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中华人民共和国政府采购法（2014年修订）

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（2002年6月29日(ri)全(quan)国人民(min)代表(biao)大会常(chang)(chang)务委员会第二(er)十八次(ci)会议(yi)通过，根据2014年8月31日(ri)第十二(er)届全(quan)国人民(min)代表(biao)大会常(chang)(chang)务委员会《关于修改等五部(bu)法(fa)律的决定》修正）

 

第一章　总 则

第二章(zhang)　政府采购(gou)当事人 

第三章　政府(fu)采(cai)购方(fang)式 

第四章　政府采购(gou)程序 

第(di)五章　政府采购(gou)合同 

第六章(zhang)　质疑与投诉

第七章　监督检查(cha)

第八章　法律责(ze)任(ren) 

第九(jiu)章　附则

第(di)一章　总 则

第(di)一条　为了规(gui)范政(zheng)府采(cai)(cai)购行为，提高政(zheng)府采(cai)(cai)购资金的使(shi)用效(xiao)益(yi)(yi)(yi)，维护国家利益(yi)(yi)(yi)和社会公共利益(yi)(yi)(yi)，保护政(zheng)府采(cai)(cai)购当(dang)事(shi)人(ren)的合法(fa)权(quan)益(yi)(yi)(yi)，促进廉(lian)政(zheng)建设(she)，制定本法(fa)。

第二条　在中华人民共和(he)国境内(nei)进行(xing)的政府采购适用本法。

本(ben)法(fa)所称政(zheng)府采购，是指各级(ji)国(guo)家机(ji)关、事业单位(wei)和团(tuan)体组织，使用财政(zheng)性(xing)资金采购依法(fa)制(zhi)定(ding)的(de)集中采购目录以内的(de)或者采购限额(e)标准以上的(de)货物、工程和服务的(de)行(xing)为。

政府集中(zhong)采购目录和采购限额(e)标准依照本法规定(ding)的权限制定(ding)。

本法(fa)所称采购，是指以合同方式有偿取得货物(wu)、工(gong)程和服务(wu)的行为(wei)，包括(kuo)购买(mai)、租赁、委托、雇用等。

本(ben)法(fa)所称货(huo)物(wu)，是指(zhi)各种(zhong)形态和种(zhong)类的物(wu)品，包(bao)括原材料、燃料、设备(bei)、产(chan)品等。

本法所称工程，是指(zhi)建设工程，包(bao)括建筑(zhu)物(wu)和构(gou)筑(zhu)物(wu)的新建、改建、扩建、装修(xiu)、拆除、修(xiu)缮等。

本(ben)法所称服务，是指除(chu)货物和(he)工程以外(wai)的其他政府采购对(dui)象。

第三条(tiao)　政(zheng)府采购应当(dang)遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

第四条　政府(fu)采购工程进行招(zhao)标(biao)投(tou)标(biao)的，适用招(zhao)标(biao)投(tou)标(biao)法。

第五条　任何(he)单位和(he)个人不(bu)得采用任何(he)方式，阻挠和(he)限(xian)制供(gong)应商自由进入本(ben)(ben)地区(qu)和(he)本(ben)(ben)行业的政府(fu)采购市场。

第六条　政府(fu)采购应当严格按照批准的(de)预算执行。

第七条　政府采(cai)购(gou)(gou)实行(xing)集中采(cai)购(gou)(gou)和分散采(cai)购(gou)(gou)相结合(he)。集中采(cai)购(gou)(gou)的范围由省级以上人民政府公布的集中采(cai)购(gou)(gou)目(mu)录确定。

属于(yu)中央预(yu)算的政府(fu)采(cai)购项目(mu)，其(qi)集中采(cai)购目(mu)录由(you)国务院(yuan)确定(ding)并公(gong)布(bu)；属于(yu)地方预(yu)算的政府(fu)采(cai)购项目(mu)，其(qi)集中采(cai)购目(mu)录由(you)省、自治区、直辖市(shi)人民(min)政府(fu)或者其(qi)授(shou)权的机构确定(ding)并公(gong)布(bu)。

纳入集(ji)中(zhong)采购目录的政(zheng)府采购项目，应(ying)当实行(xing)集(ji)中(zhong)采购。

第八条　政(zheng)府(fu)采(cai)购限额标准，属于中央预算的政(zheng)府(fu)采(cai)购项(xiang)目，由国(guo)务(wu)院确(que)定并(bing)公布(bu)；属于地方(fang)预算的政(zheng)府(fu)采(cai)购项(xiang)目，由省、自治区、直(zhi)辖市人民政(zheng)府(fu)或(huo)者其授权(quan)的机(ji)构确(que)定并(bing)公布(bu)。

第九(jiu)条　政府(fu)采购应当有助于实现(xian)国(guo)家的经(jing)济和社会发(fa)展政策目标，包(bao)括保护环境，扶(fu)持不发(fa)达地区和少数民(min)族地区，促(cu)进中小企业(ye)发(fa)展等。

第十条　政(zheng)府采购(gou)应(ying)当采购(gou)本(ben)国(guo)货(huo)物(wu)、工(gong)程和服务。但有下列情形之一的除外：

(一)需要采购的货物、工(gong)程或(huo)者服(fu)务在(zai)中(zhong)国境内无(wu)法获取(qu)或(huo)者无(wu)法以合(he)理(li)的商业条(tiao)件获取(qu)的；

(二)为在中(zhong)国境(jing)外使用而进行(xing)采购的；

(三)其他(ta)法律、行政法规(gui)另有规(gui)定的。

前款(kuan)所称本国货物、工程和(he)服务的界(jie)定，依照(zhao)国务院有关规定执行(xing)。

第十一条　政府采(cai)购的信息应当(dang)在(zai)政府采(cai)购监督管理部门指定的媒体上及(ji)时向社会公开发布(bu)，但涉及(ji)商业秘密的除外。

第(di)十(shi)二条(tiao)　在政府(fu)采购活动(dong)中(zhong)，采购人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)及(ji)相(xiang)关(guan)(guan)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)与(yu)供(gong)应(ying)商有(you)利害(hai)关(guan)(guan)系的，必须(xu)回(hui)避。供(gong)应(ying)商认为(wei)采购人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)及(ji)相(xiang)关(guan)(guan)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)与(yu)其他供(gong)应(ying)商有(you)利害(hai)关(guan)(guan)系的，可以申请其回(hui)避。

