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                            西藏民主改革５０年
                      中华人民共和国国务院新闻办公室
                        二(er)○○九年三月二(er)日·北京

    目 录

    前 言
    一、旧西藏政教合一的封建农奴制社会
    二、波澜壮阔的西藏民主改革
    三、半个世纪西藏的历史性巨变
    结束语

    前 言

    西(xi)藏自古以(yi)来就(jiu)是中国(guo)不可分割的(de)一部(bu)分。和平(ping)解放西(xi)藏、驱(qu)逐帝国(guo)主(zhu)义侵略势力出西(xi)藏，实行民(min)主(zhu)改革、废除西(xi)藏政教合(he)一的(de)封(feng)建农奴制度(du)，是近代以(yi)来中国(guo)人民(min)反帝反封(feng)建的(de)民(min)族民(min)主(zhu)革命的(de)重要组(zu)成(cheng)部(bu)分，也(ye)是中华人民(min)共和国(guo)成(cheng)立后中国(guo)政府面临的(de)重大(da)历(li)史任务。

    １９５９年之前的(de)(de)西(xi)(xi)藏(zang)是一个(ge)比(bi)欧(ou)洲中世(shi)纪还要(yao)黑暗、落(luo)后的(de)(de)政(zheng)教(jiao)(jiao)合一的(de)(de)封建(jian)农(nong)奴(nu)制社会(hui)。十四(si)世(shi)达赖(lai)喇嘛(ma)作为藏(zang)传佛教(jiao)(jiao)格鲁派首领(ling)，也是西(xi)(xi)藏(zang)地方政(zheng)府首脑，集政(zheng)教(jiao)(jiao)大权于一身，是西(xi)(xi)藏(zang)封建(jian)农(nong)奴(nu)主(zhu)阶级的(de)(de)总(zong)代表(biao)。占西(xi)(xi)藏(zang)总(zong)人(ren)口不足５％的(de)(de)农(nong)奴(nu)主(zhu)占有着西(xi)(xi)藏(zang)绝大部分生(sheng)产资(zi)料(liao)，垄(long)断着西(xi)(xi)藏(zang)的(de)(de)物质(zhi)精神(shen)财富，而占人(ren)口９５％以上(shang)的(de)(de)农(nong)奴(nu)和(he)奴(nu)隶(li)没有生(sheng)产资(zi)料(liao)和(he)人(ren)身自由，遭受着极(ji)其残酷(ku)的(de)(de)压迫(po)和(he)剥削，挣(zheng)扎(zha)在极(ji)端贫困的(de)(de)悲惨境地中，根(gen)本谈不上(shang)做人(ren)的(de)(de)权利。长期政(zheng)教(jiao)(jiao)合一的(de)(de)封建(jian)农(nong)奴(nu)制统(tong)治窒息(xi)了西(xi)(xi)藏(zang)社会(hui)的(de)(de)生(sheng)机和(he)活力，使西(xi)(xi)藏(zang)社会(hui)日(ri)益走向没落(luo)和(he)衰败(bai)。

    １９５１年，中央人民政府与(yu)西(xi)藏地方政府签订《关于和平解放西(xi)藏办法(fa)的协议》（简称《十(shi)七(qi)条协议》），西(xi)藏摆脱了(le)帝国主(zhu)义侵略势力的羁(ji)绊(ban)，实现(xian)和平解放，为(wei)西(xi)藏与(yu)全国一起实现(xian)共(gong)同进步与(yu)发(fa)展创造了(le)基本前提。

    《十(shi)七条协议》肯定(ding)了改(gai)(gai)革(ge)(ge)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)社会制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)性(xing)，强调“西(xi)(xi)(xi)藏(zang)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)应(ying)自动(dong)进(jin)行改(gai)(gai)革(ge)(ge)”，但是(shi)，考虑(lv)到西(xi)(xi)(xi)藏(zang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特殊情况，中(zhong)央人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)对改(gai)(gai)革(ge)(ge)采取了十(shi)分慎重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)态度，以极大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)耐心、宽(kuan)容(rong)和(he)(he)诚意，劝说、等待西(xi)(xi)(xi)藏(zang)地(di)方(fang)上层统(tong)治集(ji)团(tuan)主动(dong)进(jin)行改(gai)(gai)革(ge)(ge)。但是(shi)，在帝国主义势力策(ce)动(dong)支持下(xia)，西(xi)(xi)(xi)藏(zang)上层统(tong)治集(ji)团(tuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)些人(ren)(ren)面(mian)对人(ren)(ren)民(min)(min)日(ri)益高涨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)主改(gai)(gai)革(ge)(ge)要(yao)求，根本(ben)反对改(gai)(gai)革(ge)(ge)，顽(wan)固坚持“长期不改(gai)(gai)，永远不改(gai)(gai)”，企(qi)图永远保持政(zheng)(zheng)教合(he)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)封建农奴制(zhi)(zhi)(zhi)度，于１９５９年３月１０日(ri)公开撕毁《十(shi)七条协议》，悍(han)然发(fa)动(dong)了全面(mian)武装叛(pan)乱。在这种情况下(xia)，为维(wei)护国家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)统(tong)一(yi)(yi)(yi)和(he)(he)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)利益，中(zhong)央人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)与西(xi)(xi)(xi)藏(zang)人(ren)(ren)民(min)(min)一(yi)(yi)(yi)道(dao)坚决平息了武装叛(pan)乱。与此同时，在西(xi)(xi)(xi)藏(zang)掀起了一(yi)(yi)(yi)场轰轰烈烈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)群众性(xing)民(min)(min)主改(gai)(gai)革(ge)(ge)运动(dong)，废(fei)除(chu)了政(zheng)(zheng)教合(he)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)封建农奴制(zhi)(zhi)(zhi)度，解放了百万农奴和(he)(he)奴隶(li)，开创了西(xi)(xi)(xi)藏(zang)人(ren)(ren)民(min)(min)当家(jia)作主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新时代。这是(shi)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)发(fa)展(zhan)史(shi)上最(zui)广(guang)泛、最(zui)深(shen)刻、最(zui)伟(wei)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社会变革(ge)(ge)，是(shi)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)社会发(fa)展(zhan)和(he)(he)人(ren)(ren)权进(jin)步的(de)(de)(de)(de)(de)(de)划时代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)历史(shi)事件，也是(shi)人(ren)(ren)类文明(ming)发(fa)展(zhan)史(shi)和(he)(he)世(shi)界(jie)人(ren)(ren)权史(shi)上具有重大(da)意义的(de)(de)(de)(de)(de)(de)巨(ju)大(da)进(jin)步。

    半个(ge)世(shi)纪(ji)以来(lai)，获得解放的(de)(de)西藏各族人(ren)(ren)民在中(zhong)央(yang)人(ren)(ren)民政府的(de)(de)关心和(he)(he)全国人(ren)(ren)民的(de)(de)支援下(xia)，以主人(ren)(ren)翁(weng)的(de)(de)姿态和(he)(he)空前(qian)的(de)(de)热(re)情投(tou)身建设新社会(hui)(hui)(hui)、创造(zao)新生活的(de)(de)伟(wei)大(da)进程，创造(zao)了(le)一个(ge)又(you)一个(ge)西藏历史(shi)上亘古(gu)未有的(de)(de)奇迹。西藏的(de)(de)社会(hui)(hui)(hui)制度实现了(le)跨越式发展，现代化建设日新月异、突飞猛进，社会(hui)(hui)(hui)面貌发生了(le)翻天(tian)覆(fu)地(di)的(de)(de)历史(shi)性变化，人(ren)(ren)权事业(ye)取得了(le)举世(shi)瞩目的(de)(de)重大(da)进展。

    今年(nian)是(shi)西(xi)(xi)藏实行民(min)主(zhu)改革５０周年(nian)。回(hui)顾西(xi)(xi)藏实行民(min)主(zhu)改革这一波澜壮(zhuang)阔的(de)(de)历史进程和５０年(nian)来(lai)西(xi)(xi)藏广泛深刻的(de)(de)历史巨(ju)变，揭示西(xi)(xi)藏社会发(fa)展的(de)(de)规(gui)律(lv)，用事实揭穿(chuan)达赖集团在“西(xi)(xi)藏问题”上(shang)散布的(de)(de)各种谎(huang)言和十四(si)世达赖喇嘛的(de)(de)本来(lai)面目(mu)，有(you)助于澄(cheng)清(qing)历史是(shi)非，让世人更好地了解一个(ge)真(zhen)实的(de)(de)西(xi)(xi)藏、发(fa)展变化的(de)(de)西(xi)(xi)藏。

