，其(qi)中(zhong)33人(ren)(ren)(ren)死(si)(si)亡。11月(yue)5日至8日，奥克(ke)兰市发(fa)(fa)生(sheng)多(duo)起枪(qiang)(qiang)(qiang)击(ji)案，造成4人(ren)(ren)(ren)死(si)(si)亡、至少(shao)5人(ren)(ren)(ren)受伤(shang)(shang)。(注(zhu)(zhu)(zhu)18)11月(yue)30日，威斯康星(xing)州(zhou)马里内(nei)特(te)县一名15岁少(shao)年(nian)(nian)持枪(qiang)(qiang)(qiang)闯入自己就(jiu)读的中(zhong)学，劫持24名同学和1名教师。(注(zhu)(zhu)(zhu)19)2011年(nian)(nian)1月(yue)8日，美国(guo)(guo)国(guo)(guo)会(hui)众(zhong)议员加(jia)(jia)布里埃(ai)尔·吉福兹(zi)在亚利桑那州(zhou)图桑市遭枪(qiang)(qiang)(qiang)击(ji)，并造成6人(ren)(ren)(ren)死(si)(si)亡，12人(ren)(ren)(ren)受伤(shang)(shang)。(注(zhu)(zhu)(zhu)20)

  二、关于公(gong)民权(quan)利(li)和政治权(quan)利(li)

  美国政(zheng)府侵犯公民权利(li)和政(zheng)治权利(li)的情(qing)况(kuang)相(xiang)当严重(zhong)。

  公(gong)民(min)(min)(min)隐私(si)遭到(dao)侵犯。美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)(min)(min)自由(you)(you)联(lian)(lian)(lian)盟2010年(nian)(nian)9月(yue)(yue)(yue)公(gong)布的(de)(de)数(shu)据显(xian)示(shi)，2008年(nian)(nian)10月(yue)(yue)(yue)1日到(dao)2010年(nian)(nian)6月(yue)(yue)(yue)2日，有超过6600名游客(ke)在(zai)港口过境处遭受电(dian)(dian)子(zi)设(she)备搜(sou)查(cha)，其中近一(yi)(yi)半是美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)(min)(min)。《华尔(er)街日报(bao)》2010年(nian)(nian)9月(yue)(yue)(yue)7日报(bao)道说，美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)土安(an)(an)全(quan)部因为一(yi)(yi)项允许在(zai)没有一(yi)(yi)个(ge)(ge)合(he)理(li)怀疑的(de)(de)情况(kuang)下(xia)，可以搜(sou)查(cha)和(he)(he)扣押便携式电(dian)(dian)脑(nao)、手机和(he)(he)其他(ta)电(dian)(dian)子(zi)设(she)备的(de)(de)政策而被(bei)起诉。该政策没有对(dui)国(guo)(guo)(guo)土安(an)(an)全(quan)部扣留游客(ke)电(dian)(dian)子(zi)设(she)备的(de)(de)时间(jian)和(he)(he)被(bei)搜(sou)查(cha)、复制和(he)(he)扣押个(ge)(ge)人(ren)信(xin)息的(de)(de)范围作任(ren)何限(xian)制，也(ye)没有司(si)法程序(xu)和(he)(he)监督方面的(de)(de)规定(ding)。2010年(nian)(nian)7月(yue)(yue)(yue)17日，哥伦比亚记(ji)者(zhe)霍尔(er)曼·莫里斯(si)受邀赴哈佛大学(xue)担任(ren)一(yi)(yi)年(nian)(nian)访(fang)问学(xue)者(zhe)遭拒签，理(li)由(you)(you)是根(gen)据美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)有关(guan)(guan)禁止支(zhi)持恐怖(bu)分子(zi)入境法案而作出的(de)(de)决定(ding)。在(zai)加利福尼亚州，一(yi)(yi)位名叫亚瑟(se)阿(a)福的(de)(de)阿(a)拉伯裔美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)人(ren)发现联(lian)(lian)(lian)邦调(diao)(diao)查(cha)局(ju)在(zai)他(ta)的(de)(de)车上安(an)(an)置跟(gen)踪器。2010年(nian)(nian)8月(yue)(yue)(yue)，美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)(min)(min)自由(you)(you)联(lian)(lian)(lian)盟、亚洲法律联(lian)(lian)(lian)盟和(he)(he)《旧(jiu)金山湾(wan)区(qu)卫报(bao)》提起一(yi)(yi)项诉讼(song)，请求促进联(lian)(lian)(lian)邦调(diao)(diao)查(cha)局(ju)公(gong)开关(guan)(guan)于(yu)湾(wan)区(qu)穆斯(si)林(lin)组织的(de)(de)调(diao)(diao)查(cha)和(he)(he)监视记(ji)录，而旧(jiu)金山联(lian)(lian)(lian)邦调(diao)(diao)查(cha)局(ju)以“调(diao)(diao)查(cha)仍在(zai)继(ji)续”为借口拒绝对(dui)此事作任(ren)何评论。(注21)2010年(nian)(nian)10月(yue)(yue)(yue)底，美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)运输安(an)(an)全(quan)管理(li)局(ju)再次提高(gao)美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)机场(chang)安(an)(an)检(jian)级(ji)别，对(dui)乘客(ke)实(shi)行全(quan)身(shen)透视X光扫(sao)描，并声称旅客(ke)不得以宗教信(xin)仰为借口拒绝安(an)(an)检(jian)扫(sao)描。由(you)(you)于(yu)这种全(quan)身(shen)扫(sao)描可使乘客(ke)裸(luo)体形象(xiang)在(zai)扫(sao)描仪上暴露无遗，所以遭到(dao)广泛批评。一(yi)(yi)些民(min)(min)(min)权(quan)组织认(ren)为安(an)(an)检(jian)侵犯了公(gong)民(min)(min)(min)的(de)(de)宗教信(xin)仰自由(you)(you)权(quan)、个(ge)(ge)人(ren)隐私(si)权(quan)以及宪法规定(ding)的(de)(de)保(bao)障公(gong)民(min)(min)(min)不受非法搜(sou)查(cha)的(de)(de)权(quan)利。(注22)美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)(min)(min)自由(you)(you)联(lian)(lian)(lian)盟和(he)(he)美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)旅行协会目前(qian)已经接到(dao)数(shu)千(qian)例对(dui)机场(chang)安(an)(an)检(jian)的(de)(de)投诉。(注23)

  警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)滥施暴力和(he)刑讯逼供(gong)现象严重(zhong)。据美联(lian)社2010年(nian)(nian)10月(yue)(yue)(yue)(yue)14日(ri)(ri)报(bao)道(dao)，在过去(qu)10年(nian)(nian)中，纽约(yue)市(shi)(shi)为解决当地(di)涉(she)(she)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)局(ju)投诉而支付的(de)赔偿(chang)金达9.64亿(yi)美元。其中，一(yi)名(ming)(ming)手无寸铁的(de)男(nan)子(zi)在自(zi)己举办婚礼当天被(bei)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)连(lian)开(kai)50枪打(da)死，涉(she)(she)案(an)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)被(bei)判(pan)无罪(zui)(zui)，而纽约(yue)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)局(ju)只是给钱了(le)事。(注(zhu)24)由此可见，在标榜“司法(fa)公(gong)(gong)正(zheng)”的(de)美国，上述遇害(hai)者(zhe)哪(na)有(you)(you)什(shen)么公(gong)(gong)正(zheng)？ 2010年(nian)(nian)6月(yue)(yue)(yue)(yue)，陪审团判(pan)处(chu)芝加(jia)哥(ge)前警(jing)(jing)(jing)(jing)长因涉(she)(she)嫌(xian)虐囚(qiu)犯有(you)(you)伪证(zheng)罪(zui)(zui)和(he)妨害(hai)司法(fa)公(gong)(gong)正(zheng)罪(zui)(zui)，他与同事被(bei)控用恐吓、窒息(xi)和(he)燃烧嫌(xian)疑(yi)人的(de)方(fang)(fang)法(fa)获取口供(gong)。(注(zhu)25) 《芝加(jia)哥(ge)论坛报(bao)》2010年(nian)(nian)5月(yue)(yue)(yue)(yue)12日(ri)(ri)报(bao)道(dao)，芝加(jia)哥(ge)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)局(ju)被(bei)控在没有(you)(you)合法(fa)授权的(de)情况(kuang)下对(dui)嫌(xian)疑(yi)人进行逮捕(bu)(bu)、铐(kao)在墙壁(bi)或金属长凳、不提(ti)供(gong)正(zheng)常三(san)餐、很少休息(xi)、不提(ti)供(gong)床铺(pu)浴室等(deng)“软(ruan)酷刑”获取非(fei)自(zi)愿供(gong)述。据报(bao)道(dao)，2010年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)(yue)22日(ri)(ri)，俄勒冈州波特兰市(shi)(shi)一(yi)名(ming)(ming)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)开(kai)枪打(da)死一(yi)名(ming)(ming)无家(jia)(jia)可归者(zhe)。(注(zhu)26)4月(yue)(yue)(yue)(yue)3日(ri)(ri)，洛杉矶威斯敏(min)斯特警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)局(ju)两名(ming)(ming)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)拦车绑(bang)架(jia)并强(qiang)奸(jian)了(le)一(yi)名(ming)(ming)25岁女子(zi)。(注(zhu)27)4月(yue)(yue)(yue)(yue)17日(ri)(ri)，华(hua)盛顿州西雅图(tu)市(shi)(shi)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)在抓(zhua)捕(bu)(bu)一(yi)名(ming)(ming)拉丁裔嫌(xian)犯时(shi)，对(dui)其进行殴(ou)打(da)，并使(shi)用种族歧视语言(yan)谩骂。(注(zhu)28)3月(yue)(yue)(yue)(yue)24日(ri)(ri)，休斯敦8名(ming)(ming)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)殴(ou)打(da)一(yi)名(ming)(ming)涉(she)(she)嫌(xian)盗窃(qie)的(de)15岁黑人少年(nian)(nian)查德·霍雷，该少年(nian)(nian)倒地(di)求饶(rao)，但警(jing)(jing)(jing)(jing)员继续殴(ou)打(da)。最(zui)终(zhong)，只有(you)(you)4名(ming)(ming)警(jing)(jing)(jing)(jing)员受到指控和(he)开(kai)除(chu)处(chu)分。(注(zhu)29)8月(yue)(yue)(yue)(yue)11日(ri)(ri)，乔治王子(zi)县(xian)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)在追(zhui)捕(bu)(bu)一(yi)辆被(bei)盗面包车时(shi)开(kai)枪打(da)伤3人，死者(zhe)家(jia)(jia)人质(zhi)疑(yi)警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)开(kai)枪的(de)合法(fa)性，因为车上的(de)人没有(you)(you)开(kai)枪。(注(zhu)30)9月(yue)(yue)(yue)(yue)5日(ri)(ri)，洛杉矶警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)开(kai)枪将一(yi)名(ming)(ming)危地(di)马拉裔移(yi)民(min)打(da)死，引发(fa)骚乱，警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)向(xiang)人群(qun)发(fa)射橡胶子(zi)弹(dan)，并拘捕(bu)(bu)22人。(注(zhu)31)11月(yue)(yue)(yue)(yue)5日(ri)(ri)，洛杉矶法(fa)院对(dui)在2009年(nian)(nian)枪杀奥克兰市(shi)(shi)乘客的(de)湾区(qu)捷运警(jing)(jing)(jing)(jing)察(cha)(cha)(cha)梅(mei)塞尔从轻判(pan)处(chu)两年(nian)(nian)有(you)(you)期徒(tu)刑，引发(fa)民(min)众抗议示威，警(jing)(jing)(jing)(jing)方(fang)(fang)拘捕(bu)(bu)了(le)150多名(ming)(ming)示威者(zhe)。(注(zhu)32)