前款所(suo)称(cheng)相关(guan)人员(yuan)，包括招(zhao)标(biao)采购(gou)中(zhong)评(ping)标(biao)委员(yuan)会(hui)的(de)组(zu)(zu)成(cheng)(cheng)人员(yuan)，竞争性谈判采购(gou)中(zhong)谈判小组(zu)(zu)的(de)组(zu)(zu)成(cheng)(cheng)人员(yuan)，询价(jia)(jia)采购(gou)中(zhong)询价(jia)(jia)小组(zu)(zu)的(de)组(zu)(zu)成(cheng)(cheng)人员(yuan)等。

第十(shi)三(san)条　各(ge)级人民(min)政府(fu)财(cai)政部门是负责政府(fu)采(cai)购监督(du)管理的部门，依法(fa)履(lv)行对政府(fu)采(cai)购活动的监督(du)管理职责。

各级人民政(zheng)府(fu)其他有(you)关部门依法履行与政(zheng)府(fu)采购活动有(you)关的监督管理职责。

第二章　政府(fu)采购当事人

第十四条　政府采(cai)购当事人是指在政府采(cai)购活动(dong)中享有权利和承担义务的各类主(zhu)体，包(bao)括采(cai)购人、供应商和采(cai)购代理(li)机构等。

第十五条　采购(gou)(gou)人是指依法进行政府采购(gou)(gou)的国家机关、事(shi)业单位、团体组织(zhi)。

第十六条　集中采购(gou)(gou)机(ji)构(gou)(gou)为采购(gou)(gou)代(dai)理机(ji)构(gou)(gou)。设区的市(shi)、自治(zhi)州以上(shang)人民(min)政(zheng)(zheng)府根(gen)据本级政(zheng)(zheng)府采购(gou)(gou)项目组(zu)织集中采购(gou)(gou)的需要设立集中采购(gou)(gou)机(ji)构(gou)(gou)。

集中(zhong)采购(gou)机构(gou)是非营利(li)事(shi)业(ye)法人(ren)，根(gen)据(ju)采购(gou)人(ren)的委托(tuo)办理采购(gou)事(shi)宜。

第十七条　集(ji)中(zhong)采购(gou)机构进行政府采购(gou)活动，应当符合(he)采购(gou)价(jia)格低(di)于市场(chang)平均(jun)价(jia)格、采购(gou)效率(lv)更高、采购(gou)质量(liang)优(you)良和服务良好的要求。

第(di)十八条(tiao)　采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)人采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)纳入集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)目(mu)(mu)录的政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)项目(mu)(mu)，必须委托集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)机(ji)构(gou)代理采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)；采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)未纳入集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)目(mu)(mu)录的政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)项目(mu)(mu)，可(ke)以自行采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)，也(ye)可(ke)以委托集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)机(ji)构(gou)在委托的范围(wei)内代理采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)。

纳入集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)购目录属于通(tong)用的政府(fu)(fu)采(cai)购项目的，应当(dang)委(wei)托集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)购机构代理采(cai)购；属于本部(bu)门(men)、本系统有特(te)殊(shu)要求的项目，应当(dang)实行部(bu)门(men)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)购；属于本单位(wei)有特(te)殊(shu)要求的项目，经省(sheng)级以上人民政府(fu)(fu)批准，可以自行采(cai)购。

第十九条　采(cai)购(gou)人可(ke)以委托集中采(cai)购(gou)机构(gou)以外的采(cai)购(gou)代理机构(gou)，在委托的范(fan)围内办(ban)理政府采(cai)购(gou)事宜(yi)。

采购(gou)人有权自(zi)行选择采购(gou)代(dai)(dai)理机构(gou)，任何单(dan)位和个人不得以任何方式(shi)为采购(gou)人指定采购(gou)代(dai)(dai)理机构(gou)。

第二十条(tiao)　采(cai)购(gou)人依法(fa)委托(tuo)采(cai)购(gou)代理机构办理采(cai)购(gou)事宜的(de)，应当由采(cai)购(gou)人与(yu)采(cai)购(gou)代理机构签订委托(tuo)代理协议，依法(fa)确定委托(tuo)代理的(de)事项(xiang)，约定双方的(de)权(quan)利义务。

第二十一条(tiao)　供应商是指(zhi)向采购人(ren)(ren)提(ti)供货物、工程或者服务(wu)的法人(ren)(ren)、其他组织(zhi)或者自然(ran)人(ren)(ren)。

第二十二条　供应商(shang)参加政府采(cai)购活动应当具备下(xia)列条件(jian)：

(一)具有独立承担民事责(ze)任(ren)的(de)能(neng)力(li)；

(二(er))具(ju)有良好的商业(ye)信(xin)誉和健全(quan)的财务(wu)会(hui)计制度；

(三(san))具有履行(xing)合同(tong)所必需(xu)的设备和专(zhuan)业技(ji)术能力；

(四)有依(yi)法缴(jiao)纳税收和(he)社会(hui)保障资金的良好记录；

(五)参加政(zheng)府采购(gou)活(huo)动前三年内，在经营活(huo)动中没有重大违法记录；

(六(liu))法律(lv)、行政法规(gui)规(gui)定的其他条件。

采(cai)购(gou)人(ren)可以根(gen)据采(cai)购(gou)项目的特殊要求，规(gui)定供应商(shang)的特定条件，但不(bu)(bu)得以不(bu)(bu)合理的条件对供应商(shang)实(shi)行差别待遇(yu)或者歧视待遇(yu)。

第二(er)十三条　采购(gou)人可以(yi)要求参加政府(fu)采购(gou)的(de)(de)供应商(shang)提供有关资质证明文件(jian)和业绩情况，并根据本法规定的(de)(de)供应商(shang)条件(jian)和采购(gou)项目(mu)对(dui)供应商(shang)的(de)(de)特定要求，对(dui)供应商(shang)的(de)(de)资格进(jin)行审(shen)查。

第(di)二十四条　两个(ge)(ge)以(yi)(yi)上的自然人(ren)、法人(ren)或者其他组(zu)织可(ke)以(yi)(yi)组(zu)成一个(ge)(ge)联(lian)合体，以(yi)(yi)一个(ge)(ge)供(gong)应商的身(shen)份共同(tong)参加政府(fu)采购。