    一、旧西藏政教合一的封建农(nong)奴制社会

    １９５９年民主改革前(qian)，西藏(zang)(zang)处于政(zheng)教合一的封建(jian)农奴制统治(zhi)之下，由官家、贵族和(he)寺院上层僧侣三大领主组成的农奴主阶级对(dui)广(guang)大农奴和(he)奴隶进行(xing)极(ji)其(qi)残(can)酷的政(zheng)治(zhi)压迫和(he)经济剥削，西藏(zang)(zang)人民灾(zai)难深重、生存维(wei)艰(jian)，西藏(zang)(zang)社会陷入极(ji)度贫(pin)穷落后和(he)封闭(bi)萎(wei)缩的状(zhuang)态。

    ——政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)合一(yi)(yi)的(de)(de)(de)中(zhong)世(shi)(shi)纪式(shi)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)形(xing)(xing)态。关于(yu)旧(jiu)西(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)的(de)(de)(de)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)形(xing)(xing)态，１９０４年到过拉(la)萨的(de)(de)(de)英(ying)国随军记者埃德(de)蒙·坎德(de)勒在(zai)《拉(la)萨真(zhen)面(mian)(mian)目》中(zhong)有(you)(you)详细的(de)(de)(de)记载(zai)。他(ta)(ta)(ta)说(shuo)，当(dang)时的(de)(de)(de)西(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)，“人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)还停留在(zai)中(zhong)世(shi)(shi)纪的(de)(de)(de)年代(dai)，不(bu)(bu)仅(jin)仅(jin)是(shi)在(zai)他(ta)(ta)(ta)们(men)的(de)(de)(de)政(zheng)体、宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)方面(mian)(mian)，在(zai)他(ta)(ta)(ta)们(men)的(de)(de)(de)严(yan)厉惩罚(fa)、巫术(shu)、灵(ling)童转世(shi)(shi)以(yi)及要(yao)经受(shou)烈火与(yu)沸油的(de)(de)(de)折磨方面(mian)(mian)是(shi)如此，而(er)且(qie)在(zai)他(ta)(ta)(ta)们(men)日常生活的(de)(de)(de)所有(you)(you)方面(mian)(mian)也都不(bu)(bu)例(li)外”。（注(zhu)１）旧(jiu)西(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)制度(du)的(de)(de)(de)最(zui)显著特征是(shi)政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)合一(yi)(yi)，宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)上(shang)(shang)层(ceng)和寺(si)庙势力(li)庞大(da)，既是(shi)西(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)的(de)(de)(de)主要(yao)政(zheng)治统治者，也是(shi)最(zui)大(da)的(de)(de)(de)农(nong)奴主之一(yi)(yi)，拥有(you)(you)众多(duo)的(de)(de)(de)政(zheng)治、经济(ji)(ji)特权，支配着(zhe)人(ren)(ren)(ren)(ren)们(men)的(de)(de)(de)物质和精神生活。埃德(de)蒙·坎德(de)勒在(zai)《拉(la)萨真(zhen)面(mian)(mian)目》中(zhong)说(shuo)，“这个(ge)地(di)方实行的(de)(de)(de)是(shi)封建制度(du)。喇嘛是(shi)太上(shang)(shang)皇，农(nong)民(min)是(shi)他(ta)(ta)(ta)们(men)的(de)(de)(de)奴隶”。“强大(da)的(de)(de)(de)僧(seng)侣(lv)势力(li)掌(zhang)管一(yi)(yi)切。即使是(shi)佛(fo)陀本人(ren)(ren)(ren)(ren)，没(mei)有(you)(you)僧(seng)侣(lv)也无能(neng)为力(li)”。（注(zhu)２）据统计，民(min)主改革前，西(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)共(gong)(gong)有(you)(you)寺(si)庙２６７６座，僧(seng)众１１４９２５人(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)大(da)小活佛(fo)等上(shang)(shang)层(ceng)僧(seng)侣(lv)约５００人(ren)(ren)(ren)(ren)，掌(zhang)握(wo)经济(ji)(ji)实权的(de)(de)(de)僧(seng)侣(lv)共(gong)(gong)４０００余(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)。当(dang)时西(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)大(da)约有(you)(you)四分之一(yi)(yi)的(de)(de)(de)男子出(chu)家为僧(seng)。哲蚌、色(se)拉(la)、甘丹三(san)大(da)寺(si)僧(seng)人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)数一(yi)(yi)度(du)超过１．６万(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，共(gong)(gong)占(zhan)有(you)(you)庄(zhuang)园３２１个(ge)、土地(di)１４．７万(wan)(wan)多(duo)克（１克相当(dang)于(yu)１亩）、牧场(chang)４５０个(ge)、牲畜１１万(wan)(wan)头，占(zhan)有(you)(you)农(nong)牧奴６万(wan)(wan)多(duo)人(ren)(ren)(ren)(ren)。宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)势力(li)在(zai)政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)合一(yi)(yi)制度(du)下得到恶性(xing)膨胀，消(xiao)耗了(le)西(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)大(da)量人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)资源(yuan)和绝大(da)部分物质财富，禁锢着(zhe)人(ren)(ren)(ren)(ren)们(men)的(de)(de)(de)思(si)想，成为妨(fang)碍生产力(li)发展的(de)(de)(de)沉重枷锁。２０世(shi)(shi)纪２０年代(dai)曾作为英(ying)国商务代(dai)表留驻拉(la)萨多(duo)年的(de)(de)(de)查尔斯·贝尔在(zai)《十三(san)世(shi)(shi)达(da)赖喇嘛传(chuan)》中(zhong)说(shuo)，达(da)赖喇嘛之所以(yi)能(neng)随心所欲地(di)进(jin)行赏罚(fa)，就在(zai)于(yu)他(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)合一(yi)(yi)地(di)位(wei)，他(ta)(ta)(ta)既掌(zhang)握(wo)着(zhe)农(nong)奴今生的(de)(de)(de)生杀予夺大(da)权，又掌(zhang)握(wo)着(zhe)他(ta)(ta)(ta)们(men)“来世(shi)(shi)”的(de)(de)(de)命运，并以(yi)此作要(yao)挟。（注(zhu)３）美国藏(zang)(zang)学家梅·戈尔斯坦深刻地(di)指出(chu)，“在(zai)西(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)，社(she)(she)(she)会(hui)(hui)和政(zheng)府奠基于(yu)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)目标与(yu)行为凌驾一(yi)(yi)切的(de)(de)(de)价值系统之上(shang)(shang)”。“宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)(de)权力(li)和特权及大(da)寺(si)院(yuan)(yuan)在(zai)阻挠进(jin)步方面(mian)(mian)扮(ban)演了(le)主要(yao)角色(se)”。还说(shuo)，宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)和寺(si)院(yuan)(yuan)集团(tuan)是(shi)“西(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)进(jin)步的(de)(de)(de)沉重桎(zhi)梏”，“正是(shi)由于(yu)全民(min)族信教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)和宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)首(shou)领执掌(zhang)政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)大(da)权这一(yi)(yi)因(yin)素，导致西(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)丧失了(le)适应(ying)不(bu)(bu)断变化的(de)(de)(de)环境和形(xing)(xing)势的(de)(de)(de)能(neng)力(li)”。

    ——三大(da)领(ling)主(zhu)占有(you)绝大(da)部(bu)分生产(chan)资(zi)料(liao)。旧西(xi)藏(zang)的(de)全部(bu)耕(geng)(geng)地(di)(di)、牧场、森(sen)林、山川、河(he)流、河(he)滩以及大(da)部(bu)分牲畜，都(dou)由(you)约(yue)占人(ren)口５％的(de)官家(jia)(jia)、贵(gui)(gui)族、寺(si)庙上(shang)层(ceng)僧侣(lv)三大(da)领(ling)主(zhu)及其(qi)代(dai)理人(ren)占有(you)。占西(xi)藏(zang)人(ren)口９０％左右的(de)“差巴(ba)”（领(ling)种份(fen)地(di)(di)，向农(nong)奴主(zhu)支差役(yi)的(de)人(ren)）、“堆(dui)穷”（意为冒烟的(de)小户）是(shi)农(nong)奴，他们没(mei)有(you)生产(chan)资(zi)料(liao)和(he)人(ren)身自由(you)，靠耕(geng)(geng)种份(fen)地(di)(di)维持生计。另有(you)约(yue)５％的(de)“朗生”是(shi)世(shi)代(dai)奴隶，被当成“会说话的(de)工具”。据(ju)１７世(shi)纪清朝初(chu)年统计，当时西(xi)藏(zang)约(yue)有(you)耕(geng)(geng)地(di)(di)３００万(wan)(wan)克，其(qi)中３０．９％为封建地(di)(di)方政府占有(you)，２９．６％为贵(gui)(gui)族占有(you)，３９．５％为寺(si)院和(he)上(shang)层(ceng)僧侣(lv)占有(you)。此后，三大(da)领(ling)主(zhu)垄断生产(chan)资(zi)料(liao)的(de)状况基本没(mei)有(you)改变(bian)。据(ju)统计，民主(zhu)改革前，十四世(shi)达(da)赖喇嘛家(jia)(jia)族在西(xi)藏(zang)占有(you)２７座庄园、３０个牧场，拥有(you)农(nong)牧奴６０００多(duo)(duo)人(ren)。每年在农(nong)奴身上(shang)榨取的(de)青稞３３０００多(duo)(duo)克（１克相(xiang)当于１４公(gong)斤(jin)），酥油２５００多(duo)(duo)克，藏(zang)银２００多(duo)(duo)万(wan)(wan)两(liang)(liang)，牛羊３００头，氆氇１７５卷。１９５９年，十四世(shi)达(da)赖喇嘛本人(ren)手上(shang)有(you)黄金(jin)１６万(wan)(wan)两(liang)(liang)，白银９５００万(wan)(wan)两(liang)(liang)，珠(zhu)宝(bao)(bao)玉器２万(wan)(wan)多(duo)(duo)件(jian)，有(you)各种绸缎、珍贵(gui)(gui)裘皮衣服１万(wan)(wan)多(duo)(duo)件(jian)，其(qi)中价值数万(wan)(wan)元的(de)镶有(you)珍珠(zhu)宝(bao)(bao)石的(de)斗篷(peng)１００多(duo)(duo)件(jian)。