  美(mei)国一(yi)向(xiang)自诩“自由的(de)(de)(de)乐土(tu)”，但(dan)是美(mei)国被(bei)剥夺自由的(de)(de)(de)囚(qiu)犯(fan)(fan)(fan)数量(liang)(liang)居(ju)世界之(zhi)最(zui)。皮尤研究中(zhong)(zhong)心2008年报告表明，美(mei)国每100个(ge)成人中(zhong)(zhong)就有(you)一(yi)个(ge)在(zai)(zai)(zai)监(jian)(jian)狱(yu)服(fu)刑(xing)，这(zhei)个(ge)数据在(zai)(zai)(zai)1970年为(wei)1/400。按目(mu)前发展速度，到2011年，美(mei)国监(jian)(jian)狱(yu)关(guan)押(ya)人数将增加(jia)(jia)13%，达到170万(wan)人。囚(qiu)犯(fan)(fan)(fan)激增，监(jian)(jian)狱(yu)暴满。加(jia)(jia)州(zhou)监(jian)(jian)狱(yu)关(guan)押(ya)着16.4万(wan)名囚(qiu)犯(fan)(fan)(fan)，是监(jian)(jian)狱(yu)容量(liang)(liang)的(de)(de)(de)2倍。(注(zhu)33)华盛顿(dun)特区(qu)一(yi)个(ge)青(qing)少年矫治中(zhong)(zhong)心严(yan)重(zhong)暴力犯(fan)(fan)(fan)罪的(de)(de)(de)青(qing)少年约有(you)550人，但(dan)只(zhi)有(you)60张床(chuang)位，很多少年因无法得到有(you)效管制而再次违法或成为(wei)暴力犯(fan)(fan)(fan)罪的(de)(de)(de)牺牲(sheng)品。(注(zhu)34)监(jian)(jian)狱(yu)管理(li)混乱，囚(qiu)犯(fan)(fan)(fan)待遇恶(e)劣，时常发生(sheng)骚乱。《芝加(jia)(jia)哥论坛(tan)报》2010年7月(yue)18日报道说(shuo)，库克郡在(zai)(zai)(zai)押(ya)女(nv)嫌疑犯(fan)(fan)(fan)向(xiang)警(jing)察局投诉，指控她们在(zai)(zai)(zai)被(bei)关(guan)押(ya)期间(jian)分娩时，被(bei)带上(shang)手铐或脚(jiao)镣，致使(shi)身心受到严(yan)重(zhong)伤害(hai)。2010年10月(yue)19日，加(jia)(jia)州(zhou)卡利帕特里(li)亚(ya)一(yi)所(suo)监(jian)(jian)狱(yu)发生(sheng)骚乱，至(zhi)少有(you)129名囚(qiu)犯(fan)(fan)(fan)参与群殴，2人被(bei)狱(yu)警(jing)枪毙，另有(you)10余人受伤。(注(zhu)35)美(mei)联社2010年11月(yue)30日公(gong)布的(de)(de)(de)视频显示，被(bei)称为(wei)“格斗(dou)者(zhe)学校”的(de)(de)(de)衣阿华州(zhou)监(jian)(jian)狱(yu)发生(sheng)了囚(qiu)犯(fan)(fan)(fan)斗(dou)殴，被(bei)殴打(da)的(de)(de)(de)囚(qiu)犯(fan)(fan)(fan)从监(jian)(jian)狱(yu)窗口向(xiang)看守求救，看守却袖手旁(pang)观，直至(zhi)被(bei)打(da)者(zhe)失去(qu)知觉，才将殴打(da)者(zhe)铐起来。(注(zhu)36)

  美国(guo)冤案错案频发。据(ju)统(tong)计，在(zai)过(guo)去20年(nian)(nian)内，美国(guo)共有266名(ming)(ming)含冤入狱的(de)嫌疑(yi)犯在(zai)经过(guo)DNA鉴定(ding)后，被(bei)(bei)无罪(zui)释(shi)放(fang)，其中包括17名(ming)(ming)已被(bei)(bei)判(pan)(pan)死刑的(de)嫌疑(yi)犯。(注37)《华盛(sheng)顿邮报》2010年(nian)(nian)4月23日报道，华盛(sheng)顿特区警(jing)方承(cheng)认(ren)对一名(ming)(ming)14岁(sui)少(shao)年(nian)(nian)起诉(su)的(de)41项(xiang)罪(zui)名(ming)(ming)是错误的(de)，其中包括4项(xiang)一级谋杀(sha)(sha)罪(zui)名(ming)(ming)，而该少(shao)年(nian)(nian)从来没(mei)有承(cheng)认(ren)过(guo)这些罪(zui)名(ming)(ming)。伊(yi)利诺伊(yi)州威尔郡(jun)和宰恩市(shi)警(jing)察局各对一名(ming)(ming)嫌疑(yi)犯进(jin)行刑讯逼供，采(cai)取各种非(fei)法手段逼迫其承(cheng)认(ren)杀(sha)(sha)害(hai)自己女儿，两人已分别在(zai)监(jian)狱被(bei)(bei)关押(ya)了8个月和5年(nian)(nian)，后经过(guo)DNA鉴定(ding)被(bei)(bei)宣(xuan)判(pan)(pan)无罪(zui)释(shi)放(fang)。另一位(wei)名(ming)(ming)叫吉布斯的(de)人被(bei)(bei)错判(pan)(pan)杀(sha)(sha)害(hai)一名(ming)(ming)妓女遭(zao)监(jian)禁(jin)19年(nian)(nian)，直(zhi)到(dao)2010年(nian)(nian)6月，纽约市(shi)才(cai)支付(fu)62岁(sui)的(de)吉布斯990万美元(yuan)赔(pei)偿。(注38)

  美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)一(yi)向(xiang)以“民(min)(min)(min)主的(de)(de)灯塔”自居，而实(shi)际上(shang)(shang)，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)的(de)(de)民(min)(min)(min)主是金(jin)钱(qian)的(de)(de)民(min)(min)(min)主。《华盛顿邮(you)报(bao)》2010年10月(yue)26日报(bao)道，在美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)会(hui)中(zhong)期(qi)选(xuan)(xuan)(xuan)举(ju)(ju)(ju)中(zhong)，参议(yi)院和(he)众议(yi)院议(yi)员候选(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)募集(ji)的(de)(de)资(zi)金(jin)创历(li)史(shi)(shi)新高(gao)(gao)，首(shou)次超过(guo)了15亿(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)。2010年11月(yue)举(ju)(ju)(ju)行的(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)中(zhong)期(qi)选(xuan)(xuan)(xuan)举(ju)(ju)(ju)共(gong)花费39.8亿(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)，是美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)历(li)史(shi)(shi)上(shang)(shang)花费最多(duo)的(de)(de)一(yi)次选(xuan)(xuan)(xuan)举(ju)(ju)(ju)。此次选(xuan)(xuan)(xuan)举(ju)(ju)(ju)中(zhong)许多(duo)利益(yi)集(ji)团(tuan)纷(fen)纷(fen)捐(juan)赠。据统计，利益(yi)集(ji)团(tuan)为民(min)(min)(min)主党(dang)和(he)共(gong)和(he)党(dang)共(gong)筹集(ji)到(dao)8000万美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)资(zi)金(jin)，远远高(gao)(gao)出2006年的(de)(de)1600万美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)。其中(zhong)一(yi)个较大的(de)(de)捐(juan)助(zhu)组织爱荷华州(zhou)的(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)未来(lai)基(ji)金(jin)会(hui)已向(xiang)共(gong)和(he)党(dang)捐(juan)助(zhu)了700万美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)。另(ling)一(yi)个非(fei)营利组织60岁(sui)以上(shang)(shang)长者协会(hui)在中(zhong)期(qi)选(xuan)(xuan)(xuan)举(ju)(ju)(ju)广告(gao)上(shang)(shang)的(de)(de)投入高(gao)(gao)达(da)700万美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)。美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)州(zhou)、县、市(shi)镇(zhen)雇员联(lian)合会(hui)仅(jin)10月(yue)22日至27日，就花费了1.039亿(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)。(注(zhu)39)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)人(ren)对(dui)选(xuan)(xuan)(xuan)举(ju)(ju)(ju)过(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)(de)巨额开(kai)支十(shi)(shi)分(fen)不满(man)，《纽约(yue)时(shi)报(bao)》和(he)哥(ge)伦比亚广播公司(si)做的(de)(de)一(yi)次民(min)(min)(min)调显(xian)示，80%的(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)人(ren)认为限(xian)制选(xuan)(xuan)(xuan)举(ju)(ju)(ju)开(kai)支十(shi)(shi)分(fen)重要(yao)。(注(zhu)40)

  美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)极力(li)标榜和鼓吹互(hu)(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)自由(you)(you)，而(er)实际上，美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)对(dui)互(hu)(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)的限(xian)制(zhi)相当严(yan)格。2010年(nian)6月24日，美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)(guo)会(hui)参议院国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)与政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)事务委员会(hui)通过对(dui)2002年(nian)国(guo)(guo)(guo)(guo)土安(an)(an)全(quan)法案(an)的修(xiu)正(zheng)案(an)《将保护网(wang)(wang)络作(zuo)(zuo)为国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)资产法案(an)》。修(xiu)正(zheng)案(an)规定联(lian)(lian)邦政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)在(zai)紧(jin)急(ji)状况下，拥(yong)有绝(jue)对(dui)的权力(li)来关(guan)闭互(hu)(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)，再次(ci)扩大了联(lian)(lian)邦政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)在(zai)紧(jin)急(ji)状况下的权利。这(zhei)只是(shi)目前美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)对(dui)互(hu)(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)限(xian)制(zhi)的第一(yi)步，第二步是(shi)运营网(wang)(wang)站须经政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)许可以及个人身份信息(xi)验证。(注41)美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)一(yi)向(xiang)在(zai)互(hu)(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)自由(you)(you)问(wen)题上对(dui)人对(dui)己实行双重(zhong)标准，对(dui)外(wai)(wai)要求(qiu)别国(guo)(guo)(guo)(guo)提供(gong)不受限(xian)制(zhi)的“互(hu)(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)自由(you)(you)”，并(bing)以此作(zuo)(zuo)为外(wai)(wai)交(jiao)施压(ya)和谋求(qiu)霸权的重(zhong)要工(gong)具，对(dui)内则(ze)对(dui)互(hu)(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)进行严(yan)格管制(zhi)。BBC2011年(nian)2月16日刊(kan)文(wen)(wen)指出，美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)在(zai)鼓动“封闭社会(hui)”的人民争(zheng)取互(hu)(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)自由(you)(you)并(bing)对(dui)这(zhei)些国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的新闻(wen)管制(zhi)提出质(zhi)疑的同时，却在(zai)本国(guo)(guo)(guo)(guo)设(she)立法律封锁以缓解维基(ji)揭密网(wang)(wang)发起的挑(tiao)战。美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)在(zai)国(guo)(guo)(guo)(guo)内对(dui)电子信息(xi)的自由(you)(you)流动非常(chang)敏感，但在(zai)国(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)却设(she)法对(dui)互(hu)(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)尤其是(shi)社交(jiao)网(wang)(wang)络运用外(wai)(wai)交(jiao)手(shou)腕。美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)《外(wai)(wai)交(jiao)政(zheng)(zheng)策》网(wang)(wang)站的文(wen)(wen)章(zhang)也承认，“美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)对(dui)互(hu)(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)的态度依然充(chong)满(man)问(wen)题和矛(mao)盾”。(注42)