以(yi)联(lian)合(he)体(ti)(ti)形式进行政府采(cai)购(gou)(gou)的(de)，参加(jia)联(lian)合(he)体(ti)(ti)的(de)供应(ying)商均应(ying)当具(ju)备本(ben)法第二(er)十(shi)二(er)条规定(ding)的(de)条件，并应(ying)当向(xiang)采(cai)购(gou)(gou)人(ren)(ren)提交联(lian)合(he)协议，载明联(lian)合(he)体(ti)(ti)各方承(cheng)担的(de)工作和义务。联(lian)合(he)体(ti)(ti)各方应(ying)当共同与采(cai)购(gou)(gou)人(ren)(ren)签订采(cai)购(gou)(gou)合(he)同，就(jiu)采(cai)购(gou)(gou)合(he)同约定(ding)的(de)事项对采(cai)购(gou)(gou)人(ren)(ren)承(cheng)担连带责任。

第二十(shi)五条　政府(fu)采购当事人不(bu)得相(xiang)互串(chuan)通损(sun)害(hai)国家(jia)利(li)益(yi)、社会公共利(li)益(yi)和其他当事人的合法权(quan)益(yi)；不(bu)得以(yi)任何手段排斥其他供(gong)应商参(can)与竞争。

供(gong)应商不得以向采(cai)购(gou)人、采(cai)购(gou)代理机(ji)构、评标(biao)委(wei)员会(hui)的组(zu)(zu)(zu)(zu)成人员、竞(jing)争性谈(tan)判小组(zu)(zu)(zu)(zu)的组(zu)(zu)(zu)(zu)成人员、询价小组(zu)(zu)(zu)(zu)的组(zu)(zu)(zu)(zu)成人员行贿(hui)或者(zhe)采(cai)取其他不正当手段谋取中标(biao)或者(zhe)成交。

采(cai)(cai)购(gou)代理(li)机构不得(de)以向采(cai)(cai)购(gou)人(ren)行贿或者(zhe)采(cai)(cai)取(qu)其他不正当手(shou)段谋取(qu)非法利益(yi)。

第三(san)章　政府采购方式

第二十六条　政府采购采用以(yi)下(xia)方式：

(一)公(gong)开招标；

(二)邀请(qing)招标；

(三)竞争性(xing)谈(tan)判；

(四)单一来源(yuan)采购(gou)；

(五)询价；

(六)国务院政(zheng)府采购监督管(guan)理部门认定的(de)其他采购方式。

公开招标(biao)应作为政(zheng)府采(cai)购的主要采(cai)购方式。

第二十(shi)七(qi)条　采(cai)(cai)购(gou)(gou)人(ren)(ren)(ren)采(cai)(cai)购(gou)(gou)货物或者(zhe)服(fu)务应当采(cai)(cai)用(yong)公开招(zhao)标(biao)方(fang)式的(de)(de)，其具体(ti)数(shu)额标(biao)准(zhun)，属于(yu)(yu)中央预算的(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)购(gou)(gou)项(xiang)目，由(you)国务院规(gui)定(ding)；属于(yu)(yu)地方(fang)预算的(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)购(gou)(gou)项(xiang)目，由(you)省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)区(qu)、直辖市(shi)人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)规(gui)定(ding)；因(yin)特殊情况(kuang)需要采(cai)(cai)用(yong)公开招(zhao)标(biao)以外的(de)(de)采(cai)(cai)购(gou)(gou)方(fang)式的(de)(de)，应当在采(cai)(cai)购(gou)(gou)活(huo)动开始前(qian)获得设区(qu)的(de)(de)市(shi)、自(zi)治(zhi)(zhi)州以上人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)购(gou)(gou)监督管理部门的(de)(de)批准(zhun)。

第二十八(ba)条　采购人不得将应当(dang)以公开(kai)招(zhao)标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开(kai)招(zhao)标采购。

第二十九条(tiao)　符合(he)下列情形之(zhi)一的货物(wu)或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：

(一(yi))具有(you)特殊性(xing)，只能从有(you)限(xian)范围的(de)(de)供应(ying)商处采购的(de)(de)；

(二)采用公开招标方式的(de)费用占(zhan)政(zheng)府采购项目总(zong)价(jia)值的(de)比例过大的(de)。

第三十条　符合下列(lie)情(qing)形之一的货物或者服务，可以依照本法采(cai)用(yong)竞争性谈判(pan)方(fang)式采(cai)购(gou)：

(一)招标(biao)后没有供应商投标(biao)或者(zhe)没有合(he)格标(biao)的(de)或者(zhe)重新(xin)招标(biao)未(wei)能成立(li)的(de)；

(二)技术复杂或者(zhe)性(xing)质特殊，不能确(que)定详细规格(ge)或者(zhe)具体要求的(de)；

(三)采用(yong)招标(biao)所需时间不能满足用(yong)户紧急需要的(de)；

(四)不能事先计算出价格总额(e)的。

第三十一条　符合下列情形之(zhi)一的货物(wu)或者服务(wu)，可以依(yi)照本法采(cai)用(yong)单(dan)一来源方式采(cai)购：

(一)只能从唯一供应商处采购的；

(二)发生(sheng)了(le)不(bu)可预见的(de)(de)紧急情(qing)况不(bu)能从其他供(gong)应商处采(cai)购的(de)(de)；

(三)必须(xu)保证原(yuan)有采购项目(mu)一致性或(huo)者服务配套(tao)的要(yao)求，需要(yao)继续从(cong)原(yuan)供应商处添购，且添购资金总(zong)额不(bu)超过原(yuan)合(he)同采购金额百分之十的。

第三十(shi)二(er)条　采购的(de)货物(wu)规格、标准统一(yi)、现货货源充足(zu)且价格变化幅度小的(de)政府采购项(xiang)目，可以依照本法采用询价方(fang)式采购。

第四章(zhang)　政府采(cai)购程序(xu)

第(di)三(san)十三(san)条　负有编制(zhi)部(bu)(bu)门(men)(men)预算(suan)(suan)(suan)职责(ze)的(de)部(bu)(bu)门(men)(men)在编制(zhi)下一(yi)财(cai)(cai)(cai)政年(nian)度(du)部(bu)(bu)门(men)(men)预算(suan)(suan)(suan)时(shi)，应当将该财(cai)(cai)(cai)政年(nian)度(du)政府采(cai)购的(de)项目(mu)及资(zi)金(jin)预算(suan)(suan)(suan)列出，报(bao)本级财(cai)(cai)(cai)政部(bu)(bu)门(men)(men)汇总。部(bu)(bu)门(men)(men)预算(suan)(suan)(suan)的(de)审批，按预算(suan)(suan)(suan)管理(li)权限和程(cheng)序(xu)进(jin)行。