    ——三(san)大领(ling)(ling)(ling)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)占(zhan)有(you)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)的(de)(de)(de)人身。旧(jiu)西(xi)藏(zang)(zang)地(di)(di)方政府规定(ding)(ding)，农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)只能固定(ding)(ding)在所(suo)属领(ling)(ling)(ling)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)庄园(yuan)土(tu)地(di)(di)上，不(bu)得擅自离开，绝对(dui)禁止(zhi)逃(tao)亡。农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)世世代(dai)代(dai)依(yi)附(fu)领(ling)(ling)(ling)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，被束缚在庄园(yuan)的(de)(de)(de)土(tu)地(di)(di)上。凡(fan)是人力和(he)(he)畜力能种(zhong)地(di)(di)的(de)(de)(de)，一(yi)律得种(zhong)差(cha)地(di)(di)，并支乌拉(la)差(cha)役。农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)一(yi)旦丧失劳(lao)动(dong)能力，就(jiu)被收回牲畜、农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)具、差(cha)地(di)(di)，沦落(luo)为奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)隶。农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)占(zhan)有(you)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)的(de)(de)(de)人身，把农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)当作自己的(de)(de)(de)私(si)有(you)财产支配，可随意(yi)用于赌(du)博、买卖、转让、赠送、抵债和(he)(he)交换。１９４３年，大贵(gui)族(zu)车门·罗布旺(wang)杰把１００名(ming)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)卖给止(zhi)贡地(di)(di)区噶(ga)珠康萨的(de)(de)(de)僧官洛桑(sang)楚成，每个农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)的(de)(de)(de)价钱是６０两藏(zang)(zang)银(yin)（１５两藏(zang)(zang)银(yin)约(yue)合(he)一(yi)块银(yin)元），另外，他还把４００名(ming)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)送给功(gong)德林寺(si)，抵３０００品藏(zang)(zang)银(yin)（１品约(yue)合(he)５０两藏(zang)(zang)银(yin)）债。农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)掌握着农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)的(de)(de)(de)生、死、婚、嫁大权。正(zheng)如当时的(de)(de)(de)民谚所(suo)说：“生命(ming)(ming)虽由父(fu)母所(suo)生，身体却为官家占(zhan)有(you)。纵(zong)有(you)生命(ming)(ming)和(he)(he)身体，却没有(you)做(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)权利。”农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)的(de)(de)(de)婚姻必(bi)须取得领(ling)(ling)(ling)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)同(tong)意(yi)，不(bu)同(tong)领(ling)(ling)(ling)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)婚嫁要缴(jiao)纳“赎身费”。农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)生小孩要到领(ling)(ling)(ling)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)那里缴(jiao)纳出(chu)生税(shui)，登记入(ru)册，农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)的(de)(de)(de)子女一(yi)出(chu)生就(jiu)注定(ding)(ding)了终身为农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)(nu)的(de)(de)(de)命(ming)(ming)运。

    ——森严的(de)(de)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)级(ji)制度。旧西(xi)(xi)藏(zang)(zang)通行了(le)几百年(nian)的(de)(de)《十(shi)三(san)法(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)》和(he)《十(shi)六法(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)》，将人(ren)(ren)(ren)(ren)分成三(san)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)九级(ji)，明确规定(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)(ren)们在法(fa)(fa)(fa)律(lv)上的(de)(de)地位不平(ping)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)。《法(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)》规定(ding)(ding)：“人(ren)(ren)(ren)(ren)分上中(zhong)下三(san)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)，每一(yi)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)人(ren)(ren)(ren)(ren)又分上中(zhong)下三(san)级(ji)。此上中(zhong)下三(san)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)，系就其(qi)血统贵(gui)贱、职(zhi)位高低而(er)定(ding)(ding)”。上等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)人(ren)(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)为数极少的(de)(de)大(da)贵(gui)族、大(da)活佛和(he)高级(ji)官(guan)员(yuan)；中(zhong)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)人(ren)(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)一(yi)般(ban)僧俗官(guan)员(yuan)、下级(ji)军官(guan)以及三(san)大(da)领主的(de)(de)代理人(ren)(ren)(ren)(ren)；下等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)人(ren)(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)占(zhan)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)总人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)９５％的(de)(de)农(nong)奴和(he)奴隶。《法(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)》杀人(ren)(ren)(ren)(ren)赔(pei)偿(chang)命价律(lv)中(zhong)规定(ding)(ding)：“人(ren)(ren)(ren)(ren)有等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)级(ji)之分，因此命价也有高低。”上等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)上级(ji)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)如(ru)王子、大(da)活佛，其(qi)命价为与其(qi)尸体等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)重的(de)(de)黄金；而(er)下等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)下级(ji)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)如(ru)妇女、屠夫(fu)(fu)(fu)、猎户、匠(jiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)，其(qi)命价仅为草绳一(yi)根。西(xi)(xi)藏(zang)(zang)自(zi)治区档案(an)馆保存的(de)(de)《不准收留铁(tie)(tie)匠(jiang)后裔的(de)(de)报告》记载(zai)：１９５３年(nian)，堆龙德庆县一(yi)个铁(tie)(tie)匠(jiang)的(de)(de)后裔在十(shi)四世达(da)赖喇嘛身边做(zuo)事(shi)。当十(shi)四世达(da)赖喇嘛发现他是(shi)(shi)铁(tie)(tie)匠(jiang)的(de)(de)后代后立即将其(qi)赶(gan)走，并命令(ling)凡(fan)是(shi)(shi)出身金银(yin)铁(tie)(tie)匠(jiang)、屠夫(fu)(fu)(fu)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)家(jia)庭的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)均是(shi)(shi)下等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)下级(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)，不能在政府里(li)做(zuo)事(shi)，不能和(he)其(qi)他等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)级(ji)家(jia)庭通婚(hun)。美国纽约(yue)州立大(da)学藏(zang)(zang)学家(jia)谭·戈伦夫(fu)(fu)(fu)在《现代西(xi)(xi)藏(zang)(zang)的(de)(de)诞生》中(zhong)指出，人(ren)(ren)(ren)(ren)类平(ping)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)是(shi)(shi)佛教教义中(zhong)的(de)(de)一(yi)个要素(su)。但是(shi)(shi)，不幸的(de)(de)是(shi)(shi)这未能阻止(zhi)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)人(ren)(ren)(ren)(ren)建立自(zi)己的(de)(de)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)级(ji)制度。