  三、关于经(jing)济、社会、文(wen)化权利

  美国是世界上最富(fu)裕的(de)国家，但是，美国人的(de)经济、社会和文化权利(li)保障却每况愈下。

  美(mei)国失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)居(ju)高(gao)不下。2007年(nian)(nian)12月至2010年(nian)(nian)10月，美(mei)国共减少750万个职位。(注(zhu)43)据美(mei)国劳(lao)(lao)工(gong)(gong)部(bu)2010年(nian)(nian)12月3日(ri)公布的(de)数(shu)据，2010年(nian)(nian)11月，美(mei)国失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)为(wei)9.8%，有1500万人(ren)(ren)失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)，其中(zhong)41.9%的(de)人(ren)(ren)失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)27周或更长时间。(注(zhu)44)加(jia)州2010年(nian)(nian)1月失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)高(gao)达(da)(da)12.5%，创加(jia)州历史上最(zui)高(gao)失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)记录，其中(zhong)8个郡的(de)失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)高(gao)达(da)(da)20%。(注(zhu)45)纽(niu)约州2010年(nian)(nian)10月失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)为(wei)8.3%，近(jin)(jin)80万人(ren)(ren)失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)，约52.7万人(ren)(ren)领取失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)福利。(注(zhu)46)残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)的(de)就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)状况更加(jia)糟糕。据美(mei)国劳(lao)(lao)工(gong)(gong)部(bu)2010年(nian)(nian)8月25日(ri)公布的(de)数(shu)据，2009年(nian)(nian)，残(can)(can)(can)疾工(gong)(gong)人(ren)(ren)失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)为(wei)14.5%，近(jin)(jin)1/3的(de)残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)只做(zuo)兼职工(gong)(gong)作，有学士或以(yi)上学位的(de)残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)的(de)失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)为(wei)8.3%，高(gao)于非残(can)(can)(can)疾的(de)大专院(yuan)校毕(bi)业(ye)(ye)(ye)(ye)生的(de)4.5%。(注(zhu)47)2010年(nian)(nian)7月，残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)失(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)高(gao)达(da)(da)16.4%。(注(zhu)48)2009年(nian)(nian)，2.1万多残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)因遭受就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)歧视向美(mei)国就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)机(ji)会(hui)均等委员会(hui)投诉，比2008年(nian)(nian)和(he)2007年(nian)(nian)分别增(zeng)加(jia)10%和(he)20%。(注(zhu)49)

  贫(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)口比(bi)例创新高。美国人(ren)(ren)(ren)口普查(cha)局2010年(nian)9月16日公布(bu)的数据显示，到2009年(nian)底，美国贫(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)口达(da)4400万(wan)人(ren)(ren)(ren)，比(bi)2008年(nian)增(zeng)加(jia)400万(wan)，贫(pin)(pin)(pin)困(kun)率(lv)达(da)14.3%，创1994年(nian)以来最高。(注(zhu)50) 2009年(nian)，密西(xi)西(xi)比(bi)州的贫(pin)(pin)(pin)困(kun)率(lv)高达(da)23.1%。(注(zhu)51)佛罗里达(da)州贫(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)口达(da)2700万(wan)。(注(zhu)52)纽约市18.7%的人(ren)(ren)(ren)生活(huo)在贫(pin)(pin)(pin)困(kun)中，比(bi)2008年(nian)增(zeng)加(jia)4.5万(wan)人(ren)(ren)(ren)。(注(zhu)53)

  饥(ji)饿人口大幅增(zeng)加(jia)。美(mei)(mei)国(guo)(guo)农业部(bu)2010年(nian)(nian)11月发(fa)表的(de)报告(gao)显(xian)示，2009年(nian)(nian)，美(mei)(mei)国(guo)(guo)有14.7%的(de)家庭(ting)面临食(shi)(shi)品短缺，(注54)比2006年(nian)(nian)增(zeng)长近(jin)30%。(注55)有5000万人生活在(zai)没有足够食(shi)(shi)物(wu)(wu)的(de)家庭(ting)。接受(shou)紧急食(shi)(shi)物(wu)(wu)援助的(de)家庭(ting)从2007年(nian)(nian)的(de)390万户增(zeng)加(jia)到(dao)2009年(nian)(nian)的(de)560万户。(注56)2007年(nian)(nian)5月到(dao)2010年(nian)(nian)9月，美(mei)(mei)国(guo)(guo)领取食(shi)(shi)物(wu)(wu)券(quan)(quan)人数从2600万人增(zeng)至4200万人，每8个(ge)美(mei)(mei)国(guo)(guo)人中(zhong)有1人在(zai)使用食(shi)(shi)物(wu)(wu)券(quan)(quan)。(注57)在(zai)过(guo)去4年(nian)(nian)里，31.6%的(de)美(mei)(mei)国(guo)(guo)家庭(ting)多次经(jing)历过(guo)至少两个(ge)月的(de)贫(pin)困时期。(注58)

  无(wu)家(jia)(jia)(jia)可(ke)(ke)归(gui)(gui)者(zhe)激(ji)增(zeng)。《今日(ri)美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)报(bao)》2010年(nian)(nian)(nian)6月16日(ri)报(bao)道，2008至2009财政(zheng)年(nian)(nian)(nian)度(du)，美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)无(wu)家(jia)(jia)(jia)可(ke)(ke)归(gui)(gui)家(jia)(jia)(jia)庭增(zeng)加(jia)了7%，达(da)到(dao)170129户。无(wu)家(jia)(jia)(jia)可(ke)(ke)归(gui)(gui)家(jia)(jia)(jia)庭在(zai)政(zheng)府(fu)提供的(de)(de)(de)(de)救助中(zhong)心(xin)借住的(de)(de)(de)(de)时间由2008年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)30天增(zeng)加(jia)到(dao)2009年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)36天，另(ling)有(you)(you)大约(yue)(yue)80万(wan)家(jia)(jia)(jia)庭借住在(zai)亲友家(jia)(jia)(jia)。美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)学校中(zhong)无(wu)家(jia)(jia)(jia)可(ke)(ke)归(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)学生(sheng)数量(liang)增(zeng)加(jia)到(dao)100万(wan)，比之(zhi)前(qian)的(de)(de)(de)(de)两年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)了41%。(注(zhu)59) 2009年(nian)(nian)(nian)，纽约(yue)(yue)市新增(zeng)了30%无(wu)家(jia)(jia)(jia)可(ke)(ke)归(gui)(gui)家(jia)(jia)(jia)庭，(注(zhu)60)无(wu)家(jia)(jia)(jia)可(ke)(ke)归(gui)(gui)者(zhe)增(zeng)加(jia)到(dao)3111人(ren)(ren)，另(ling)有(you)(you)约(yue)(yue)38000人(ren)(ren)居住在(zai)收容所中(zhong)。(注(zhu)61)新奥尔(er)良的(de)(de)(de)(de)无(wu)家(jia)(jia)(jia)可(ke)(ke)归(gui)(gui)者(zhe)有(you)(you)12000名。(注(zhu)62)洛杉矶(ji)郡有(you)(you)约(yue)(yue)25.4万(wan)人(ren)(ren)在(zai)一年(nian)(nian)(nian)中(zhong)有(you)(you)过(guo)无(wu)家(jia)(jia)(jia)可(ke)(ke)归(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)经历，约(yue)(yue)8.2万(wan)人(ren)(ren)常年(nian)(nian)(nian)如此，其中(zhong)一半是(shi)非裔美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)人(ren)(ren)，33%是(shi)拉丁裔人(ren)(ren)，20%是(shi)退伍老兵(bing)。(注(zhu)63)美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)伊拉克、阿富汗战(zhan)争(zheng)的(de)(de)(de)(de)士兵(bing)退伍一年(nian)(nian)(nian)半后就(jiu)可(ke)(ke)能沦为(wei)无(wu)家(jia)(jia)(jia)可(ke)(ke)归(gui)(gui)者(zhe)，每年(nian)(nian)(nian)大约(yue)(yue)有(you)(you)13万(wan)退伍老兵(bing)成(cheng)为(wei)无(wu)家(jia)(jia)(jia)可(ke)(ke)归(gui)(gui)者(zhe)。(注(zhu)64)美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)全国(guo)(guo)无(wu)家(jia)(jia)(jia)可(ke)(ke)归(gui)(gui)者(zhe)援助联盟的(de)(de)(de)(de)数据(ju)显示，从(cong)1999年(nian)(nian)(nian)起，有(you)(you)超过(guo)1000起针对流(liu)浪(lang)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)暴力行(xing)为(wei)，造成(cheng)291人(ren)(ren)死亡。(注(zhu)65)

  没(mei)有医(yi)疗保(bao)险的(de)人(ren)(ren)数连年(nian)(nian)(nian)递增(zeng)。《今日美国(guo)(guo)(guo)报》2010年(nian)(nian)(nian)9月17日报道(dao)，2009年(nian)(nian)(nian)，美国(guo)(guo)(guo)没(mei)有医(yi)疗保(bao)险的(de)人(ren)(ren)数从(cong)2008年(nian)(nian)(nian)的(de)4630万(wan)人(ren)(ren)增(zeng)加到5070万(wan)人(ren)(ren)，是连续第9年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加，已占到总人(ren)(ren)口的(de)16.7%。美国(guo)(guo)(guo)平均每天有68名65岁(sui)以下的(de)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)因缺乏(fa)医(yi)疗保(bao)险而死亡。美国(guo)(guo)(guo)疾(ji)病防(fang)控(kong)中(zhong)心2010年(nian)(nian)(nian)11月的(de)报告显示，美国(guo)(guo)(guo)16至64岁(sui)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)中(zhong)，无(wu)医(yi)疗保(bao)险的(de)比例高达22%。(注66)加州(zhou)大学洛(luo)杉矶分(fen)校公共健(jian)康(kang)政策研究(jiu)所(suo)公布的(de)一项报告显示，2009年(nian)(nian)(nian)，65岁(sui)以下的(de)加州(zhou)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)中(zhong)，24.3%的(de)人(ren)(ren)没(mei)有医(yi)疗保(bao)险，人(ren)(ren)数由2007年(nian)(nian)(nian)的(de)640万(wan)上升到2009年(nian)(nian)(nian)的(de)820万(wan)。没(mei)有医(yi)保(bao)的(de)儿(er)童(tong)从(cong)2007年(nian)(nian)(nian)的(de)10.2%上升到2009年(nian)(nian)(nian)的(de)13.4%。(注67)

  四(si)、关于种族歧视

  种(zhong)族(zu)歧视在美国(guo)根深蒂固，渗(shen)透(tou)到社会(hui)生(sheng)活(huo)的(de)各个方面。

  美联社2010年5月20日的(de)(de)一(yi)(yi)项调查显(xian)示(shi)，在(zai)美国，有61%的(de)(de)受(shou)访者认为(wei)西裔(yi)受(shou)到明显(xian)歧视，52%的(de)(de)受(shou)访者认为(wei)黑(hei)人受(shou)到明显(xian)歧视。《纽约时报》2010年10月28日的(de)(de)调查显(xian)示(shi)，60%以(yi)上的(de)(de)美国拉丁裔(yi)居民表示(shi)，歧视已成为(wei)了(le)他(ta)们每天面临的(de)(de)主要问(wen)题，近3年来这(zhei)一(yi)(yi)问(wen)题已更加(jia)严重。