第(di)三(san)十四条　货物或者服(fu)务项目(mu)采取邀请招标方式采购的，采购人应当从符(fu)合相(xiang)应资格条件的供应商(shang)中，通过随机方式选(xuan)择(ze)三(san)家以上的供应商(shang)，并(bing)向其发出(chu)投标邀请书(shu)。

第三十五条　货(huo)物和服务项目实行(xing)招(zhao)标方式(shi)采购的(de)，自招(zhao)标文件(jian)开始发出之日(ri)起至(zhi)投标人(ren)提交投标文件(jian)截止之日(ri)止，不得少于二十日(ri)。

第(di)三十(shi)六条　在招标(biao)采购中，出(chu)现下列情形之一的(de)，应予废标(biao)：

(一)符合(he)专业条(tiao)件(jian)的供(gong)应(ying)商或者(zhe)对(dui)招标文件(jian)作实质响应(ying)的供(gong)应(ying)商不(bu)足(zu)三家的；

(二(er))出现影(ying)响采(cai)购公正的违法、违规行为的；

(三)投标人的报价均超(chao)过了采购(gou)预算，采购(gou)人不能支付(fu)的；

(四(si))因重大(da)变故，采(cai)购任务(wu)取消的。

废标(biao)后(hou)，采购人应当将(jiang)废标(biao)理(li)由(you)通知所有投标(biao)人。

第三十七条　废标(biao)后(hou)，除采(cai)(cai)(cai)购任务(wu)取消情(qing)形外，应(ying)当重新组(zu)织(zhi)招标(biao)；需要采(cai)(cai)(cai)取其(qi)他方式(shi)采(cai)(cai)(cai)购的，应(ying)当在采(cai)(cai)(cai)购活动开始前(qian)获得设区的市、自治州以上人民政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)购监督(du)管理(li)部门或者(zhe)政(zheng)府有关(guan)部门批(pi)准(zhun)。

第三十(shi)八(ba)条　采(cai)用竞争(zheng)性(xing)谈判(pan)方式采(cai)购(gou)的，应当遵循(xun)下列程序：

(一)成(cheng)立(li)谈(tan)判小(xiao)组。谈(tan)判小(xiao)组由采购人的代表和有关专家(jia)共三人以上的单数(shu)组成(cheng)，其中专家(jia)的人数(shu)不得少于成(cheng)员总数(shu)的三分(fen)之(zhi)二。

(二(er))制定谈(tan)判文件。谈(tan)判文件应当明确(que)谈(tan)判程序、谈(tan)判内(nei)容、合同草案(an)的条款以及评定成(cheng)交的标准等事项(xiang)。

(三(san)(san))确(que)定(ding)邀请(qing)参加谈(tan)判(pan)的供(gong)应(ying)商(shang)名(ming)单。谈(tan)判(pan)小组从符合相(xiang)应(ying)资格条件的供(gong)应(ying)商(shang)名(ming)单中确(que)定(ding)不少于三(san)(san)家的供(gong)应(ying)商(shang)参加谈(tan)判(pan)，并向其提(ti)供(gong)谈(tan)判(pan)文件。

(四(si))谈(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)。谈(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小组(zu)所(suo)有成(cheng)员集(ji)中与(yu)单一供应(ying)(ying)商(shang)分别进(jin)行谈(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)。在(zai)谈(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)中，谈(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)的任何一方(fang)不(bu)得透露与(yu)谈(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)有关的其他(ta)供应(ying)(ying)商(shang)的技术资料(liao)、价格(ge)和其他(ta)信息。谈(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)文件有实质性变动的，谈(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小组(zu)应(ying)(ying)当以书面形式通知所(suo)有参加谈(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)的供应(ying)(ying)商(shang)。

(五(wu))确定成交(jiao)供(gong)应(ying)商(shang)。谈(tan)(tan)(tan)判结束后(hou)，谈(tan)(tan)(tan)判小(xiao)组(zu)应(ying)当要求(qiu)所(suo)(suo)有参(can)加(jia)谈(tan)(tan)(tan)判的(de)(de)供(gong)应(ying)商(shang)在规定时间内进行最后(hou)报价，采购人(ren)从谈(tan)(tan)(tan)判小(xiao)组(zu)提出(chu)的(de)(de)成交(jiao)候(hou)选人(ren)中根据符合采购需(xu)求(qiu)、质(zhi)量和服务相(xiang)等且报价最低(di)的(de)(de)原则(ze)确定成交(jiao)供(gong)应(ying)商(shang)，并将结果通(tong)知所(suo)(suo)有参(can)加(jia)谈(tan)(tan)(tan)判的(de)(de)未成交(jiao)的(de)(de)供(gong)应(ying)商(shang)。

第三(san)十九条　采(cai)取单一来源(yuan)方式采(cai)购的(de)(de)，采(cai)购人与供应商应当遵循本法规定的(de)(de)原则，在保证采(cai)购项目质量(liang)和双(shuang)方商定合理价格的(de)(de)基础(chu)上(shang)进行(xing)采(cai)购。

第四(si)十条　采(cai)(cai)取询价方式采(cai)(cai)购(gou)的，应(ying)当遵循(xun)下列程序：

(一)成(cheng)(cheng)立(li)询价(jia)小(xiao)(xiao)组。询价(jia)小(xiao)(xiao)组由采购人(ren)(ren)的(de)代表(biao)和有(you)关专(zhuan)家共三人(ren)(ren)以上(shang)的(de)单数(shu)组成(cheng)(cheng)，其中专(zhuan)家的(de)人(ren)(ren)数(shu)不得少(shao)于(yu)成(cheng)(cheng)员总(zong)数(shu)的(de)三分之(zhi)二。询价(jia)小(xiao)(xiao)组应当对(dui)采购项(xiang)(xiang)目的(de)价(jia)格构成(cheng)(cheng)和评定成(cheng)(cheng)交的(de)标准等事(shi)项(xiang)(xiang)作出规定。

(二)确定被询价(jia)的(de)(de)供(gong)(gong)应(ying)(ying)商(shang)(shang)名单。询价(jia)小组根据采购需求，从(cong)符合(he)相应(ying)(ying)资(zi)格条件的(de)(de)供(gong)(gong)应(ying)(ying)商(shang)(shang)名单中确定不少(shao)于(yu)三家的(de)(de)供(gong)(gong)应(ying)(ying)商(shang)(shang)，并向其(qi)发(fa)出询价(jia)通知(zhi)书让(rang)其(qi)报价(jia)。