    ——残酷的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治压迫和(he)(he)刑(xing)(xing)(xing)罚。当时的(de)(de)(de)(de)(de)西(xi)(xi)藏(zang)地(di)(di)方(fang)法(fa)典(dian)规定：农(nong)奴(nu)(nu)如(ru)(ru)果“触犯(fan)”了三大(da)领主的(de)(de)(de)(de)(de)利益，“按其(qi)(qi)情节(jie)不同(tong)挖(wa)其(qi)(qi)眼(yan)(yan)睛，削其(qi)(qi)腿肉，割舌，截(jie)手，推坠悬(xuan)崖，抛入(ru)水中，或杀戮之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，惩(cheng)戒将(jiang)来，以(yi)儆效尤”。农(nong)奴(nu)(nu)“向王宫喊冤，不合体(ti)统，应逮(dai)捕械击之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)；不受主人(ren)(ren)(ren)约束者拘捕之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)；侦探主人(ren)(ren)(ren)要事(shi)者拘捕之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)；百姓(xing)碰撞官长(zhang)者拘捕之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”。不同(tong)等级的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)触犯(fan)同(tong)一(yi)刑(xing)(xing)(xing)律，其(qi)(qi)量刑(xing)(xing)(xing)标(biao)准和(he)(he)处置方(fang)法(fa)也大(da)不相同(tong)。当时西(xi)(xi)藏(zang)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)典(dian)规定：凡(fan)仆(pu)(pu)人(ren)(ren)(ren)反抗主人(ren)(ren)(ren)，而(er)主人(ren)(ren)(ren)受伤(shang)较重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)，要砍掉(diao)仆(pu)(pu)人(ren)(ren)(ren)手和(he)(he)脚；如(ru)(ru)果主人(ren)(ren)(ren)打伤(shang)仆(pu)(pu)人(ren)(ren)(ren)，医疗即(ji)可；如(ru)(ru)打伤(shang)活(huo)佛，则(ze)犯(fan)了重(zhong)(zhong)罪，要挖(wa)眼(yan)(yan)、剁脚、断(duan)手或处以(yi)各(ge)种各(ge)样(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)极刑(xing)(xing)(xing)。２０世纪初到(dao)过拉萨的(de)(de)(de)(de)(de)俄国人(ren)(ren)(ren)崔(cui)比(bi)科夫在(zai)(zai)《佛教香客在(zai)(zai)圣地(di)(di)西(xi)(xi)藏(zang)》一(yi)书中写道：“在(zai)(zai)拉萨，每天都(dou)可以(yi)看(kan)到(dao)因(yin)贪图别人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)财产(chan)而(er)受到(dao)惩(cheng)罚的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)，他(ta)们被割掉(diao)了手指和(he)(he)鼻子，更多的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)弄瞎了眼(yan)(yan)睛的(de)(de)(de)(de)(de)、从事(shi)乞讨的(de)(de)(de)(de)(de)盲人(ren)(ren)(ren)。其(qi)(qi)次(ci)，西(xi)(xi)藏(zang)还习(xi)惯于(yu)(yu)让罪犯(fan)终生(sheng)脖(bo)套(tao)圆形(xing)小木枷，脚戴镣铐，流放到(dao)边远地(di)(di)区和(he)(he)送给贵(gui)族或各(ge)宗长(zhang)官为奴(nu)(nu)。最(zui)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)处罚自然(ran)是(shi)死(si)刑(xing)(xing)(xing)，办(ban)法(fa)是(shi)将(jiang)人(ren)(ren)(ren)沉(chen)入(ru)河中淹死(si)（在(zai)(zai)拉萨如(ru)(ru)此(ci)）或从悬(xuan)崖上(shang)(shang)抛下(xia)(xia)去（在(zai)(zai)日(ri)喀则(ze)如(ru)(ru)此(ci)）”。（注(zhu)(zhu)５）英国人(ren)(ren)(ren)大(da)卫·麦唐纳在(zai)(zai)《西(xi)(xi)藏(zang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)写真》中写道，“西(xi)(xi)藏(zang)最(zui)严重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)罚为死(si)刑(xing)(xing)(xing)，而(er)喇嘛复造(zao)灵魂不能转(zhuan)生(sheng)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臆说，于(yu)(yu)是(shi)最(zui)重(zhong)(zhong)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)死(si)刑(xing)(xing)(xing)外，又加之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)以(yi)解体(ti)干颅之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)惨(can)状(zhuang)。其(qi)(qi)最(zui)普(pu)通的(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)法(fa)，凡(fan)遇死(si)罪，将(jiang)犯(fan)人(ren)(ren)(ren)缝于(yu)(yu)皮袋之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)内，而(er)掷(zhi)(zhi)于(yu)(yu)河中，以(yi)俟其(qi)(qi)死(si)而(er)下(xia)(xia)沉(chen)，皮袋在(zai)(zai)河面之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)(shang)，约５分钟开(kai)始下(xia)(xia)降，后(hou)视(shi)其(qi)(qi)犹有生(sheng)息，则(ze)再掷(zhi)(zhi)沉(chen)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，迨其(qi)(qi)已死(si)，于(yu)(yu)是(shi)将(jiang)其(qi)(qi)尸体(ti)由皮袋取出(chu)而(er)肢解之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，以(yi)四肢和(he)(he)躯体(ti)投之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)河中，随流而(er)去…… 断(duan)肢之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)外，又有一(yi)种剜眼(yan)(yan)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)凶刑(xing)(xing)(xing)，或用(yong)(yong)(yong)凹形(xing)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)煨铁，置于(yu)(yu)眼(yan)(yan)内，或用(yong)(yong)(yong)滚油，或开(kai)水，倒于(yu)(yu)眼(yan)(yan)内，均足(zu)使(shi)其(qi)(qi)眼(yan)(yan)球(qiu)失(shi)去视(shi)力，然(ran)后(hou)将(jiang)其(qi)(qi)眼(yan)(yan)球(qiu)用(yong)(yong)(yong)铁钩攫出(chu)”。（注(zhu)(zhu)６）

    寺庙和(he)贵族都有(you)监(jian)狱或私牢，可以自(zi)备(bei)刑具，私设公堂(tang)，惩罚农(nong)奴(nu)(nu)(nu)和(he)奴(nu)(nu)(nu)隶，甘丹寺就(jiu)有(you)许多(duo)手铐、脚镣(liao)、棍棒和(he)用来剜目、抽筋等(deng)残酷的刑具。十(shi)四世达赖喇嘛(ma)的副经师赤江(jiang)在(zai)德庆宗(zong)设立的私人(ren)(ren)寺庙管理机构赤江(jiang)拉让就(jiu)曾(ceng)经打死打伤农(nong)奴(nu)(nu)(nu)和(he)贫(pin)苦僧人(ren)(ren)５００多(duo)人(ren)(ren)，有(you)１２１人(ren)(ren)被(bei)关进(jin)监(jian)狱，８９人(ren)(ren)被(bei)流放，５３８人(ren)(ren)被(bei)逼迫当奴(nu)(nu)(nu)隶，１０２５人(ren)(ren)被(bei)逼迫逃亡(wang)，有(you)７２人(ren)(ren)被(bei)拆(chai)散婚姻，４８４名妇女被(bei)强奸。

    现(xian)存的(de)２０世纪５０年代初西藏地(di)方政府有关部门致热布典(dian)头目的(de)一封(feng)(feng)信件内称(cheng)：“为(wei)达赖(lai)(lai)喇嘛念经祝(zhu)寿，下密(mi)院全(quan)体人员(yuan)需(xu)要(yao)念忿怒十五施食(shi)回遮法(fa)。为(wei)切实完成此次佛事，需(xu)于当日抛食(shi)，急需(xu)湿肠(chang)一副、头颅两(liang)个、多种(zhong)血、人皮一整张，望立(li)即送来。”为(wei)达赖(lai)(lai)念经做法(fa)事要(yao)用人血、人头骨和(he)人皮，旧西藏政教合一封(feng)(feng)建农奴制(zhi)度的(de)残忍和(he)血腥由此可见(jian)一斑。

    ——沉重的(de)(de)(de)(de)(de)赋税和(he)乌拉(la)(la)剥削。农(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)对(dui)农(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)剥削的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)形式是(shi)包(bao)括徭役、赋税、地(di)(di)（畜）租在(zai)内(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)乌拉(la)(la)差役。仅西藏(zang)地(di)(di)方(fang)政府(fu)征收(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)差税就达２００多种。农(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)为地(di)(di)方(fang)政府(fu)和(he)庄(zhuang)园(yuan)领主(zhu)(zhu)所支的(de)(de)(de)(de)(de)差，一(yi)(yi)般要(yao)占农(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)户劳动(dong)量的(de)(de)(de)(de)(de)５０％以上，有的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)达７０％至８０％。在(zai)封建庄(zhuang)园(yuan)内(nei)，农(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)将土(tu)地(di)(di)分成两个部(bu)分：一(yi)(yi)大部(bu)分相对(dui)肥沃的(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)地(di)(di)，留作庄(zhuang)园(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)营地(di)(di)；另一(yi)(yi)部(bu)分贫瘠的(de)(de)(de)(de)(de)、边远的(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)地(di)(di)则是(shi)以奴(nu)(nu)(nu)役性的(de)(de)(de)(de)(de)条件分给农(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)份地(di)(di)，农(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)为了使用(yong)份地(di)(di)，必须自(zi)带(dai)农(nong)(nong)(nong)(nong)具(ju)、口粮，在(zai)庄(zhuang)园(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)营地(di)(di)上进行无(wu)偿劳动(dong)，剩余的(de)(de)(de)(de)(de)时间才能在(zai)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)份地(di)(di)上劳动(dong)。在(zai)农(nong)(nong)(nong)(nong)忙或农(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)有事(shi)时，还(hai)要(yao)出人(ren)畜力(li)无(wu)偿地(di)(di)为农(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)搬运(yun)物资、修建房屋，或做其他杂役劳动(dong)。除了庄(zhuang)园(yuan)内(nei)差外(wai)，农(nong)(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)还(hai)得给西藏(zang)地(di)(di)方(fang)政府(fu)及其下属机构支差，其中负担最重的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)运(yun)输差，西藏(zang)地(di)(di)广人(ren)稀，交通(tong)不(bu)便(bian)，各种物资的(de)(de)(de)(de)(de)运(yun)输全(quan)靠人(ren)背畜驮。