  少数族(zu)裔不享(xiang)有与(yu)白(bai)(bai)人(ren)(ren)平等的(de)政(zheng)(zheng)治地位(wei)。在(zai)纽约市，非西裔白(bai)(bai)人(ren)(ren)仅占人(ren)(ren)口总(zong)数的(de)35%，但70%以(yi)上的(de)纽约市政(zheng)(zheng)府高官(guan)为白(bai)(bai)人(ren)(ren)。2009年任命的(de)3位(wei)副市长(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)和6位(wei)局长(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)都是白(bai)(bai)人(ren)(ren)。目前(qian)，纽约市政(zheng)(zheng)府确认(ren)的(de)80位(wei)“关键”人(ren)(ren)员中，白(bai)(bai)人(ren)(ren)占79%。在(zai)321位(wei)市长(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)顾问(wen)或向(xiang)市长(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)直接报(bao)告的(de)局长(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)、副局长(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)、总(zong)顾问(wen)中白(bai)(bai)人(ren)(ren)占78%。在(zai)必须居住在(zai)纽约市并对政(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)策和日(ri)常运作最具影响力的(de)1114名市政(zheng)(zheng)府员工中，白(bai)(bai)人(ren)(ren)占74%。(注(zhu)68)

  少数族裔在(zai)(zai)(zai)就业和职业上受(shou)(shou)到(dao)歧(qi)(qi)视(shi)。黑(hei)人(ren)(ren)在(zai)(zai)(zai)升迁、福利、任(ren)职等多方面均遭(zao)受(shou)(shou)不公平待遇(yu)或排挤。(注(zhu)69)据报(bao)道，有(you)1/3的(de)黑(hei)人(ren)(ren)在(zai)(zai)(zai)工作中(zhong)(zhong)遭(zao)遇(yu)过种族歧(qi)(qi)视(shi)，但其中(zhong)(zhong)只有(you)1/16的(de)黑(hei)人(ren)(ren)会因此投诉。《华盛顿邮报(bao)》2010年(nian)10月(yue)15日报(bao)道，华盛顿特(te)区消防(fang)和急救中(zhong)(zhong)心的(de)30名(ming)消防(fang)员(yuan)认为，其所(suo)在(zai)(zai)(zai)部(bu)门存在(zai)(zai)(zai)种族歧(qi)(qi)视(shi)现象，对(dui)黑(hei)人(ren)(ren)工作人(ren)(ren)员(yuan)实施(shi)更为严格的(de)规章制度。一位在(zai)(zai)(zai)农业部(bu)工作的(de)非(fei)裔女士雪莉·谢拉德(de)因在(zai)(zai)(zai)工作中(zhong)(zhong)表现出对(dui)白人(ren)(ren)的(de)不满而(er)被解(jie)雇。据悉，农业部(bu)因为过去几十年(nian)对(dui)黑(hei)人(ren)(ren)农民的(de)歧(qi)(qi)视(shi)问题将(jiang)要赔偿12.5亿美元。(注(zhu)70)《纽约(yue)时报(bao)》2010年(nian)9月(yue)23日报(bao)道，截至2009年(nian)9月(yue)30日，在(zai)(zai)(zai)美国，穆斯林劳(lao)动者因在(zai)(zai)(zai)工作中(zhong)(zhong)受(shou)(shou)到(dao)严重歧(qi)(qi)视(shi)，已提出了803起诉讼，比2008年(nian)上升了20%。

  少(shao)数族裔(yi)(yi)失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)率(lv)高(gao)。据美(mei)国(guo)(guo)劳(lao)工部统计(ji)局报告，2010年7月，在美(mei)国(guo)(guo)16－24岁的年轻人(ren)(ren)(ren)中(zhong)，白人(ren)(ren)(ren)失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)数为(wei)298.7万(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)，失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)率(lv)为(wei)16.2%；非(fei)(fei)裔(yi)(yi)失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)数为(wei)99.2万(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)，失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)率(lv)为(wei)33.4%；亚裔(yi)(yi)失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)数为(wei)16.5万(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)，失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)率(lv)为(wei)21.6%；西裔(yi)(yi)和拉美(mei)裔(yi)(yi)失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)数为(wei)88.4万(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)，失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)率(lv)为(wei)22.1%。(注71)联合(he)国(guo)(guo)非(fei)(fei)洲(zhou)人(ren)(ren)(ren)后(hou)裔(yi)(yi)问题专家工作组2010年8月在向联合(he)国(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)权理事会(hui)提交的访问美(mei)国(guo)(guo)报告中(zhong)称，美(mei)国(guo)(guo)非(fei)(fei)裔(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)口的失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)率(lv)比白人(ren)(ren)(ren)高(gao)4倍，纽(niu)约市(shi)消(xiao)防队雇佣的1.1万(wan)(wan)名消(xiao)防员中(zhong)，仅有(you)(you)300名非(fei)(fei)裔(yi)(yi)，而非(fei)(fei)裔(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)口占纽(niu)约市(shi)人(ren)(ren)(ren)口的27%。(注72)2010年第三季(ji)度，纽(niu)约有(you)(you)近1/6的黑(hei)人(ren)(ren)(ren)失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)，38.4万(wan)(wan)失(shi)(shi)业(ye)(ye)(ye)者中(zhong)有(you)(you)14万(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)是黑(hei)人(ren)(ren)(ren)，占36%。(注73)

  少数(shu)族(zu)裔(yi)(yi)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)率居高不(bu)下。美(mei)国(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)普查局2010年9月(yue)公布的(de)(de)(de)数(shu)据显示(shi)，2009年，美(mei)国(guo)(guo)黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)率为(wei)(wei)25.8%，西裔(yi)(yi)为(wei)(wei)25.3%，亚(ya)裔(yi)(yi)为(wei)(wei)12.5%，远高于非西裔(yi)(yi)白人(ren)(ren)(ren)(ren)9.4%的(de)(de)(de)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)率。黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)、西裔(yi)(yi)和(he)非西裔(yi)(yi)白人(ren)(ren)(ren)(ren)家(jia)庭(ting)中位年收入(ru)分别为(wei)(wei)32584美(mei)元(yuan)、38039美(mei)元(yuan)和(he)54461美(mei)元(yuan)。(注74)美(mei)国(guo)(guo)退休(xiu)人(ren)(ren)(ren)(ren)员协(xie)会2010年2月(yue)23日发布的(de)(de)(de)报(bao)告显示(shi)，在(zai)过去(qu)12个月(yue)中，45岁(sui)以上(shang)的(de)(de)(de)黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)1/3表示(shi)不(bu)能支(zhi)付(fu)房(fang)租或偿还贷款(kuan)，而(er)44%的(de)(de)(de)黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)买不(bu)起例(li)如(ru)食(shi)物和(he)劳动工(gong)具等(deng)生(sheng)活(huo)必需品。在(zai)被(bei)调查的(de)(de)(de)老年人(ren)(ren)(ren)(ren)中，有(you)23%的(de)(de)(de)黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)失去(qu)了由雇主支(zhi)付(fu)的(de)(de)(de)医疗(liao)保(bao)险(xian)，31%的(de)(de)(de)黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)缩减(jian)了医疗(liao)保(bao)险(xian)开(kai)(kai)支(zhi)，26%的(de)(de)(de)黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)提前支(zhi)取退休(xiu)金来支(zhi)付(fu)生(sheng)活(huo)费用(yong)。45岁(sui)到(dao)64岁(sui)之间的(de)(de)(de)黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)近(jin)20%工(gong)作更长时间，而(er)12%的(de)(de)(de)黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)做(zuo)两份工(gong)作。12%的(de)(de)(de)65岁(sui)以上(shang)老年黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)开(kai)(kai)始(shi)重(zhong)新工(gong)作。(注75)2009年，首都华盛顿特区有(you)3万(wan)多名黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)儿(er)(er)童生(sheng)活(huo)在(zai)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)中，比(bi)2007年增加7000人(ren)(ren)(ren)(ren)，黑(hei)(hei)(hei)人(ren)(ren)(ren)(ren)儿(er)(er)童贫(pin)(pin)困(kun)(kun)率从2008年的(de)(de)(de)36%增至(zhi)43%，西裔(yi)(yi)儿(er)(er)童贫(pin)(pin)困(kun)(kun)率为(wei)(wei)13%，白人(ren)(ren)(ren)(ren)儿(er)(er)童贫(pin)(pin)困(kun)(kun)率为(wei)(wei)3%。(注76)

  少(shao)数族(zu)裔(yi)在(zai)受教(jiao)育(yu)方面存在(zai)明(ming)显(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)不平等。美国(guo)希望联(lian)盟(meng)、市(shi)(shi)(shi)政事业研究(jiu)所和约翰斯(si)·霍普金斯(si)大学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)普及高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)教(jiao)育(yu)研究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)研究(jiu)报(bao)告(gao)显(xian)示(shi)(shi)，2008年(nian)，西(xi)裔(yi)和黑人学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)毕业率(lv)分别(bie)为64%和62%，而(er)(er)白(bai)人为81%。(注(zhu)77)2008年(nian)，25-34岁(sui)白(bai)人男子大学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)毕业率(lv)为39%，西(xi)裔(yi)只有(you)(you)(you)14%；55-64岁(sui)白(bai)人男子大学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)毕业率(lv)为43%，西(xi)裔(yi)只有(you)(you)(you)19%。(注(zhu)78)纽(niu)(niu)约市(shi)(shi)(shi)获得(de)硕(shuo)士学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位的(de)(de)(de)(de)(de)成年(nian)白(bai)人比西(xi)裔(yi)多(duo)3倍。(注(zhu)79)根据(ju)萨克拉(la)门托州立大学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)调(diao)查，该校(xiao)仅有(you)(you)(you)22%的(de)(de)(de)(de)(de)拉(la)丁(ding)裔(yi)和26%的(de)(de)(de)(de)(de)黑人学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)顺利完成学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院2年(nian)制学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)业，而(er)(er)白(bai)人学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)则(ze)达37%。(注(zhu)80)纽(niu)(niu)约市(shi)(shi)(shi)教(jiao)育(yu)局(ju)2010年(nian)1月的(de)(de)(de)(de)(de)报(bao)告(gao)显(xian)示(shi)(shi)，在(zai)2008年(nian)至2009学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年(nian)纽(niu)(niu)约市(shi)(shi)(shi)公立学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)报(bao)告(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)13万多(duo)起欺凌、骚扰同学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)案件(jian)(jian)中(zhong)(zhong)，有(you)(you)(you)6207件(jian)(jian)即(ji)4.7%是(shi)由于族(zu)裔(yi)、移民来自的(de)(de)(de)(de)(de)国(guo)家、性(xing)(xing)别(bie)、性(xing)(xing)取向(xiang)等而(er)(er)遭(zao)受歧视的(de)(de)(de)(de)(de)案件(jian)(jian)。(注(zhu)81)据(ju)《今日美国(guo)报(bao)》2010年(nian)10月14日报(bao)道，非裔(yi)美国(guo)籍男生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)辍(chuo)(chuo)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)率(lv)是(shi)同龄白(bai)人男生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)两(liang)至三倍。特拉(la)华州的(de)(de)(de)(de)(de)基督(du)教(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)区，在(zai)最近的(de)(de)(de)(de)(de)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年(nian)中(zhong)(zhong)，71%的(de)(de)(de)(de)(de)黑人男生(sheng)辍(chuo)(chuo)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，而(er)(er)只有(you)(you)(you)22%的(de)(de)(de)(de)(de)白(bai)人男生(sheng)辍(chuo)(chuo)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)。没有(you)(you)(you)残(can)疾的(de)(de)(de)(de)(de)黑人学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)被(bei)开除的(de)(de)(de)(de)(de)可能性(xing)(xing)是(shi)白(bai)人学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)3倍多(duo)，而(er)(er)患(huan)有(you)(you)(you)残(can)疾黑人学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)辍(chuo)(chuo)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)或被(bei)开除的(de)(de)(de)(de)(de)可能性(xing)(xing)是(shi)白(bai)人残(can)疾学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)2倍多(duo)。(注(zhu)82)