(三)询价。询价小组要求被询价的供应(ying)商一次报(bao)出(chu)不(bu)得更改(gai)的价格(ge)。

(四(si))确定成交供(gong)应(ying)商。采(cai)购(gou)人根据(ju)符(fu)合采(cai)购(gou)需求、质量和服务相等且报价最低的(de)原则确定成交供(gong)应(ying)商，并将结果通知(zhi)所有被询价的(de)未成交的(de)供(gong)应(ying)商。

第四(si)十一条　采(cai)购(gou)(gou)人(ren)或者其委托的采(cai)购(gou)(gou)代理(li)机构(gou)应(ying)(ying)当(dang)组织对供应(ying)(ying)商履(lv)约的验收。大型或者复杂的政府采(cai)购(gou)(gou)项目，应(ying)(ying)当(dang)邀请国家(jia)认可(ke)的质量检测机构(gou)参加验收工作。验收方成员应(ying)(ying)当(dang)在验收书上签(qian)字，并承担相应(ying)(ying)的法律责(ze)任(ren)。

第四(si)十(shi)二条　采(cai)购(gou)(gou)人(ren)、采(cai)购(gou)(gou)代理机构对政府采(cai)购(gou)(gou)项目(mu)每项采(cai)购(gou)(gou)活动的(de)(de)采(cai)购(gou)(gou)文(wen)件应当(dang)妥(tuo)善保(bao)存，不得伪造、变(bian)造、隐匿(ni)或者销毁。采(cai)购(gou)(gou)文(wen)件的(de)(de)保(bao)存期(qi)限为(wei)从采(cai)购(gou)(gou)结束(shu)之(zhi)日起(qi)至(zhi)少保(bao)存十(shi)五(wu)年。

采(cai)购文(wen)件(jian)(jian)包(bao)括采(cai)购活动(dong)记录、采(cai)购预算、招标文(wen)件(jian)(jian)、投标文(wen)件(jian)(jian)、评(ping)标标准(zhun)、评(ping)估(gu)报告、定(ding)标文(wen)件(jian)(jian)、合同文(wen)本、验收(shou)证(zheng)明、质疑答复、投诉(su)处(chu)理决定(ding)及其他(ta)有关(guan)文(wen)件(jian)(jian)、资料。

采(cai)购活(huo)动记(ji)录至(zhi)少应当包括下列内容：

(一)采购项目(mu)类别(bie)、名(ming)称；

(二)采购项目预算、资金构(gou)成(cheng)和合同价格(ge)；

(三)采(cai)购方(fang)(fang)式(shi)，采(cai)用公开招(zhao)标(biao)以外(wai)的采(cai)购方(fang)(fang)式(shi)的，应当载明原(yuan)因(yin)；

(四)邀请和选择(ze)供应商的条件及原因；

(五)评标(biao)标(biao)准及确定中标(biao)人(ren)的原因；

(六)废标(biao)的原(yuan)因；

(七(qi))采(cai)用招标以(yi)外采(cai)购(gou)方式的(de)相应记载。

第五章　政府采(cai)购合同

第四十(shi)三(san)条　政府采购(gou)合同适用合同法。采购(gou)人(ren)和供应(ying)商之间(jian)的权(quan)利和义务(wu)，应(ying)当按(an)照平等、自(zi)愿的原则以(yi)合同方(fang)式约定。

采购(gou)(gou)(gou)人可以(yi)(yi)委托(tuo)采购(gou)(gou)(gou)代(dai)理机构(gou)代(dai)表其与供应商签订政(zheng)府采购(gou)(gou)(gou)合(he)(he)同(tong)(tong)。由采购(gou)(gou)(gou)代(dai)理机构(gou)以(yi)(yi)采购(gou)(gou)(gou)人名义签订合(he)(he)同(tong)(tong)的，应当提交采购(gou)(gou)(gou)人的授权委托(tuo)书，作为合(he)(he)同(tong)(tong)附件(jian)。

第四(si)十四(si)条　政府采(cai)(cai)购(gou)合同应(ying)当(dang)采(cai)(cai)用书面(mian)形式。

第四十五条　国(guo)务院政府采(cai)购(gou)监督管理部(bu)门(men)应当会同国(guo)务院有关(guan)部(bu)门(men)，规定政府采(cai)购(gou)合同必须具备的(de)条款。

第四十六条(tiao)　采购(gou)人与中标、成交供应(ying)(ying)商应(ying)(ying)当在中标、成交通(tong)知书发出之日起(qi)三十日内，按照(zhao)采购(gou)文件(jian)确定的(de)事项签订政(zheng)府采购(gou)合同。

中(zhong)(zhong)标(biao)、成交通(tong)知书(shu)对(dui)采购人(ren)和中(zhong)(zhong)标(biao)、成交供应商(shang)均具有(you)法(fa)(fa)律效力。中(zhong)(zhong)标(biao)、成交通(tong)知书(shu)发(fa)出后(hou)，采购人(ren)改变中(zhong)(zhong)标(biao)、成交结(jie)果(guo)的，或者中(zhong)(zhong)标(biao)、成交供应商(shang)放弃中(zhong)(zhong)标(biao)、成交项目的，应当依法(fa)(fa)承担法(fa)(fa)律责任。

第四十七(qi)条　政府(fu)采(cai)(cai)购项(xiang)目的采(cai)(cai)购合同自签(qian)订(ding)之日起七(qi)个工作日内，采(cai)(cai)购人应当将合同副本报同级政府(fu)采(cai)(cai)购监督管理部门和(he)有(you)关(guan)部门备案。

第四十八条　经(jing)采(cai)购(gou)人(ren)同意(yi)，中(zhong)标、成交供应商可以依法采(cai)取(qu)分包方式履(lv)行合同。

政府采(cai)购(gou)合同分(fen)(fen)包(bao)履行的(de)，中标、成交供应(ying)商就采(cai)购(gou)项(xiang)目(mu)和分(fen)(fen)包(bao)项(xiang)目(mu)向采(cai)购(gou)人负责，分(fen)(fen)包(bao)供应(ying)商就分(fen)(fen)包(bao)项(xiang)目(mu)承担责任。