    据(ju)民(min)主(zhu)改革前调查，属于十四世达赖(lai)的(de)摄政达扎的(de)达隆绛庄(zhuang)(zhuang)园共有(you)土地１４４５克(ke)，全劳(lao)力(li)和半(ban)劳(lao)力(li)农(nong)奴(nu)８１人(ren)(ren)(ren)，全年(nian)共支差２１２６６天(tian)(tian)，折合劳(lao)动量为６７．３人(ren)(ren)(ren)全年(nian)服(fu)(fu)劳(lao)役，即８３％的(de)农(nong)奴(nu)全年(nian)无(wu)偿(chang)地为农(nong)奴(nu)主(zhu)支差服(fu)(fu)役。位于山(shan)南地区乃东(dong)县(xian)雅砻河畔的(de)克(ke)松(song)庄(zhuang)(zhuang)园，是大贵族索康·旺(wang)清格勒的(de)庄(zhuang)(zhuang)园之一(yi)。民(min)主(zhu)改革前，该(gai)庄(zhuang)(zhuang)园有(you)农(nong)奴(nu)５９户３０２人(ren)(ren)(ren)，土地１２００克(ke)。每(mei)年(nian)庄(zhuang)(zhuang)园主(zhu)索康及其代理人(ren)(ren)(ren)摊派的(de)税收(shou)(shou)１８项(xiang)、差役１４项(xiang)，占(zhan)劳(lao)动日２６８００天(tian)(tian)；西藏地方政府(fu)摊派的(de)税收(shou)(shou)９项(xiang)，差役１０项(xiang)，占(zhan)劳(lao)动日２７００多天(tian)(tian)；热乌曲林寺摊派的(de)税收(shou)(shou)７项(xiang)、差役３项(xiang)，占(zhan)劳(lao)动日９００多天(tian)(tian)；平均每(mei)个劳(lao)动力(li)每(mei)年(nian)要给三大领主(zhu)服(fu)(fu)２１０多天(tian)(tian)的(de)无(wu)偿(chang)劳(lao)役，提供(gong)和缴纳１６００多斤粮食、１００两(liang)藏银。

    ——惊人(ren)的(de)(de)(de)高(gao)利(li)(li)(li)贷(dai)盘剥。历(li)(li)代达赖喇嘛设(she)有专(zhuan)管(guan)自己(ji)放(fang)债(zhai)(zhai)的(de)(de)(de)机构“孜(zi)布”和(he)“孜(zi)穷”，把每年对达赖的(de)(de)(de)部分(fen)“供养”收(shou)(shou)(shou)入(ru)作为(wei)高(gao)利(li)(li)(li)贷(dai)放(fang)给群众，牟取暴利(li)(li)(li)。据(ju)(ju)１９５０年这两(liang)个(ge)放(fang)债(zhai)(zhai)机构账(zhang)本的(de)(de)(de)不(bu)(bu)完全记(ji)载，共(gong)放(fang)高(gao)利(li)(li)(li)贷(dai)藏(zang)(zang)银(yin)３０３８５８１两(liang)，年收(shou)(shou)(shou)利(li)(li)(li)息３０３８５８两(liang)。西藏(zang)(zang)各(ge)级地(di)方(fang)政府设(she)有为(wei)数(shu)(shu)不(bu)(bu)少的(de)(de)(de)放(fang)债(zhai)(zhai)机构，放(fang)债(zhai)(zhai)、收(shou)(shou)(shou)息成为(wei)各(ge)级官员的(de)(de)(de)行政职责。根据(ju)(ju)１９５９年的(de)(de)(de)调查，拉(la)萨哲蚌寺(si)、色拉(la)寺(si)、甘(gan)丹寺(si)三(san)大寺(si)共(gong)放(fang)债(zhai)(zhai)粮４５４５１６４４斤(jin)，年收(shou)(shou)(shou)利(li)(li)(li)息７９８７２８斤(jin)；放(fang)藏(zang)(zang)银(yin)５７１０５８９５两(liang)，年收(shou)(shou)(shou)利(li)(li)(li)息１４０２３８０两(liang)。高(gao)利(li)(li)(li)贷(dai)盘剥的(de)(de)(de)收(shou)(shou)(shou)入(ru)占(zhan)三(san)大寺(si)总收(shou)(shou)(shou)入(ru)的(de)(de)(de)２５％至３０％。贵族绝大多数(shu)(shu)也放(fang)高(gao)利(li)(li)(li)贷(dai)，债(zhai)(zhai)息在(zai)(zai)其家(jia)庭收(shou)(shou)(shou)入(ru)中一般要占(zhan)１５％至２０％。农(nong)(nong)(nong)奴(nu)为(wei)了活命不(bu)(bu)得不(bu)(bu)举债(zhai)(zhai)，欠(qian)债(zhai)(zhai)的(de)(de)(de)农(nong)(nong)(nong)奴(nu)占(zhan)农(nong)(nong)(nong)奴(nu)总户数(shu)(shu)的(de)(de)(de)９０％以上(shang)。法(fa)国旅(lv)行家(jia)亚(ya)历(li)(li)山大·达维·尼尔在(zai)(zai)《古老的(de)(de)(de)西藏(zang)(zang)面对新生的(de)(de)(de)中国》中说(shuo)：“在(zai)(zai)西藏(zang)(zang)，所(suo)有农(nong)(nong)(nong)民都(dou)是(shi)终身(shen)负债(zhai)(zhai)的(de)(de)(de)农(nong)(nong)(nong)奴(nu)，在(zai)(zai)他们中间很(hen)难找到一个(ge)已(yi)经还(hai)(hai)(hai)清了债(zhai)(zhai)务的(de)(de)(de)人(ren)。” 农(nong)(nong)(nong)奴(nu)所(suo)负的(de)(de)(de)债(zhai)(zhai)务有新债(zhai)(zhai)、子(zi)(zi)孙债(zhai)(zhai)、连(lian)保债(zhai)(zhai)、集(ji)体摊派债(zhai)(zhai)等等，其中三(san)分(fen)之(zhi)一以上(shang)是(shi)祖祖辈辈欠(qian)下的(de)(de)(de)、永(yong)远还(hai)(hai)(hai)不(bu)(bu)清的(de)(de)(de)子(zi)(zi)孙债(zhai)(zhai)。墨竹(zhu)工卡县仁庆里乡(xiang)农(nong)(nong)(nong)奴(nu)次(ci)仁贡布的(de)(de)(de)祖父(fu)曾(ceng)向(xiang)色拉(la)寺(si)借粮债(zhai)(zhai)５０克(ke)，祖父(fu)、父(fu)亲和(he)他三(san)代人(ren)还(hai)(hai)(hai)利(li)(li)(li)息达７７年，共(gong)付利(li)(li)(li)息粮３０００多克(ke)，可是(shi)债(zhai)(zhai)主说(shuo)他还(hai)(hai)(hai)欠(qian)１０万克(ke)粮食。东嘎宗(zong)农(nong)(nong)(nong)奴(nu)丹增１９４１年借了农(nong)(nong)(nong)奴(nu)主１克(ke)青稞，到１９５１年，农(nong)(nong)(nong)奴(nu)主要他还(hai)(hai)(hai)６００克(ke)。丹增还(hai)(hai)(hai)不(bu)(bu)起债(zhai)(zhai)，只得逃往他乡(xiang)，妻(qi)子(zi)(zi)被(bei)(bei)逼死，７岁(sui)的(de)(de)(de)儿子(zi)(zi)被(bei)(bei)抓去抵债(zhai)(zhai)。