  非(fei)裔(yi)(yi)(yi)美(mei)国(guo)人(ren)的(de)健(jian)康(kang)保障令人(ren)担忧。据统计(ji)，在美(mei)国(guo)，近1/3的(de)少数族裔(yi)(yi)(yi)家庭无医疗保险，人(ren)均寿命(ming)低于正常水平(ping)，婴儿(er)死亡率高于正常水平(ping)。(注83)非(fei)裔(yi)(yi)(yi)儿(er)童死亡率比白人(ren)高2至3倍，非(fei)裔(yi)(yi)(yi)儿(er)童占艾滋病(bing)患(huan)儿(er)总(zong)数的(de)71%，非(fei)裔(yi)(yi)(yi)妇女(nv)和男子(zi)艾滋病(bing)感染率分别(bie)比白人(ren)高17倍和7倍，癌症发病(bing)率高出2倍。

  执(zhi)法(fa)和(he)(he)司法(fa)领(ling)域的(de)(de)种(zhong)族(zu)歧视(shi)非(fei)(fei)常明显(xian)。《纽约时报》2010年5月(yue)13日报道(dao)，2009年，黑人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)拉美(mei)裔(yi)(yi)被警察要求接(jie)受(shou)检(jian)查(cha)和(he)(he)搜身(shen)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)数是(shi)白(bai)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)9倍。非(fei)(fei)裔(yi)(yi)占囚(qiu)犯总数的(de)(de)41%，服无期徒刑的(de)(de)比白(bai)人(ren)(ren)(ren)高(gao)10倍。辍学(xue)(xue)的(de)(de)非(fei)(fei)裔(yi)(yi)男子有(you)66%的(de)(de)可能性入(ru)狱或接(jie)受(shou)刑事(shi)处(chu)罚(fa)。(注(zhu)(zhu)84)纽约在过(guo)去6年里，被拦截搜身(shen)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)中有(you)85%是(shi)黑人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)拉美(mei)裔(yi)(yi)。(注(zhu)(zhu)85)密歇(xie)根州(zhou)立大(da)学(xue)(xue)法(fa)学(xue)(xue)院(yuan)发(fa)表报告称，目前，北(bei)卡罗来纳(na)州(zhou)有(you)159人(ren)(ren)(ren)关在死囚(qiu)牢房里，其中黑人(ren)(ren)(ren)86人(ren)(ren)(ren)，白(bai)人(ren)(ren)(ren)61人(ren)(ren)(ren)，其他(ta)族(zu)裔(yi)(yi)12人(ren)(ren)(ren)。在159个死刑案中，被检(jian)察官(guan)从陪审(shen)团(tuan)名(ming)单(dan)中去掉(diao)的(de)(de)黑人(ren)(ren)(ren)是(shi)非(fei)(fei)黑人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)2倍多。据(ju)芝(zhi)加(jia)哥警察局统计，在所有(you)凶杀案中，黑人(ren)(ren)(ren)占凶杀案罪犯和(he)(he)受(shou)害者比重最大(da)，分别达到76.3%和(he)(he)77.6%。(注(zhu)(zhu)86)2007年1月(yue)1日至2010年11月(yue)14日，洛杉矶凶杀案数目达2329起，在死者中，拉美(mei)裔(yi)(yi)1600人(ren)(ren)(ren)，黑人(ren)(ren)(ren)997人(ren)(ren)(ren)。(注(zhu)(zhu)87)

  种族仇(chou)(chou)恨(hen)(hen)(hen)(hen)(hen)犯(fan)罪(zui)(zui)频发。美(mei)国联邦(bang)调查局(ju)2010年(nian)11月22日的(de)(de)(de)报告显示，2009年(nian)，美(mei)国共发生6604起仇(chou)(chou)恨(hen)(hen)(hen)(hen)(hen)犯(fan)罪(zui)(zui)，其中(zhong)4000起与(yu)种族歧视有关，1600起与(yu)宗教(jiao)仇(chou)(chou)恨(hen)(hen)(hen)(hen)(hen)有关；仇(chou)(chou)恨(hen)(hen)(hen)(hen)(hen)犯(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)受(shou)害者(zhe)有8300人，其中(zhong)，黑人占种族仇(chou)(chou)恨(hen)(hen)(hen)(hen)(hen)犯(fan)罪(zui)(zui)受(shou)害者(zhe)的(de)(de)(de)3/4，犹太人占宗教(jiao)仇(chou)(chou)恨(hen)(hen)(hen)(hen)(hen)犯(fan)罪(zui)(zui)受(shou)害者(zhe)的(de)(de)(de)3/4。在已确认的(de)(de)(de)6225名(ming)仇(chou)(chou)恨(hen)(hen)(hen)(hen)(hen)犯(fan)罪(zui)(zui)作(zuo)案(an)者(zhe)中(zhong)，2/3为(wei)白(bai)人。(注88)

  移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)应有权利(li)(li)得不到保(bao)障(zhang)。2001年(nian)4月，亚利(li)(li)桑那州议(yi)会通过(guo)反(fan)非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)案，允(yun)许(xu)警察(cha)对(dui)(dui)当(dang)事人(ren)身(shen)份有“合理(li)怀疑(yi)”时(shi)，即使(shi)没有逮捕(bu)令，也可(ke)(ke)以(yi)对(dui)(dui)其盘查甚(shen)至采取拘捕(bu)行动。(注(zhu)89)亚利(li)(li)桑那州共(gong)和党(dang)还(hai)推(tui)出另一法(fa)(fa)(fa)案，拒绝向非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)子女发放出生(sheng)证(zheng)明，使(shi)无合法(fa)(fa)(fa)身(shen)份的(de)(de)(de)(de)(de)移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)很(hen)难成(cheng)为美(mei)(mei)国(guo)公民(min)(min)(min)(min)。(注(zhu)90)2010年(nian)，多(duo)个联(lian)合国(guo)人(ren)权问题专(zhuan)家在报(bao)告中指(zhi)出，亚利(li)(li)桑那州移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)是敌视(shi)移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)活(huo)动，该移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)允(yun)许(xu)在没有逮捕(bu)令的(de)(de)(de)(de)(de)情况(kuang)下逮捕(bu)外国(guo)人(ren)，对(dui)(dui)非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)居(ju)留以(yi)犯罪论(lun)处，对(dui)(dui)工作的(de)(de)(de)(de)(de)无证(zheng)移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)以(yi)及雇用或试图雇用无证(zheng)移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)均以(yi)犯罪论(lun)处，可(ke)(ke)能导(dao)致基于族裔特征(zheng)对(dui)(dui)有关(guan)人(ren)员进(jin)行拘留和审(shen)(shen)讯(xun)。墨西(xi)哥、拉(la)丁(ding)美(mei)(mei)洲(zhou)或土(tu)著族裔特别有可(ke)(ke)能成(cheng)为该法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)受害对(dui)(dui)象。《亚特兰(lan)大(da)宪法(fa)(fa)(fa)报(bao)》2010年(nian)11月19日报(bao)道，佐治(zhi)亚州多(duo)个人(ren)权组织共(gong)同发起抗议(yi)活(huo)动，声援被拘禁在佐治(zhi)亚州南部兰(lan)普(pu)金(jin)一家监狱的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)。截(jie)至2010年(nian)9月17日，该监狱共(gong)关(guan)押了(le)1800多(duo)名(ming)等(deng)待(dai)审(shen)(shen)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)，每个案件平均处理(li)时(shi)间(jian)为63天(tian)。2010年(nian)4月，保(bao)护(hu)移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)权利(li)(li)特别报(bao)告员向联(lian)合国(guo)人(ren)权理(li)事会提交的(de)(de)(de)(de)(de)报(bao)告指(zhi)出，移(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)(min)在被美(mei)(mei)国(guo)当(dang)局关(guan)押期间(jian)未被提供合适(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)医疗服务，非(fei)(fei)(fei)(fei)正(zheng)规移(yi)(yi)(yi)徙工人(ren)往往无家可(ke)(ke)归(gui)，或者住在拥(yong)挤、不安全且不卫生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)环境(jing)中。(注(zhu)91)

  五、关于妇女和儿童(tong)权(quan)利(li)

  美国的妇女儿童权(quan)利状况堪忧。

  在(zai)(zai)美(mei)(mei)国，对妇女的(de)(de)性(xing)(xing)别歧视广泛存在(zai)(zai)。据(ju)《每日邮(you)报》2010年(nian)8月(yue)11日报道，90%的(de)(de)女性(xing)(xing)在(zai)(zai)工(gong)作(zuo)单位(wei)遭受过性(xing)(xing)别歧视。美(mei)(mei)国《财(cai)富》500强企业中(zhong)，女性(xing)(xing)首(shou)席执(zhi)行官(guan)仅(jin)占(zhan)3%。美(mei)(mei)国大学(xue)妇女协(xie)会2010年(nian)3月(yue)22日的(de)(de)报告称，在(zai)(zai)计算(suan)机(ji)领(ling)域，女博(bo)士仅(jin)占(zhan)21%，在(zai)(zai)地球、大气、海洋、化学(xue)和(he)数(shu)学(xue)领(ling)域，女博(bo)士仅(jin)占(zhan)1/3。男(nan)女同工(gong)不同酬的(de)(de)现象(xiang)非常严重。据(ju)《华盛顿邮(you)报》2010年(nian)9月(yue)17日报道，近50年(nian)来(lai)，男(nan)女的(de)(de)工(gong)资差距仅(jin)仅(jin)缩小了18美(mei)(mei)分，2010年(nian)9月(yue)16日公布的(de)(de)普查统计显示(shi)，妇女的(de)(de)工(gong)资收入(ru)只有男(nan)性(xing)(xing)工(gong)资收入(ru)的(de)(de)77%。《纽(niu)约(yue)时(shi)报》2010年(nian)4月(yue)26日报道，在(zai)(zai)美(mei)(mei)国历史上最大的(de)(de)用工(gong)歧视案例中(zhong)，沃尔玛(ma)公司(si)被控(kong)制(zhi)度(du)(du)化地支付给(ji)女性(xing)(xing)雇员(yuan)比(bi)男(nan)性(xing)(xing)雇员(yuan)更低的(de)(de)工(gong)资，给(ji)予更小的(de)(de)加薪(xin)幅(fu)度(du)(du)、更少的(de)(de)晋升机(ji)会。65%的(de)(de)沃尔玛(ma)小时(shi)制(zhi)雇员(yuan)是女性(xing)(xing)，仅(jin)有33%的(de)(de)公司(si)经理是女性(xing)(xing)。(注92)