第(di)四十九条(tiao)　政(zheng)府采购(gou)合(he)(he)同(tong)履(lv)行中，采购(gou)人需追加与(yu)合(he)(he)同(tong)标(biao)的(de)(de)相(xiang)同(tong)的(de)(de)货物、工(gong)程或者服务的(de)(de)，在不改变合(he)(he)同(tong)其他条(tiao)款的(de)(de)前提下，可以与(yu)供应商协商签(qian)订(ding)补(bu)充(chong)合(he)(he)同(tong)，但所有(you)补(bu)充(chong)合(he)(he)同(tong)的(de)(de)采购(gou)金额(e)不得超过原合(he)(he)同(tong)采购(gou)金额(e)的(de)(de)百分(fen)之十。

第五十条　政府采(cai)购合同(tong)的双方当事人不得擅自变更、中止(zhi)或者终(zhong)止(zhi)合同(tong)。

政府采购合同继续履行将损害国家利(li)益和社会公共利(li)益的(de)，双方(fang)当事(shi)人(ren)应(ying)当变(bian)更、中止或(huo)者终止合同。有(you)过错(cuo)的(de)一(yi)方(fang)应(ying)当承担赔偿责任，双方(fang)都有(you)过错(cuo)的(de)，各自承担相应(ying)的(de)责任。

第六(liu)章　质疑(yi)与投诉

第五十一(yi)条　供(gong)应(ying)商对政府(fu)采购(gou)活动事项(xiang)有疑问的(de)，可以(yi)向采购(gou)人提出询问，采购(gou)人应(ying)当(dang)及时作出答复，但答复的(de)内容不得涉(she)及商业秘(mi)密。

第五十二条　供应商认为采(cai)购(gou)文(wen)件、采(cai)购(gou)过程和(he)中标、成交(jiao)结(jie)果使(shi)自己的(de)(de)权益受到(dao)(dao)损(sun)害的(de)(de)，可以在知(zhi)道(dao)或者应知(zhi)其权益受到(dao)(dao)损(sun)害之日起七(qi)个工作日内，以书面形式向采(cai)购(gou)人(ren)提出质疑(yi)。

第(di)五十三条(tiao)　采购人应(ying)当(dang)在收到供应(ying)商的书面(mian)(mian)质疑后七(qi)个工(gong)作日内作出(chu)答(da)复(fu)，并以(yi)书面(mian)(mian)形(xing)式通知质疑供应(ying)商和其他有(you)关供应(ying)商，但(dan)答(da)复(fu)的内容(rong)不得涉及商业秘密。

第五(wu)十(shi)四条　采(cai)(cai)购人委(wei)托(tuo)采(cai)(cai)购代(dai)理(li)机(ji)构采(cai)(cai)购的，供(gong)应商可以向采(cai)(cai)购代(dai)理(li)机(ji)构提出(chu)询问或者质疑，采(cai)(cai)购代(dai)理(li)机(ji)构应当依照本法第五(wu)十(shi)一条、第五(wu)十(shi)三条的规定就采(cai)(cai)购人委(wei)托(tuo)授权范围内的事(shi)项作出(chu)答复。

第五十(shi)五条　质疑供应商对采购(gou)(gou)人、采购(gou)(gou)代理(li)机(ji)构的(de)答(da)复不满意或(huo)者采购(gou)(gou)人、采购(gou)(gou)代理(li)机(ji)构未(wei)在规定的(de)时间(jian)内作(zuo)出答(da)复的(de)，可(ke)以在答(da)复期满后十(shi)五个工作(zuo)日内向同(tong)级政府采购(gou)(gou)监(jian)督管理(li)部(bu)门投诉。

第五十六条　政(zheng)府采购监督管理部(bu)门应当(dang)在收到投诉(su)后三十个工作日内，对投诉(su)事项(xiang)作出处理决定(ding)，并以书面(mian)形(xing)式(shi)通(tong)知(zhi)投诉(su)人(ren)和(he)与投诉(su)事项(xiang)有关的当(dang)事人(ren)。

第五十(shi)七(qi)条(tiao)　政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间(jian)，可以视具体情况书(shu)面(mian)通(tong)知采购人暂停采购活动，但暂停时间(jian)最长(zhang)不得超过三(san)十(shi)日。

第五十八条　投诉人对政府采(cai)购(gou)监(jian)(jian)督管理(li)部(bu)门的投诉处(chu)理(li)决定不服或(huo)者政府采(cai)购(gou)监(jian)(jian)督管理(li)部(bu)门逾期未作处(chu)理(li)的，可以依法申请行政复议或(huo)者向(xiang)人民(min)法院(yuan)提(ti)起(qi)行政诉讼。

第七章　监督检查

第五十九条　政(zheng)府采(cai)购监督(du)管理部门应(ying)当加强对政(zheng)府采(cai)购活动(dong)及集中(zhong)采(cai)购机构的监督(du)检查。

监(jian)督(du)检(jian)查的主要内容是：

(一)有关政(zheng)府采购的法律(lv)、行政(zheng)法规和规章的执行情况；

(二)采购范围(wei)、采购方式和(he)采购程序的(de)执行(xing)情况；

(三)政府采(cai)购人员的职业素质和专业技能(neng)。

第六十条(tiao)　政府采购(gou)监督管理部门不得设置集中采购(gou)机(ji)构，不得参与(yu)政府采购(gou)项(xiang)目(mu)的采购(gou)活动。

采购代理机构与行(xing)政机关不得存(cun)在隶属关系(xi)或者(zhe)其(qi)他利益关系(xi)。

第六十一(yi)条　集中采(cai)购(gou)机构应(ying)当建立健(jian)全内部监(jian)督(du)管理制度。采(cai)购(gou)活动(dong)的(de)(de)决策和(he)执行程序应(ying)当明(ming)确，并相互(hu)监(jian)督(du)、相互(hu)制约。经办采(cai)购(gou)的(de)(de)人员(yuan)与负责采(cai)购(gou)合(he)同审核、验收人员(yuan)的(de)(de)职责权(quan)限应(ying)当明(ming)确，并相互(hu)分离。

第六十二条　集中(zhong)采购机构的采购人员应当(dang)具有相关职业素质(zhi)和专(zhuan)业技能(neng)，符(fu)合政府采购监督管理(li)部门规定的专(zhuan)业岗位(wei)任职要求。

集中(zhong)采(cai)购机(ji)构对其工作(zuo)人员应当加强教育和培训；对采(cai)购人员的(de)专业(ye)水(shui)平、工作(zuo)实(shi)绩(ji)和职业(ye)道德(de)状况(kuang)定期进行考核。采(cai)购人员经考核不合格的(de)，不得(de)继续(xu)任职。