    ——社会(hui)(hui)停滞不(bu)前、濒临崩溃(kui)。政教合一(yi)(yi)的(de)(de)(de)封建农(nong)(nong)奴制度的(de)(de)(de)残酷压迫和(he)剥削，严重窒息了社会(hui)(hui)的(de)(de)(de)生机和(he)活力(li)，使(shi)得(de)西藏(zang)长(zhang)期处于停滞状(zhuang)态。直(zhi)到２０世纪中叶，西藏(zang)社会(hui)(hui)仍然(ran)处于极度封闭落后(hou)的(de)(de)(de)状(zhuang)态，现(xian)代工(gong)商业(ye)和(he)现(xian)代科技、教育(yu)、文化、卫(wei)生事业(ye)几乎是空白(bai)，农(nong)(nong)业(ye)生产(chan)长(zhang)期采用(yong)原(yuan)始的(de)(de)(de)耕作(zuo)方式(shi)，牧(mu)业(ye)生产(chan)基本采取自然(ran)游牧(mu)方式(shi)，农(nong)(nong)牧(mu)品种(zhong)单一(yi)(yi)退化，劳动工(gong)具(ju)得(de)不(bu)到改进，生产(chan)力(li)水(shui)平和(he)整个(ge)(ge)社会(hui)(hui)的(de)(de)(de)发展水(shui)平极其低(di)下。广大农(nong)(nong)奴饥寒交迫，生存维艰(jian)，因饥寒贫病(bing)而死(si)者不(bu)计其数。拉萨、日喀则、昌都、那(nei)曲等(deng)城镇中，乞丐成群，到处可见满街要(yao)饭的(de)(de)(de)老人、妇女和(he)儿(er)童。美国藏(zang)学(xue)家谭·戈伦(lun)夫指出，虽然(ran)有人声(sheng)称１９５９年以前一(yi)(yi)般西藏(zang)人的(de)(de)(de)生活中有喝不(bu)完(wan)的(de)(de)(de)奶茶、大量(liang)的(de)(de)(de)肉食和(he)各种(zhong)蔬菜，但是１９４０年对藏(zang)东(dong)地区(qu)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)项调查表明：３８％的(de)(de)(de)家庭从来没有茶喝，５１％的(de)(de)(de)家庭吃不(bu)起酥油，７５％的(de)(de)(de)家庭有时不(bu)得(de)不(bu)吃和(he)牛骨头一(yi)(yi)起煮的(de)(de)(de)、与燕(yan)麦面(mian)或豆(dou)面(mian)搀和(he)在一(yi)(yi)起的(de)(de)(de)野草。“没有证(zheng)据(ju)证(zheng)明西藏(zang)是一(yi)(yi)个(ge)(ge)乌托(tuo)邦理(li)想的(de)(de)(de)世外桃(tao)源”。

    大量事实(shi)证(zheng)明，到(dao)２０世纪中叶，政教合(he)一的(de)(de)封建农(nong)奴制度在西藏已(yi)经走到(dao)了尽头。西藏社会(hui)矛盾(dun)重重、危机四(si)伏，广(guang)大农(nong)奴为(wei)摆脱绝境不断发动请(qing)愿、逃亡、抗租抗差和(he)武(wu)装反(fan)抗。曾任旧西藏地方政府噶伦的(de)(de)阿沛·阿旺晋美曾指出：“大家均认(ren)为(wei)照老样子(zi)下去，用不了多久(jiu)，农(nong)奴死光了，贵族也(ye)活(huo)不成(cheng)，整个社会(hui)就(jiu)得毁灭。”（注７）

二、波澜壮阔(kuo)的西藏(zang)民主改革

    实(shi)行民(min)(min)主改(gai)革(ge)(ge)，废(fei)除政教合一(yi)的(de)(de)封建农奴制(zhi)度，是(shi)人(ren)(ren)类社会进步发展的(de)(de)必然要求，是(shi)中国共产党领导的(de)(de)人(ren)(ren)民(min)(min)民(min)(min)主革(ge)(ge)命(ming)的(de)(de)重要任务(wu)，更是(shi)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)社会发展的(de)(de)唯(wei)一(yi)出(chu)路和(he)广大(da)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)迫(po)切愿(yuan)望。１９５９年(nian)，中央人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)在(zai)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)实(shi)行民(min)(min)主改(gai)革(ge)(ge)，废(fei)除了极(ji)端腐(fu)朽、黑暗的(de)(de)封建农奴制(zhi)度，完(wan)成了西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)历(li)史上划(hua)时代的(de)(de)伟大(da)变革(ge)(ge)，深刻地改(gai)变了西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)命(ming)运。

    １９４９年(nian)(nian)，在(zai)中国(guo)人民(min)解放(fang)战争取得(de)决定(ding)(ding)性胜利的(de)背景下，中华人民(min)共和(he)(he)国(guo)宣告成立，北平(ping)(ping)、湖南、云南、新(xin)疆、西(xi)(xi)康等省市在(zai)此前后相继以和(he)(he)平(ping)(ping)方式实(shi)现解放(fang)。中央人民(min)政府(fu)(fu)根据(ju)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)的(de)实(shi)际(ji)情(qing)况，决定(ding)(ding)对西(xi)(xi)藏(zang)(zang)也采(cai)取和(he)(he)平(ping)(ping)解放(fang)的(de)方针(zhen)，并于(yu)１９５０年(nian)(nian)１月正式通(tong)知西(xi)(xi)藏(zang)(zang)地方当局(ju)“派出代(dai)表到北京谈判(pan)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)和(he)(he)平(ping)(ping)解放(fang)”。１９５１年(nian)(nian)２月，十(shi)四世达赖喇嘛任命阿沛·阿旺晋美为首席(xi)全(quan)权(quan)代(dai)表，凯(kai)墨·索(suo)安旺堆(dui)、土丹旦(dan)达、土登列门和(he)(he)桑颇·登增顿珠等四人为代(dai)表，赴北京全(quan)权(quan)处理和(he)(he)中央人民(min)政府(fu)(fu)谈判(pan)事宜。１９５１年(nian)(nian)５月２３日，中央人民(min)政府(fu)(fu)和(he)(he)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)地方政府(fu)(fu)的(de)代(dai)表签订了(le)关于(yu)和(he)(he)平(ping)(ping)解放(fang)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)办法(fa)的(de)《十(shi)七条协议(yi)》，西(xi)(xi)藏(zang)(zang)实(shi)现和(he)(he)平(ping)(ping)解放(fang)。和(he)(he)平(ping)(ping)解放(fang)使西(xi)(xi)藏(zang)(zang)摆脱了(le)帝国(guo)主义侵(qin)略势(shi)力的(de)羁绊，打破了(le)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)社会(hui)长期封闭(bi)、停滞的(de)局(ju)面，为西(xi)(xi)藏(zang)(zang)的(de)民(min)主改革和(he)(he)发展(zhan)进步创造了(le)条件。

    《十(shi)(shi)七(qi)(qi)条(tiao)协议(yi)》得(de)到西藏(zang)(zang)(zang)各族人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)的(de)赞成和(he)拥护(hu)。１９５１年(nian)９月２６日(ri)至２９日(ri)，西藏(zang)(zang)(zang)地方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)召开(kai)有全体僧俗官员、三大(da)(da)寺(si)代表(biao)参加的(de)大(da)(da)会(hui)，对《十(shi)(shi)七(qi)(qi)条(tiao)协议(yi)》进(jin)行(xing)专门讨论(lun)，认(ren)为(wei)该协议(yi)“对于达(da)赖之宏业，西藏(zang)(zang)(zang)之佛法、政(zheng)治、经济诸方(fang)(fang)面，大(da)(da)有裨益，无与伦比，理(li)当(dang)遵照执(zhi)行(xing)”。十(shi)(shi)四世达(da)赖喇嘛于１０月２４日(ri)致(zhi)电毛泽东主(zhu)席(xi)，表(biao)示“双方(fang)(fang)代表(biao)在(zai)(zai)友好基础上，已于１９５１年(nian)５月２３日(ri)签订了(le)关于和(he)平解(jie)(jie)放西藏(zang)(zang)(zang)办法的(de)协议(yi)。西藏(zang)(zang)(zang)地方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)及藏(zang)(zang)(zang)族僧俗人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)一(yi)致(zhi)拥护(hu)，并(bing)在(zai)(zai)毛主(zhu)席(xi)及中(zhong)央人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府(fu)的(de)领(ling)导下，积极协助人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)解(jie)(jie)放军进(jin)藏(zang)(zang)(zang)部队，巩固(gu)国(guo)(guo)防，驱逐帝国(guo)(guo)主(zhu)义势力出西藏(zang)(zang)(zang)，保护(hu)祖国(guo)(guo)领(ling)土主(zhu)权(quan)的(de)统一(yi)”。１９５４年(nian)，十(shi)(shi)四世达(da)赖、十(shi)(shi)世班禅联袂赴(fu)北京参加第一(yi)届全国(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)代表(biao)大(da)(da)会(hui)，并(bing)分别(bie)当(dang)选为(wei)全国(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)会(hui)副委(wei)员长和(he)全国(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)会(hui)委(wei)员。十(shi)(shi)四世达(da)赖喇嘛在(zai)(zai)会(hui)上发言，充分肯定三年(nian)多来执(zhi)行(xing)《十(shi)(shi)七(qi)(qi)条(tiao)协议(yi)》取得(de)的(de)成绩，对民(min)(min)(min)族区(qu)域自(zi)治的(de)原则和(he)规定表(biao)示热烈拥护(hu)。１９５６年(nian)４月２２日(ri)，十(shi)(shi)四世达(da)赖喇嘛就任西藏(zang)(zang)(zang)自(zi)治区(qu)筹(chou)备委(wei)员会(hui)主(zhu)任委(wei)员，他在(zai)(zai)筹(chou)委(wei)会(hui)成立大(da)(da)会(hui)上致(zhi)词时再(zai)次肯定《十(shi)(shi)七(qi)(qi)条(tiao)协议(yi)》使西藏(zang)(zang)(zang)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)“充分享受到民(min)(min)(min)族平等的(de)一(yi)切权(quan)利，开(kai)始走上了(le)自(zi)由幸福的(de)光(guang)明大(da)(da)道”。