  妇(fu)女(nv)频遭(zao)性(xing)侵(qin)犯和暴力。据美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)司法部2010年(nian)(nian)(nian)10月公布的(de)数(shu)(shu)据显(xian)示(shi)，美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)2000万(wan)名妇(fu)女(nv)是(shi)(shi)强奸罪(zui)的(de)受(shou)(shou)害者(zhe)。(注93)每(mei)年(nian)(nian)(nian)约(yue)有(you)6万(wan)名女(nv)囚被(bei)强暴。有(you)1/5的(de)在(zai)校女(nv)大学生(sheng)曾遭(zao)受(shou)(shou)过(guo)性(xing)侵(qin)犯，60%的(de)校园强奸案(an)发生(sheng)在(zai)女(nv)大学生(sheng)的(de)宿(su)舍。(注94)“人(ren)权(quan)观察”组织2010年(nian)(nian)(nian)8月发表报(bao)告称(cheng)(cheng)，自(zi)2003年(nian)(nian)(nian)以来，在(zai)移(yi)民与海关执法局的(de)拘留中心(xin)有(you)50名性(xing)侵(qin)犯受(shou)(shou)害者(zhe)，其中多(duo)数(shu)(shu)是(shi)(shi)女(nv)性(xing)，而包括(kuo)狱警在(zai)内的(de)一些(xie)据称(cheng)(cheng)是(shi)(shi)攻击(ji)者(zhe)却未被(bei)起诉。得克(ke)萨(sa)斯州(zhou)一所拘留中心(xin)狱警冒充(chong)医生(sheng)对5名妇(fu)女(nv)进行性(xing)侵(qin)犯。(注95)据《时代(dai)》周刊2010年(nian)(nian)(nian)3月8日报(bao)道，根据美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)部公布的(de)数(shu)(shu)据，2008年(nian)(nian)(nian)，约(yue)3000名美(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)女(nv)兵(bing)遭(zao)到性(xing)侵(qin)犯，比上(shang)年(nian)(nian)(nian)增加9%；近1/3的(de)退(tui)役女(nv)兵(bing)表示(shi)曾在(zai)服役期间遭(zao)到强暴和性(xing)侵(qin)犯。

  女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)是家(jia)庭(ting)暴(bao)(bao)(bao)(bao)力(li)(li)的受(shou)害者(zhe)。在美国，每年有130万(wan)名(ming)(ming)家(jia)庭(ting)暴(bao)(bao)(bao)(bao)力(li)(li)受(shou)害者(zhe)，女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)占92%，每4名(ming)(ming)女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)中就有1人(ren)遭(zao)受(shou)过(guo)(guo)家(jia)庭(ting)暴(bao)(bao)(bao)(bao)力(li)(li)，每天有3个女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)因家(jia)庭(ting)暴(bao)(bao)(bao)(bao)力(li)(li)而(er)死(si)亡。(注96)2008年，纽约市警察局共(gong)接获23万(wan)多(duo)起家(jia)庭(ting)暴(bao)(bao)(bao)(bao)力(li)(li)报案，平(ping)均(jun)每天超过(guo)(guo)600件(jian)。(注97)在2009年所有女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)死(si)者(zhe)和谋杀犯关(guan)系(xi)已知(zhi)的命案中，34.6%的女(nv)(nv)(nv)性(xing)(xing)受(shou)害人(ren)被自己的丈夫或男友杀害。(注98)加(jia)州圣塔(ta)克拉拉郡每年接到家(jia)庭(ting)暴(bao)(bao)(bao)(bao)力(li)(li)投诉案超过(guo)(guo)4500件(jian)，700多(duo)名(ming)(ming)受(shou)害妇(fu)女(nv)(nv)(nv)和儿童(tong)为躲避家(jia)庭(ting)暴(bao)(bao)(bao)(bao)力(li)(li)住在庇(bi)护所。(注99)

  妇(fu)(fu)女(nv)的健康(kang)权益缺少保障(zhang)。大赦国际的报告称，美(mei)国每(mei)天有两(liang)名(ming)以上的妇(fu)(fu)女(nv)死于孕产(chan)并发症。过去20年(nian)中，美(mei)国黑(hei)人(ren)(ren)孕产(chan)妇(fu)(fu)死亡(wang)率是(shi)白人(ren)(ren)孕产(chan)妇(fu)(fu)的4倍(bei)。与(yu)白人(ren)(ren)孕产(chan)妇(fu)(fu)相(xiang)比，得(de)不到或晚得(de)到产(chan)前护理(li)的印第安(an)土著妇(fu)(fu)女(nv)和阿拉斯加土著妇(fu)(fu)女(nv)是(shi)3.6倍(bei)，非洲裔妇(fu)(fu)女(nv)是(shi)2.6倍(bei)，拉丁裔妇(fu)(fu)女(nv)是(shi)2.5倍(bei)。(注100)

  美(mei)(mei)国儿(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)生(sheng)活(huo)贫(pin)困(kun)。《华盛顿邮报》2010年(nian)11月(yue)21日报道，美(mei)(mei)国农业部公布(bu)的(de)(de)(de)数(shu)据(ju)显示，每4个美(mei)(mei)国儿(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)中就有一个面(mian)临饥饿问(wen)题。超过(guo)60%的(de)(de)(de)公立学校的(de)(de)(de)教(jiao)师(shi)认为饥饿是学校的(de)(de)(de)一个难题，60%的(de)(de)(de)教(jiao)师(shi)自(zi)己掏钱为饥饿的(de)(de)(de)学生(sheng)购买(mai)食(shi)物。(注(zhu)(zhu)101)美(mei)(mei)国人(ren)口(kou)普查局2010年(nian)9月(yue)16日公布(bu)的(de)(de)(de)数(shu)据(ju)显示，2009年(nian)，美(mei)(mei)国18岁以下儿(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)贫(pin)困(kun)率(lv)达20.7%，比(bi)2008年(nian)增加(jia)了1.7个百分点。(注(zhu)(zhu)102)华盛顿黑人(ren)儿(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)贫(pin)困(kun)率(lv)高达43%，(注(zhu)(zhu)103)加(jia)州约有270万(wan)儿(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)居(ju)住在贫(pin)困(kun)家庭。旧金(jin)山湾区6个郡的(de)(de)(de)贫(pin)困(kun)儿(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)人(ren)数(shu)增加(jia)了15%至16%。据(ju)统计，2009年(nian)的(de)(de)(de)某些时段(duan)，美(mei)(mei)国至少有1700万(wan)儿(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)生(sheng)活(huo)在无法(fa)确定拥有或者得到足够(gou)食(shi)物的(de)(de)(de)家庭。(注(zhu)(zhu)104)

  针对儿(er)(er)童的(de)(de)(de)暴力十分严重(zhong)。美(mei)国“关爱我们的(de)(de)(de)儿(er)(er)童”官方网站(zhan)数(shu)(shu)据显示，美(mei)国每(mei)(mei)年有(you)(you)(you)超过(guo)300万的(de)(de)(de)儿(er)(er)童遭(zao)受(shou)暴力侵害(hai)，实(shi)际数(shu)(shu)字比(bi)这还多3倍；大约有(you)(you)(you)180万的(de)(de)(de)儿(er)(er)童遭(zao)到(dao)绑(bang)架；有(you)(you)(you)近(jin)60万的(de)(de)(de)儿(er)(er)童住在(zai)福利院。每(mei)(mei)天(tian)1/7的(de)(de)(de)少(shao)年儿(er)(er)童在(zai)网络上被(bei)一些“狩(shou)猎(lie)者”跟踪，25%的(de)(de)(de)儿(er)(er)童受(shou)到(dao)欺(qi)凌，43%的(de)(de)(de)少(shao)年、97%的(de)(de)(de)中(zhong)学生(sheng)(sheng)受(shou)到(dao)网络欺(qi)凌。90%的(de)(de)(de)同性(xing)恋、双(shuang)性(xing)恋以(yi)及变(bian)性(xing)学生(sheng)(sheng)在(zai)学校经(jing)历过(guo)骚扰，约有(you)(you)(you)16万学生(sheng)(sheng)因为害(hai)怕被(bei)欺(qi)负每(mei)(mei)天(tian)都待在(zai)家中(zhong)。(注(zhu)105)《华盛顿邮报(bao)》2010年10月(yue)20日报(bao)道，17%的(de)(de)(de)学生(sheng)(sheng)表(biao)示在(zai)一个(ge)学期(qi)内每(mei)(mei)月(yue)至少(shao)受(shou)到(dao)2至3次欺(qi)凌，其中(zhong)小学三(san)年级最为严重(zhong)，受(shou)欺(qi)凌学生(sheng)(sheng)占25%。联合国教育权问题(ti)特别报(bao)告员报(bao)告称，美(mei)国20个(ge)州和数(shu)(shu)百个(ge)学区长期(qi)以(yi)来允(yun)许(xu)体(ti)罚小学生(sheng)(sheng)，残(can)障学生(sheng)(sheng)遭(zao)受(shou)体(ti)罚的(de)(de)(de)概(gai)率更高。(注(zhu)106)

  儿(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)身心(xin)健(jian)康(kang)得不到保障。在美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)，目前有9.3万(wan)多儿(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)被(bei)监禁(jin)，大约75%至(zhi)93%的(de)(de)儿(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)至(zhi)少(shao)(shao)(shao)(shao)有过(guo)一(yi)次被(bei)性虐待(dai)或(huo)被(bei)忽视等(deng)创(chuang)伤性经历。(注(zhu)(zhu)107)纽约市健(jian)康(kang)和(he)心(xin)理卫生局(ju)2010年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)儿(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)死亡(wang)(wang)评估小组(zu)的(de)(de)报(bao)告显示，2001年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)2008年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)1至(zhi)12岁(sui)儿(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)均伤害(hai)死亡(wang)(wang)率为(wei)10万(wan)分之(zhi)(zhi)8.9，纽约市为(wei)10万(wan)分之(zhi)(zhi)4.2。(注(zhu)(zhu)108)芝加哥一(yi)家残障儿(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)护理院自(zi)(zi)2000年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)来，由于管(guan)理松(song)懈等(deng)原因导致13名儿(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)死亡(wang)(wang)。(注(zhu)(zhu)109)美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)儿(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)与青(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)精神病学(xue)会期(qi)刊2010年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)10月(yue)14日公(gong)布的(de)(de)研究显示，全国(guo)(guo)(guo)约半数(shu)13至(zhi)19岁(sui)的(de)(de)青(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)存在情(qing)绪、行为(wei)、焦虑(lv)或(huo)吸毒(du)酗酒(jiu)问题，符合精神障碍的(de)(de)标准，男孩(hai)(hai)和(he)女孩(hai)(hai)的(de)(de)比例(li)分别(bie)为(wei)51%和(he)49%，其(qi)中22.2%的(de)(de)青(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)障碍症非常严重。(注(zhu)(zhu)110)色(se)(se)情(qing)内容充斥互(hu)联网，美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)儿(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)深受(shou)其(qi)害(hai)。据统计，在美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)，每10个(ge)(ge)儿(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)中就有7个(ge)(ge)无意中接触(chu)过(guo)网上色(se)(se)情(qing)，其(qi)中1/3的(de)(de)孩(hai)(hai)子(zi)有意在网上搜索色(se)(se)情(qing)内容。儿(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)接触(chu)色(se)(se)情(qing)内容的(de)(de)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)龄平均为(wei)11岁(sui)，最(zui)小的(de)(de)8岁(sui)。(注(zhu)(zhu)111)据报(bao)道，“美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)预(yu)防(fang)青(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)怀孕组(zu)织”发(fa)表的(de)(de)一(yi)份调(diao)查(cha)报(bao)告显示， 20%的(de)(de)美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)青(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)在互(hu)联网上发(fa)送过(guo)自(zi)(zi)己的(de)(de)全裸(luo)或(huo)半裸(luo)照片或(huo)视频。(注(zhu)(zhu)112)美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)至(zhi)少(shao)(shao)(shao)(shao)有500多个(ge)(ge)由青(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)创(chuang)办、以(yi)盈(ying)利为(wei)目的(de)(de)“裸(luo)聊”网站，涉及的(de)(de)色(se)(se)情(qing)图片数(shu)以(yi)万(wan)计。