第六十三条　政府采购(gou)项目的采购(gou)标准应当公开。

采(cai)用本法规定的采(cai)购(gou)方(fang)式(shi)的，采(cai)购(gou)人(ren)在采(cai)购(gou)活(huo)动(dong)完成后，应当将采(cai)购(gou)结果(guo)予以公布。

第六十(shi)四条　采购人必(bi)须按照本(ben)法规定的采购方(fang)式和(he)采购程序进行采购。

任何单(dan)位(wei)和个(ge)人(ren)(ren)不(bu)得违反本法规定，要求采(cai)购人(ren)(ren)或者采(cai)购工作人(ren)(ren)员向其指定的供应商进行采(cai)购。

第(di)六十五条　政府(fu)采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)监督管(guan)理部(bu)门应(ying)当对政府(fu)采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)项目的(de)采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)活动进行检查，政府(fu)采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)当事人应(ying)当如实(shi)反映情况，提(ti)供有关材料(liao)。

第六(liu)十六(liu)条(tiao)　政府采购(gou)(gou)监督(du)管理部门应当对集(ji)中采购(gou)(gou)机构的采购(gou)(gou)价格、节约资金效果(guo)、服(fu)务质量、信誉状况(kuang)、有无(wu)违法行(xing)为等事项进行(xing)考(kao)核(he)，并(bing)定期如(ru)实公(gong)布考(kao)核(he)结果(guo)。

第六十七(qi)条　依照法律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法规的规定(ding)对政(zheng)(zheng)府采购(gou)负(fu)有行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)监(jian)督职责的政(zheng)(zheng)府有关部门，应当按照其职责分(fen)工，加强(qiang)对政(zheng)(zheng)府采购(gou)活动的监(jian)督。

第六(liu)十八条(tiao)　审(shen)计(ji)机关(guan)应当(dang)对政(zheng)府(fu)采购进行审(shen)计(ji)监督(du)。政(zheng)府(fu)采购监督(du)管(guan)理部门、政(zheng)府(fu)采购各当(dang)事人有关(guan)政(zheng)府(fu)采购活动，应当(dang)接受审(shen)计(ji)机关(guan)的审(shen)计(ji)监督(du)。

第六十九条(tiao)　监察(cha)机关(guan)应(ying)当加强对参与政府(fu)采购活动的国(guo)家(jia)机关(guan)、国(guo)家(jia)公务(wu)员(yuan)和国(guo)家(jia)行政机关(guan)任命的其(qi)他人(ren)员(yuan)实(shi)施监察(cha)。

第七十(shi)条(tiao)　任何(he)单位和(he)个(ge)人对政府采(cai)购(gou)活动中的违(wei)法行(xing)为，有(you)权控告(gao)和(he)检(jian)举，有(you)关部(bu)门、机关应当(dang)依照(zhao)各自职责及时处理。

第八(ba)章(zhang)　法律责(ze)任(ren)

第(di)七十一(yi)条　采购人(ren)、采购代理机构有下列情形(xing)之一(yi)的，责令限(xian)期改正(zheng)，给(ji)予(yu)警告，可(ke)以并处罚款，对直接负责的主(zhu)管人(ren)员和其(qi)他直接责任人(ren)员，由其(qi)行政主(zhu)管部门或者(zhe)有关机关给(ji)予(yu)处分，并予(yu)通(tong)报：

(一)应当采用(yong)公开(kai)招标方式而擅自采用(yong)其他方式采购(gou)的；

(二(er))擅自(zi)提(ti)高采(cai)购(gou)标准的；

(三)以不合理的条件对供应商实行(xing)差别待遇(yu)或者歧视待遇(yu)的；

(四)在招标采购过程中与投标人进行(xing)协商谈判的；

(五)中标(biao)、成交(jiao)通知书发出后(hou)不与中标(biao)、成交(jiao)供应商签(qian)订(ding)采购(gou)合同的；

(六)拒(ju)绝有关(guan)部门依法实施监督检查(cha)的(de)。

第七十二条　采购(gou)人(ren)、采购(gou)代理机构及其(qi)工作(zuo)人(ren)员有下列情形之一(yi)，构成(cheng)犯罪的(de)(de)(de)，依法追究(jiu)刑事责任；尚不构成(cheng)犯罪的(de)(de)(de)，处以罚款(kuan)，有违法所得(de)的(de)(de)(de)，并处没收违法所得(de)，属于国家(jia)机关工作(zuo)人(ren)员的(de)(de)(de)，依法给予(yu)行政处分：

(一)与供应(ying)商或者(zhe)采购代理机构恶意串通的；

(二)在(zai)采购过程(cheng)中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；

(三(san))在(zai)有关(guan)部门依(yi)法实(shi)施的监督检查(cha)中提供(gong)虚假情况的；

(四)开标(biao)前泄露标(biao)底(di)的。

第七十三条　有前两(liang)条违法行为之一影(ying)响中(zhong)标、成(cheng)交(jiao)结果或者(zhe)可(ke)能影(ying)响中(zhong)标、成(cheng)交(jiao)结果的(de)，按下列情况(kuang)分别处理：

(一(yi))未确定中标、成交供应商的，终止采购(gou)活(huo)动；

(二)中(zhong)(zhong)标、成(cheng)交(jiao)供应商(shang)已(yi)经确定但(dan)采购(gou)合(he)同(tong)(tong)尚(shang)未(wei)履行的，撤销合(he)同(tong)(tong)，从合(he)格的中(zhong)(zhong)标、成(cheng)交(jiao)候(hou)选人中(zhong)(zhong)另行确定中(zhong)(zhong)标、成(cheng)交(jiao)供应商(shang)；

(三)采购合(he)同已经履行的，给采购人、供(gong)应商(shang)造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

第七十(shi)四条　采(cai)购(gou)人对应(ying)当实行(xing)(xing)集(ji)中采(cai)购(gou)的政府采(cai)购(gou)项目(mu)，不委托集(ji)中采(cai)购(gou)机构(gou)实行(xing)(xing)集(ji)中采(cai)购(gou)的，由政府采(cai)购(gou)监督管理部门(men)责令改正；拒(ju)不改正的，停止按预算向其(qi)支(zhi)付资金，由其(qi)上(shang)级(ji)行(xing)(xing)政主管部门(men)或者有(you)关机关依法给予(yu)其(qi)直(zhi)接负责的主管人员和其(qi)他直(zhi)接责任人员处分。