    改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)社(she)会制(zhi)度(du)(du)是贯彻执(zhi)行《十七条协议(yi)》的(de)(de)(de)(de)(de)应(ying)有(you)之义。《十七条协议(yi)》第(di)十一(yi)条明(ming)确规定(ding)(ding)(ding)：“有(you)关西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)项(xiang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)事宜(yi)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)不(bu)(bu)加(jia)强迫；西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)地方政(zheng)府(fu)(fu)应(ying)自(zi)动进行改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，人(ren)民提出(chu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)要(yao)(yao)求时(shi)，得采取(qu)与西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)领导人(ren)员(yuan)协商的(de)(de)(de)(de)(de)方法(fa)解(jie)决之”。西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)和(he)平解(jie)放(fang)后(hou)，西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)广大人(ren)民要(yao)(yao)求改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)呼声日益高涨，西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)许多上(shang)中(zhong)(zhong)层(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)开明(ming)人(ren)士也认(ren)(ren)识到(dao)，如不(bu)(bu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)旧制(zhi)度(du)(du)，西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)民族断(duan)无(wu)繁荣昌(chang)盛的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)能。但是，考虑到(dao)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)历史和(he)现(xian)实的(de)(de)(de)(de)(de)特殊情(qing)况，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)对西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)社(she)会制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)采取(qu)了(le)(le)十分(fen)慎重的(de)(de)(de)(de)(de)态度(du)(du)和(he)极为(wei)宽容的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策，耐心劝说(shuo)和(he)等待(dai)(dai)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)地方上(shang)层(ceng)统治(zhi)(zhi)集(ji)团主(zhu)动进行改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，并给他们以(yi)充(chong)分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)时(shi)间(jian)(jian)。１９５６年(nian)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)根据西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)实际，又作(zuo)出(chu)“六年(nian)不(bu)(bu)改(gai)(gai)(gai)”的(de)(de)(de)(de)(de)决定(ding)(ding)(ding)，等待(dai)(dai)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)上(shang)层(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)觉(jue)悟(wu)。１９５７年(nian)１月，国务院总理周恩(en)来访(fang)问印度(du)(du)期间(jian)(jian)向(xiang)达(da)赖(lai)、班禅及随行的(de)(de)(de)(de)(de)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)地方政(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)要(yao)(yao)官员(yuan)转交了(le)(le)毛泽(ze)东主(zhu)席(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)信，传达(da)了(le)(le)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)决定(ding)(ding)(ding)，强调六年(nian)不(bu)(bu)改(gai)(gai)(gai)，六年(nian)之后(hou)是否改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，仍然由(you)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)根据那时(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)况和(he)条件决定(ding)(ding)(ding)。１９５７年(nian)２月２７日，毛泽(ze)东在《关于正确处理人(ren)民内(nei)部矛盾的(de)(de)(de)(de)(de)问题》中(zhong)(zhong)进一(yi)步(bu)明(ming)确指出(chu)：“按照中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)和(he)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)地方政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)十七条协议(yi)，社(she)会制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)必须(xu)实行，但是何(he)时(shi)实行，要(yao)(yao)待(dai)(dai)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)大多数人(ren)民群众和(he)领袖人(ren)物认(ren)(ren)为(wei)可(ke)行的(de)(de)(de)(de)(de)时(shi)候，才能作(zuo)出(chu)决定(ding)(ding)(ding)，不(bu)(bu)能性急。现(xian)在已决定(ding)(ding)(ding)在第(di)二个五年(nian)计划（１９５８－１９６２年(nian)）期间(jian)(jian)不(bu)(bu)进行改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。在第(di)三个五年(nian)计划（１９６３－１９６７年(nian)）期内(nei)是否进行改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，要(yao)(yao)到(dao)那时(shi)看(kan)情(qing)况才能决定(ding)(ding)(ding)。”可(ke)以(yi)说(shuo)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)对西(xi)(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)上(shang)层(ceng)统治(zhi)(zhi)集(ji)团仁至义尽，作(zuo)出(chu)了(le)(le)最大让步(bu)。

    但是，西(xi)(xi)藏(zang)(zang)上层统治集团中(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)些人(ren)(ren)(ren)为(wei)维护(hu)农奴主(zhu)阶(jie)级的(de)(de)(de)既(ji)得利益(yi)和(he)特权，根本反(fan)对(dui)(dui)改(gai)(gai)革，企图(tu)永(yong)远保持封(feng)建农奴制。他们蓄意违背和(he)破(po)坏《十七条协(xie)议》，变(bian)本加厉(li)地(di)策(ce)划了(le)(le)一(yi)系(xi)列(lie)分裂祖(zu)国的(de)(de)(de)活动，直(zhi)至发(fa)动武(wu)(wu)装叛(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)乱(luan)。１９５２年三四月间，西(xi)(xi)藏(zang)(zang)地(di)方政府(fu)的(de)(de)(de)司曹鲁康娃和(he)洛(luo)桑扎西(xi)(xi)暗(an)中(zhong)支持非(fei)法组织(zhi)“人(ren)(ren)(ren)民会(hui)(hui)议”在拉(la)萨骚乱(luan)闹事(shi)，公开反(fan)对(dui)(dui)《十七条协(xie)议》，要求(qiu)人(ren)(ren)(ren)民解(jie)放军“撤出西(xi)(xi)藏(zang)(zang)”。１９５５年５月，十四世达赖(lai)由内地(di)返(fan)藏(zang)(zang)途(tu)经(jing)四川省(sheng)，随行的(de)(de)(de)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)地(di)方政府(fu)噶伦索康、达赖(lai)副(fu)经(jing)师赤(chi)江(jiang)借口佛事(shi)活动，分别走北(bei)路经(jing)甘孜、德格，走南路经(jing)乡城、理塘，沿途(tu)会(hui)(hui)见(jian)当(dang)(dang)地(di)土司和(he)寺院住持，策(ce)动武(wu)(wu)力(li)对(dui)(dui)抗民主(zhu)改(gai)(gai)革。西(xi)(xi)藏(zang)(zang)“人(ren)(ren)(ren)民会(hui)(hui)议”领导人(ren)(ren)(ren)阿(a)乐群(qun)则一(yi)行５人(ren)(ren)(ren)以迎接达赖(lai)回(hui)藏(zang)(zang)为(wei)名，专程赴(fu)西(xi)(xi)康省(sheng)雅安、康定等地(di)，协(xie)同赤(chi)江(jiang)，与理塘寺住持、反(fan)动头人(ren)(ren)(ren)及长期(qi)潜伏(fu)在理塘寺的(de)(de)(de)国民党特务歃血盟誓，组织(zhi)策(ce)划武(wu)(wu)装叛(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)乱(luan)。１９５７年，洛(luo)桑三旦（达赖(lai)的(de)(de)(de)三哥）授意昌都江(jiang)达宗头人(ren)(ren)(ren)齐美(mei)贡(gong)布按“达赖(lai)的(de)(de)(de)指(zhi)令”，纠合叛(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)乱(luan)武(wu)(wu)装发(fa)动局部叛(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)乱(luan)。１９５７年５月在西(xi)(xi)藏(zang)(zang)地(di)方政府(fu)噶伦柳霞·土登塔巴、先喀(ka)·居(ju)美(mei)多吉的(de)(de)(de)支持下，成(cheng)立(li)了(le)(le)“四水六岗”叛(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)乱(luan)组织(zhi)，稍后又成(cheng)立(li)号(hao)称“卫教军”的(de)(de)(de)叛(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)乱(luan)武(wu)(wu)装，公开打(da)出“西(xi)(xi)藏(zang)(zang)独(du)立(li)”和(he)反(fan)对(dui)(dui)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)口号(hao)，叛(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)乱(luan)活动愈(yu)演愈(yu)烈。武(wu)(wu)装叛(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)乱(luan)分子窜扰昌都、丁青、黑河、山南等地(di)区，破(po)坏交(jiao)通，袭击中(zhong)央(yang)派(pai)驻当(dang)(dang)地(di)的(de)(de)(de)机(ji)关、部队(dui)，到处抢掠财物，杀戮干部，残害人(ren)(ren)(ren)民，奸淫(yin)妇女(nv)。