  六、关于侵(qin)犯(fan)他国人权

  美(mei)国在国际人权领域的纪录劣迹斑(ban)斑(ban)。

  美(mei)国(guo)发动(dong)的伊拉(la)(la)(la)克(ke)(ke)战争(zheng)(zheng)和阿富(fu)汗战争(zheng)(zheng)，造(zao)成大(da)量(liang)平(ping)民伤(shang)亡(wang)。维基揭密网站2010年(nian)10月(yue)(yue)(yue)22日(ri)(ri)公(gong)布(bu)的数(shu)据(ju)显示，2003年(nian)3月(yue)(yue)(yue)至(zhi)2009年(nian)底，在伊拉(la)(la)(la)克(ke)(ke)战争(zheng)(zheng)中，有(you)28.5万人(ren)伤(shang)亡(wang)，至(zhi)少10.9万人(ren)丧(sang)生(sheng)(sheng)，其中63%为平(ping)民。(注(zhu)113)2007年(nian)7月(yue)(yue)(yue)，在巴格达的一次袭(xi)击中，一架美(mei)军直升机射杀(sha)了12人(ren)，其中包括(kuo)路透社的一名(ming)摄影记者及其司机。(注(zhu)114)2011年(nian)2月(yue)(yue)(yue)20日(ri)(ri)，美(mei)军在阿富(fu)汗东北部(bu)地区采(cai)取军事行动(dong)，造(zao)成65名(ming)无辜平(ping)民死亡(wang)，其中包括(kuo)22名(ming)妇女(nv)和30多(duo)名(ming)儿童，这是近几个月(yue)(yue)(yue)来(lai)最严重(zhong)的平(ping)民死伤(shang)事件。(注(zhu)115)而据(ju)《华盛顿邮(you)报》2010年(nian)10月(yue)(yue)(yue)15日(ri)(ri)报道，伊拉(la)(la)(la)克(ke)(ke)人(ren)权部(bu)2009年(nian)发布(bu)的报告说(shuo)，2004年(nian)1月(yue)(yue)(yue)至(zhi)2008年(nian)10月(yue)(yue)(yue)31日(ri)(ri)，共(gong)有(you)85694名(ming)伊拉(la)(la)(la)克(ke)(ke)人(ren)丧(sang)生(sheng)(sheng)。总部(bu)设在英国(guo)的“伊拉(la)(la)(la)克(ke)(ke)尸体计数(shu)”组织(zhi)称，自美(mei)军入侵伊拉(la)(la)(la)克(ke)(ke)以来(lai)，共(gong)有(you)12.2万名(ming)平(ping)民丧(sang)生(sheng)(sheng)。(注(zhu)116)

  在阿(a)富(fu)(fu)汗(han)(han)和其他地区，美(mei)国(guo)(guo)的(de)军事行动(dong)也给当地居民造(zao)成(cheng)了(le)巨大死(si)(si)伤。据麦克(ke)拉奇报(bao)业(ye)集团2010年(nian)(nian)3月(yue)2日报(bao)道，2009年(nian)(nian)，以(yi)(yi)(yi)美(mei)国(guo)(guo)为首(shou)的(de)北约部队造(zao)成(cheng)535名(ming)阿(a)富(fu)(fu)汗(han)(han)平(ping)民伤亡(wang)，其中(zhong)113名(ming)平(ping)民被(bei)枪(qiang)杀，比(bi)上年(nian)(nian)增(zeng)加43%。2009年(nian)(nian)6月(yue)以(yi)(yi)(yi)来(lai)，美(mei)国(guo)(guo)军队空袭(xi)行动(dong)造(zao)成(cheng)至少35名(ming)阿(a)富(fu)(fu)汗(han)(han)平(ping)民死(si)(si)亡(wang)。2010年(nian)(nian)1月(yue)8日，美(mei)国(guo)(guo)导(dao)弹袭(xi)击巴基斯坦(tan)西北地区，造(zao)成(cheng)4人死(si)(si)亡(wang)、3人受(shou)伤。(注117)2月(yue)12日，在阿(a)富(fu)(fu)汗(han)(han)，5名(ming)无辜平(ping)民在“美(mei)军特别军事行动(dong)”中(zhong)被(bei)打死(si)(si)，其中(zhong)两名(ming)是孕(yun)妇。(注118)4月(yue)12日，美(mei)国(guo)(guo)军队在阿(a)富(fu)(fu)汗(han)(han)坎大哈省附近开(kai)枪(qiang)扫射一辆(liang)大客车(che)，5名(ming)平(ping)民被(bei)打死(si)(si)，18人受(shou)伤。(注119)《华盛顿邮报(bao)》2010年(nian)(nian)9月(yue)18日报(bao)道，自(zi)2010年(nian)(nian)1月(yue)以(yi)(yi)(yi)来(lai)，驻(zhu)阿(a)富(fu)(fu)汗(han)(han)美(mei)国(guo)(guo)军队第二(er)步兵师第五作战旅(lv)的(de)5名(ming)士兵组成(cheng)“杀人小组”，实(shi)施(shi)了(le)至少三(san)起谋杀，肆意(yi)杀害阿(a)富(fu)(fu)汗(han)(han)平(ping)民，行凶后(hou)毁(hui)尸灭迹(ji)。(注120)

  美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)在(zai)反(fan)恐(kong)战争中(zhong)(zhong)不断爆出虐囚丑闻(wen)。2010年(nian)5月(yue)，联(lian)合国(guo)(guo)反(fan)恐(kong)中(zhong)(zhong)保护人权问题特(te)别报(bao)告员(yuan)、酷刑报(bao)告员(yuan)、任意拘留(liu)问题工(gong)作组等(deng)向联(lian)合国(guo)(guo)人权理(li)事会(hui)提(ti)交(jiao)(jiao)的联(lian)合研究(jiu)报(bao)告称，美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)在(zai)反(fan)恐(kong)战争中(zhong)(zhong)抓获的人未经指(zhi)控和审(shen)(shen)判就(jiu)被无限(xian)期地关(guan)(guan)押(ya)。美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)在(zai)关(guan)(guan)塔那摩湾和世界多地建立(li)拘留(liu)中(zhong)(zhong)心，秘密(mi)关(guan)(guan)押(ya)拘留(liu)者(zhe)(zhe)。美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)中(zhong)(zhong)央(yang)情(qing)报(bao)局设(she)立(li)了(le)秘密(mi)拘留(liu)设(she)施，用来(lai)审(shen)(shen)讯(xun)所谓“高价值拘留(liu)者(zhe)(zhe)”。美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)司(si)法(fa)部(bu)(bu)首席助理(li)部(bu)(bu)长帮办布拉德伯里称，中(zhong)(zhong)央(yang)情(qing)报(bao)局关(guan)(guan)押(ya)了(le)94人，在(zai)对(dui)其中(zhong)(zhong)28人进行审(shen)(shen)讯(xun)时，采用了(le)强制体位(wei)、极度气(qi)温变化、剥夺睡(shui)眠以及“水刑”等(deng)“强化手段”。(注(zhu)121)美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)以反(fan)恐(kong)为(wei)名，跨境(jing)抓人。据美(mei)(mei)(mei)联(lian)社2010年(nian)12月(yue)9日援引(yin)维基揭密(mi)网的报(bao)道(dao)，美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)特(te)工(gong)曾于2003年(nian)将一名德国(guo)(guo)公民误认为(wei)恐(kong)怖分子，在(zai)马其顿将其绑(bang)架，并秘密(mi)关(guan)(guan)押(ya)在(zai)中(zhong)(zhong)央(yang)情(qing)报(bao)局设(she)于阿富汗的监狱5个(ge)月(yue)。但美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)驻(zhu)柏林(lin)大使馆的高级外交(jiao)(jiao)官警告德国(guo)(guo)政府不要对(dui)美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)中(zhong)(zhong)央(yang)情(qing)报(bao)局的特(te)工(gong)发布国(guo)(guo)际逮(dai)捕令(ling)。

  美(mei)(mei)国(guo)严(yan)重侵犯古巴(ba)(ba)人民的生存权和发展权。2010年10月26日，第(di)65届联大以压(ya)倒(dao)性多(duo)数(shu)票第(di)19次通过《必(bi)须(xu)终止美(mei)(mei)利坚(jian)合(he)众国(guo)对古巴(ba)(ba)的经济、商业和金融封锁》决议，只有包括美(mei)(mei)国(guo)在内的2个(ge)国(guo)家投反对票。根(gen)据1948年《防止及(ji)惩(cheng)治灭绝种族罪公约》第(di)2条，美(mei)(mei)国(guo)对古巴(ba)(ba)的制裁(cai)应被视为“种族灭绝”行为。

  美国(guo)拒绝(jue)参加一(yi)些重要的国(guo)际人权(quan)公(gong)(gong)约(yue)(yue)(yue)和(he)(he)履行(xing)国(guo)际义务。美国(guo)至今(jin)仍未(wei)批准(zhun)《经济、社会和(he)(he)文化权(quan)利(li)国(guo)际公(gong)(gong)约(yue)(yue)(yue)》和(he)(he)《消除对妇(fu)女一(yi)切形式歧视公(gong)(gong)约(yue)(yue)(yue)》。2006年，联(lian)合国(guo)大会通过了《残疾人权(quan)利(li)公(gong)(gong)约(yue)(yue)(yue)》，目前已有96个国(guo)家批准(zhun)该公(gong)(gong)约(yue)(yue)(yue)，美国(guo)尚未(wei)批准(zhun)该公(gong)(gong)约(yue)(yue)(yue)。《儿童权(quan)利(li)公(gong)(gong)约(yue)(yue)(yue)》迄今(jin)已有193个缔(di)约(yue)(yue)(yue)国(guo)，美国(guo)是极少数未(wei)批准(zhun)该公(gong)(gong)约(yue)(yue)(yue)的国(guo)家之一(yi)。