第(di)七十五条　采购(gou)(gou)(gou)人未依(yi)法公布政府采购(gou)(gou)(gou)项目的采购(gou)(gou)(gou)标准和采购(gou)(gou)(gou)结(jie)果的，责令改正，对直接负责的主管人员依(yi)法给予处(chu)分。

第七十六条　采(cai)购(gou)人、采(cai)购(gou)代(dai)理(li)机(ji)构违反本法规定(ding)隐匿、销毁(hui)应(ying)当保(bao)存的采(cai)购(gou)文件(jian)或者伪造、变造采(cai)购(gou)文件(jian)的，由政府采(cai)购(gou)监督管理(li)部门处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接(jie)负责的主(zhu)管人员(yuan)和其他直接(jie)责任(ren)(ren)人员(yuan)依法给予处分；构成犯(fan)罪的，依法追究(jiu)刑事(shi)责任(ren)(ren)。

第七十七条　供应商有下列(lie)情形之一的，处以(yi)采购金(jin)额千分(fen)之五以(yi)上(shang)千分(fen)之十以(yi)下的罚款，列(lie)入(ru)不良行为记录名单，在一至三年内禁止(zhi)参加(jia)政府(fu)采购活动，有违(wei)法(fa)所得的，并(bing)处没收违(wei)法(fa)所得，情节严重的，由工商行政管(guan)理机关吊销(xiao)营(ying)业执照(zhao)；构成犯罪(zui)的，依法(fa)追(zhui)究刑事(shi)责(ze)任：

(一)提供(gong)虚假材(cai)料谋取中标(biao)、成交的；

(二)采取不正(zheng)当手段诋毁、排(pai)挤其他供应商的；

(三)与(yu)采(cai)购人、其他供应商或(huo)者(zhe)采(cai)购代理(li)机(ji)构恶意串通的；

(四)向采(cai)购(gou)人、采(cai)购(gou)代理机构行贿(hui)或者提供(gong)其他不正当利益的；

(五(wu))在招标采(cai)购过程中与采(cai)购人进行协商(shang)谈判的；

(六)拒绝有关部(bu)门监督检查或者提供虚假情况(kuang)的。

供应商有前款第(一(yi))至(五(wu))项情形之一(yi)的，中标、成交(jiao)无效。

第七十(shi)八(ba)条　采购(gou)(gou)代(dai)理机构在(zai)代(dai)理政府采购(gou)(gou)业务中有违法(fa)行(xing)为的，按照有关法(fa)律(lv)规定处以罚款，在(zai)一(yi)至三年内禁(jin)止其代(dai)理政府采购(gou)(gou)业务，构成犯罪的，依法(fa)追究刑事责任。

第七十九条(tiao)　政府采购当事(shi)人有本(ben)法第七十一条(tiao)、第七十二条(tiao)、第七十七条(tiao)违法行为(wei)之(zhi)一，给他人造(zao)成损失(shi)的，并应依照有关民事(shi)法律规(gui)定(ding)承担(dan)民事(shi)责任。

第八十条　政府采购监(jian)督管理部门(men)的(de)工作人员在(zai)实施监(jian)督检查中违(wei)反(fan)本法(fa)规(gui)定滥(lan)用职(zhi)权(quan)，玩忽职(zhi)守，徇私舞弊的(de)，依法(fa)给予(yu)行政处分；构成犯罪的(de)，依法(fa)追究刑事责任。

第八十一条(tiao)　政府采购监(jian)督管理部(bu)门对(dui)供应商的投诉逾期(qi)未作处理的，给予直(zhi)接负责(ze)的主(zhu)管人(ren)员(yuan)和其他直(zhi)接责(ze)任人(ren)员(yuan)行政处分。

第(di)八十二条　政府采(cai)购监(jian)督管理部门(men)对集中(zhong)采(cai)购机构(gou)业绩的(de)考(kao)核，有虚假(jia)陈述，隐瞒真实情况的(de)，或(huo)者(zhe)不作(zuo)定期考(kao)核和公布考(kao)核结果的(de)，应当及时(shi)纠正，由其上级机关或(huo)者(zhe)监(jian)察(cha)机关对其负责人进行通报，并(bing)对直接(jie)负责的(de)人员依法给予行政处分。

集(ji)中(zhong)采(cai)购机构(gou)在政府采(cai)购监(jian)督管理部门考(kao)核中(zhong)，虚(xu)报业绩，隐瞒真实情况(kuang)的(de)，处以(yi)(yi)二(er)(er)万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二(er)(er)十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罚款，并予以(yi)(yi)通报；情节严重的(de)，取消其代理采(cai)购的(de)资格。

第八(ba)十三条　任(ren)(ren)何单位(wei)或者个(ge)人(ren)阻挠(nao)和限制(zhi)供(gong)应商进入本地区或者本行(xing)业政(zheng)府采购(gou)市场的(de)(de)，责令限期改正(zheng)；拒(ju)不改正(zheng)的(de)(de)，由(you)该(gai)单位(wei)、个(ge)人(ren)的(de)(de)上级(ji)行(xing)政(zheng)主管部门或者有关机关给予(yu)单位(wei)责任(ren)(ren)人(ren)或者个(ge)人(ren)处分。

第九章　附则(ze)

第八(ba)十四条　使(shi)用国(guo)际组织和(he)外国(guo)政府(fu)贷(dai)(dai)款(kuan)进行(xing)的政府(fu)采(cai)购，贷(dai)(dai)款(kuan)方(fang)、资(zi)金提供方(fang)与(yu)中方(fang)达成的协议(yi)对(dui)采(cai)购的具(ju)体条件另有规定的，可以(yi)适(shi)用其规定，但不得(de)损害国(guo)家利(li)(li)益和(he)社会公共(gong)利(li)(li)益。

第八(ba)十五(wu)条　对因严重(zhong)自然灾害和(he)(he)其他不(bu)可抗力事(shi)件所实施的紧急(ji)采购和(he)(he)涉及国家安全和(he)(he)秘密的采购，不(bu)适(shi)用本法。

第八十六条　军事采(cai)购法规由(you)中央(yang)军事委员会另行制定。

第(di)八(ba)十七条　本法实施的(de)具体步骤和办(ban)法由国务院规定。

第(di)八十八条　本法自2003年1月1日起施行(xing)。

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