  2010年(nian)8月20日，美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)府首次就本国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)权(quan)(quan)(quan)状况向联合(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)权(quan)(quan)(quan)理事会递交报告(gao)。11月5日，在(zai)(zai)接受联合(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)普遍定期审(shen)议时，近60个(ge)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家代(dai)表(biao)在(zai)(zai)会上向美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)提出改善其人(ren)权(quan)(quan)(quan)的建(jian)议达到创纪录(lu)的228项，主要(yao)涉(she)及批准(zhun)核(he)心国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际人(ren)权(quan)(quan)(quan)公约、少数族裔(yi)和土著人(ren)权(quan)(quan)(quan)利、种族歧视和关塔那摩监狱等，美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)只(zhi)接受其中40多项。2011年(nian)3月18日，联合(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)权(quan)(quan)(quan)理事会通过对美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)权(quan)(quan)(quan)普遍定期审(shen)议最后(hou)文(wen)件，而美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)却(que)坚(jian)持(chi)拒绝(jue)审(shen)议中提出的大多数建(jian)议，受到许多国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的批评。一些国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家代(dai)表(biao)在(zai)(zai)会上发(fa)言，对美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)拒绝(jue)大量建(jian)议表(biao)示遗憾和失望，指(zhi)出美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)人(ren)权(quan)(quan)(quan)问(wen)题(ti)上做的还(hai)远远不够，敦促美(mei)(mei)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)正视自身的人(ren)权(quan)(quan)(quan)纪录(lu)，采取(qu)措施(shi)解决存在(zai)(zai)的人(ren)权(quan)(quan)(quan)问(wen)题(ti)。

  事实(shi)说明(ming)，美国(guo)自身(shen)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)纪(ji)录十(shi)分(fen)糟糕(gao)，没有资(zi)格(ge)冒(mao)充世界“人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)官(guan)”，却年复一年地(di)发表国(guo)别人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)报告对其(qi)(qi)他国(guo)家(jia)和(he)地(di)区的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)状况进行(xing)(xing)评(ping)判(pan)和(he)责难。美国(guo)无视自身(shen)存在(zai)的(de)(de)(de)严重(zhong)人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)问(wen)题(ti)，却热衷(zhong)于推行(xing)(xing)所谓“人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)外交”，将人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)作为丑化别国(guo)形象和(he)谋取自己(ji)战(zhan)略利益的(de)(de)(de)政治(zhi)工(gong)具，这充分(fen)暴(bao)露了(le)其(qi)(qi)在(zai)人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)问(wen)题(ti)上实(shi)行(xing)(xing)双重(zhong)标(biao)准(zhun)的(de)(de)(de)伪善面目和(he)借口人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)推行(xing)(xing)霸(ba)(ba)权(quan)(quan)(quan)(quan)主义的(de)(de)(de)不良图谋。我(wo)们奉劝美国(guo)政府切实(shi)改善自身(shen)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)状况，检点自身(shen)在(zai)人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)问(wen)题(ti)上的(de)(de)(de)所作所为，停止利用人(ren)(ren)(ren)权(quan)(quan)(quan)(quan)问(wen)题(ti)干(gan)涉(she)别国(guo)内(nei)政的(de)(de)(de)霸(ba)(ba)道(dao)行(xing)(xing)径。

  

(注(zhu)1)10 Facts About Crime in the United States that Will Blow Your Mind, Beforitsnews.com

  (注2) Criminal Victimization 2009,U.S. Department of Justice, www.ojp.usdoj.gov

  (注3)美(mei)联社(she)，2010年11月22日。

  (注4)《今(jin)日(ri)美国报》，2010年12月5日(ri)。

  (注5) www.lapdonline.org

  (注6)《华盛顿(dun)邮报(bao)》，2010年11月12日。

  (注7)《华盛顿邮报》，2010年6月29日。

  (注8)《纽约时报》，2010年10月3日。

  (注(zhu)9)《华盛(sheng)顿时报(bao)》，2010年6月7日。

  (注(zhu)10)《纽(niu)约时报》，2010年9月26日。

  (注11) www.ojp.usdoj.gov，2010年10月13日。

  (注(zhu)12)《华盛顿邮报(bao)》，2010年4月27日。

  (注13)www. myfoxchicago.com

  (注14)www.nbclosangeles.com, 2010年4月4日(ri)。

  (注15)www.chicagobreakingnews.com, 2010年(nian)5月30日(ri)。

  (注(zhu)16)www.huffingtonpost.com, 2010年6月(yue)21日。

  (注17)《芝加哥论坛报》，2010年7月(yue)19日。

  (注18)《世界日(ri)(ri)报》，2010年11月11日(ri)(ri)。

  (注19)abcNEWS，2010年11月30日。

  (注20)《洛杉矶时报》，2011年(nian)1月9日。

    (注21) 《华盛顿(dun)邮报(bao)》，2010年10月13日(ri)。

  (注22) 美联社(she)，2010年(nian)11月16日(ri)。

  (注23)《基督教科(ke)学箴言报》，2010年11月(yue)20日。

  (注24)《侨报》，2010年10月15日。

  (注25)《波(bo)士顿(dun)环球报》，2010年11月(yue)5日。

  (注26)《侨报》，2010年4月1日。

  (注27)《洛杉矶时报》，2010年(nian)4月6日。

  (注28)《西雅图邮报》，2010年5月10日。

  (注29)《休斯敦纪事报》，2010年(nian)5月(yue)4日、2010年(nian)6月(yue)23日。

  (注30)《华(hua)盛(sheng)顿(dun)邮报》，2010年8月(yue)14日。

  (注31)《纽约时报》，2010年9月8日。

  (注32)《圣弗朗(lang)西斯科纪(ji)事报》，2010年(nian)11月(yue)9日。

  (注33)《华(hua)尔(er)街日(ri)(ri)报》，2010年12月1日(ri)(ri)。

  (注34)《华盛顿(dun)邮报》，2010年8月28日。

  (注35)《侨报》，2010年10月20日。

  (注36)《侨报》，2010年12月(yue)2日。

  (注(zhu)37)《芝加(jia)哥(ge)论坛报》，2010年7月11日。

  (注38)《纽(niu)约(yue)时报》，2010年6月4日。

  (注39)《纽约(yue)时报》，2010年11月1日。

  (注40)《纽约(yue)时报(bao)》，2010年(nian)10月22日(ri)。

  (注41) Prison planet.com，2010年6月16日(ri)。

  (注42) 美(mei)国《外交政策》网站(zhan)，2011年(nian)2月17日。

    (注43)《纽约时报》，2010年11月(yue)19日。

  (注44) data.bls.gov

  (注(zhu)45)《洛(luo)杉矶时(shi)报》，2010年3月11日(ri)。

  (注(zhu)46)《纽约时报(bao)》，2010年11月19日。

  (注47)《华尔(er)街日报》，2010年(nian)8月26日。

  (注(zhu)48)《华(hua)尔街日报》，2010年8月26日。

  (注49)《世(shi)界日(ri)报》，2010年9月25日(ri)。

  (注(zhu)50)《纽(niu)约时报》，2010年9月(yue)17日。

  (注(zhu)51) www.census.gov

  (注52)《华盛顿邮报》，2010年11月19日(ri)。

  (注53)《纽(niu)约每日(ri)新闻》，2010年9月29日(ri)。

  (注54) www.ers.usda.gov

  (注55)《华盛(sheng)顿邮(you)报》，2010年11月21日。

  (注56)《侨报》，2010年11月16日。

  (注(zhu)57) 美联社，2010年10月22日。

  (注58)《环球邮报》，2010年(nian)9月17日。

  (注(zhu)59)《华盛顿邮报(bao)》，2010年9月23日；《今日美国报(bao)》，2010年7月31日。

  (注60) www.usatoday.com

  (注61)《纽约时(shi)报》，2010年(nian)3月19日(ri)。

  (注(zhu)62)《新闻周刊》，2010年8月23日。

  (注(zhu)63) www.laalmanac.com

  (注64) homepost.kpbs.org

  (注(zhu)65)《纽约时报》，2010年8月18日。

  (注66) 路透社，2010年11月10日。

  (注67)《侨报(bao)》，2010年3月(yue)17日。

  (注68)《纽约时(shi)报》，2010年6月29日。

  (注69)《芝加哥论坛报》，2010年3月12日(ri)。

  (注70)《华盛顿(dun)邮报》，2010年7月(yue)23日。

  (注71)www.bls.gov/news.release/pdf/youth.pdf

  (注72) 联合国文(wen)件编号(hao)A/HRC/15/18

  (注(zhu)73)《纽(niu)约时报(bao)》，2010年10月(yue)28日。

  (注74)《今日美国报》，2010年9月(yue)17日。

  (注75)《洛(luo)杉矶(ji)时报》，2010年2月23日。

  (注76)《华盛顿邮报(bao)》，2010年9月29日。

  (注77)《世界日(ri)(ri)报(bao)》，2010年(nian)12月2日(ri)(ri)。

  (注(zhu)78)《华盛顿(dun)邮报》，2010年10月20日(ri)。

  (注79)《纽约时(shi)报》，2010年11月18日。

  (注80)《圣何塞信使报》，2010年10月20日。

  (注81)《侨报》，2010年(nian)1月18日。

  (注82)《今日美国报(bao)》，2010年3月8日。

  (注83)BBC，the social and economic position of minorities

  (注84)联(lian)合国文件编(bian)号A/HRC/15/18

  (注85)《华盛顿邮报》，2010年11月(yue)4日。

  (注86)portal.chicagopolice.org

  (注87)Projects.latimes.com/homicide/map/

  (注88)法新社(she)，2010年11月(yue)22日。

  (注89)《洛杉矶时(shi)报(bao)》，2010年4月(yue)13日(ri)。

  (注90)《世界日报(bao)》，2010年6月14日。

  (注91) 联合国文件(jian)编号A/HRC/14/30

  (注92)《纽约时(shi)报》，2010年4月26日。

  (注93)www.justice.gov/opa/pr/2010/october/10-ag-1220.html

  (注(zhu)94)《世界日报》，2010年(nian)8月26日。

  (注95)《世界日报》，2010年8月(yue)26日。

  (注96) CNN，2010年10月21日。

  (注97)《侨报》，2010年4月3日。

  (注98) www2.fbi.gov

  (注(zhu)99)《世界日报(bao)》，2010年10月15日；《侨报(bao)》2010年10月9日。

  (注(zhu)100) 联合国(guo)文(wen)件(jian)编号A/HRC/14/NGO/13

  (注101)《华盛顿邮(you)报》，2010年11月21日。

  (注102) www. census.gov

  (注(zhu)103)《华(hua)盛顿邮报》，2010年9月29日(ri)。

  (注104)《世(shi)界(jie)日报》，2010年5月8日。

  (注105) www.loveourchildrenusa.org

  (注106) 联(lian)合(he)国文件(jian)编号A/HRC/14/25/ADD.1

  (注107)《华盛顿邮报》，2010年7月9日(ri)。

  (注108)《侨报》，2010年(nian)7月3日。

  (注109)《芝(zhi)加哥论坛报》，2010年10月10日(ri)。

  (注110)《世界(jie)日(ri)报》，2010年10月(yue)15日(ri)。

  (注(zhu)111)《华盛顿时报》，2010年6月16日。

  (注(zhu)112)www.co.jefferson.co.us，2010年3月(yue)23日。

  (注113)《世(shi)界日报》，2010年(nian)10月23日。

  (注114)《纽约(yue)时报》，2010年(nian)4月5日。

  (注115)《华盛顿邮报(bao)》，2011年2月20日。

  (注116) newsday，2010年(nian)10月24日(ri)。

  (注117)《圣弗(fu)朗(lang)西(xi)斯科纪事(shi)报》，2010年1月9日。

  (注118)《纽约时(shi)报》，2010年4月5日(ri)A4版。

  (注119)《纽约时报》，2010年(nian)4月13日。

  (注120)《华盛顿邮报》，2010年(nian)9月18日。

  (注(zhu)121) 联合国文件编号A/HRC/13/42(完)

 

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