    对此，中央人(ren)民政府一再严正责成西藏(zang)地方政府负责惩办叛乱分子，维护社会治安(an)。但是(shi)，西藏(zang)上(shang)层反动(dong)集(ji)团(tuan)错(cuo)误判断形势，把中央的(de)耐心等待(dai)和忍让(rang)看作是(shi)软弱可欺。他(ta)们宣称：“九年来，汉人(ren)动(dong)也不(bu)(bu)敢动(dong)我们最美妙最神圣的(de)制度；我们打(da)他(ta)们，他(ta)们只有招架(jia)之(zhi)(zhi)功，并无(wu)还手之(zhi)(zhi)力；只要我们从(cong)外地调一大批武装到拉萨，一打(da)汉人(ren)准(zhun)跑(pao)(pao)；如果不(bu)(bu)跑(pao)(pao)，我们就把达赖佛爷逼往山(shan)南，聚(ju)集(ji)力量，举(ju)行(xing)反攻，夺回拉萨；最后不(bu)(bu)行(xing)，就跑(pao)(pao)印度”。

    在国外反(fan)华势(shi)力的支持下(xia)，１９５９年３月１０日(ri)(ri)，西(xi)(xi)藏上层反(fan)动集团(tuan)在拉萨经(jing)过精心策(ce)划(hua)，挑起了全面武装叛乱(luan)。２月７日(ri)(ri)，十四世达(da)(da)赖(lai)(lai)喇(la)(la)嘛(ma)主动向西(xi)(xi)藏军(jun)区(qu)副(fu)司令员(yuan)(yuan)邓(deng)少东等(deng)提出(chu)：“听(ting)说西(xi)(xi)藏军(jun)区(qu)文工(gong)团(tuan)在内地(di)(di)学习(xi)回来后(hou)演出(chu)的节(jie)目(mu)很(hen)好(hao)，我想看一(yi)(yi)次，请(qing)你们(men)给安排一(yi)(yi)下(xia)。”邓(deng)少东等(deng)当即表示欢(huan)迎(ying)，并请(qing)达(da)(da)赖(lai)(lai)确(que)定演出(chu)时间、地(di)(di)点，同时将达(da)(da)赖(lai)(lai)的这一(yi)(yi)愿望告诉了西(xi)(xi)藏地(di)(di)方政府的索(suo)康等(deng)噶(ga)伦和达(da)(da)赖(lai)(lai)的副(fu)官长帕拉·土登(deng)为(wei)登(deng)等(deng)人(ren)(ren)(ren)。３月８日(ri)(ri)，达(da)(da)赖(lai)(lai)确(que)定３月１０日(ri)(ri)下(xia)午３时到(dao)西(xi)(xi)藏军(jun)区(qu)礼(li)堂看演出(chu)。３月９日(ri)(ri)晚，拉萨米本（管理拉萨老城(cheng)区(qu)治安的官员(yuan)(yuan)，相当于(yu)现在拉萨市(shi)(shi)城(cheng)关区(qu)公安局长）却煽(shan)动市(shi)(shi)民说：达(da)(da)赖(lai)(lai)喇(la)(la)嘛(ma)明(ming)天要(yao)去军(jun)区(qu)赴宴、看戏(xi)，汉人(ren)(ren)(ren)准(zhun)备了飞(fei)机，要(yao)把达(da)(da)赖(lai)(lai)喇(la)(la)嘛(ma)劫往北京；每(mei)家都要(yao)派人(ren)(ren)(ren)到(dao)达(da)(da)赖(lai)(lai)喇(la)(la)嘛(ma)驻地(di)(di)罗布(bu)林卡(ka)请(qing)愿，请(qing)求(qiu)他不要(yao)去军(jun)区(qu)看戏(xi)。次日(ri)(ri)晨，叛乱(luan)分子胁迫２０００多人(ren)(ren)(ren)去罗布(bu)林卡(ka)，散布(bu)“军(jun)区(qu)要(yao)毒死(si)达(da)(da)赖(lai)(lai)喇(la)(la)嘛(ma)”的谣言，呼喊“西(xi)(xi)藏独(du)(du)立(li)(li)”、“赶走汉人(ren)(ren)(ren)”的口号。叛乱(luan)分子还打伤西(xi)(xi)藏地(di)(di)方政府卸任噶(ga)伦、时任西(xi)(xi)藏军(jun)区(qu)副(fu)司令员(yuan)(yuan)的桑颇(po)·才旺仁(ren)增，用(yong)石(shi)头将爱国进步(bu)人(ren)(ren)(ren)士、自治区(qu)筹(chou)委会(hui)委员(yuan)(yuan)堪穷帕巴拉·索(suo)朗降(jiang)措活(huo)活(huo)打死(si)，并拴在马尾上拖尸到(dao)市(shi)(shi)中心示众。随后(hou)，叛乱(luan)头目(mu)连续召开所(suo)谓(wei)“人(ren)(ren)(ren)民代表会(hui)议(yi)(yi)”、“西(xi)(xi)藏独(du)(du)立(li)(li)国人(ren)(ren)(ren)民会(hui)议(yi)(yi)”，公开撕(si)毁《十七条(tiao)协议(yi)(yi)》，宣(xuan)布(bu)“西(xi)(xi)藏独(du)(du)立(li)(li)”，全面发动武装叛乱(luan)。

    虽然罗布林卡(ka)受到(dao)叛(pan)(pan)乱(luan)(luan)分(fen)(fen)子(zi)控制，同达(da)赖(lai)喇(la)嘛(ma)(ma)的(de)(de)联系十分(fen)(fen)困难，中(zhong)(zhong)央(yang)驻西(xi)藏(zang)代理代表谭(tan)冠三(san)仍(reng)设(she)法(fa)(fa)通(tong)过爱国人士先后(hou)于(yu)３月(yue)１０日(ri)、１１日(ri)和１５日(ri)给达(da)赖(lai)喇(la)嘛(ma)(ma)三(san)封(feng)信(xin)。谭(tan)冠三(san)在(zai)信(xin)中(zhong)(zhong)表示体谅达(da)赖(lai)喇(la)嘛(ma)(ma)的(de)(de)处(chu)境，关(guan)心他(ta)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)，并指(zhi)出(chu)叛(pan)(pan)乱(luan)(luan)分(fen)(fen)子(zi)猖獗地(di)进行(xing)军事(shi)挑衅，要求西(xi)藏(zang)地(di)方政(zheng)府(fu)立即(ji)予以制止。达(da)赖(lai)喇(la)嘛(ma)(ma)亦于(yu)３月(yue)１１日(ri)、１２日(ri)和１６日(ri)先后(hou)给谭(tan)冠三(san)复信(xin)三(san)封(feng)。信(xin)中(zhong)(zhong)说(shuo)：“反(fan)动的(de)(de)坏分(fen)(fen)子(zi)们正(zheng)借口保护我(wo)(wo)(wo)(wo)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)而(er)进行(xing)危害(hai)我(wo)(wo)(wo)(wo)的(de)(de)活(huo)动，对此我(wo)(wo)(wo)(wo)正(zheng)设(she)法(fa)(fa)平息。”“反(fan)动集团的(de)(de)违法(fa)(fa)行(xing)为，使我(wo)(wo)(wo)(wo)无限(xian)忧伤……以保护我(wo)(wo)(wo)(wo)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)为名而(er)制造的(de)(de)严重离(li)间中(zhong)(zhong)央(yang)与地(di)方关(guan)系的(de)(de)事(shi)件，我(wo)(wo)(wo)(wo)正(zheng)尽一(yi)切可能设(she)法(fa)(fa)处(chu)理。”在(zai)１６日(ri)的(de)(de)信(xin)中(zhong)(zhong)，他(ta)还表示，已对地(di)方政(zheng)府(fu)官员等进行(xing)了(le)“教(jiao)育”和“严厉(li)地(di)指(zhi)责”，并表示几(ji)天后(hou)还可能到(dao)军区去。但是，３月(yue)１７日(ri)夜，达(da)赖(lai)喇(la)嘛(ma)(ma)与噶伦索康(kang)、柳霞、夏苏(su)等叛(pan)(pan)乱(luan)(luan)头(tou)目一(yi)起逃离(li)拉(la)萨，前(qian)往叛(pan)(pan)乱(luan)(luan)武装的(de)(de)“根据(ju)地(di)”山(shan)南。叛(pan)(pan)乱(luan)(luan)失败后(hou)，又逃往印度(du)。

    达赖喇嘛离开(kai)拉(la)(la)(la)萨后(hou)，叛乱分子(zi)调集约７０００人(ren)，于３月２０日凌(ling)晨向(xiang)在(zai)拉(la)(la)(la)萨的(de)党政(zheng)军机关发动全面进攻。人(ren)民解(jie)放军驻拉(la)(la)(la)萨部(bu)队在(zai)忍无(wu)可(ke)忍、让(rang)无(wu)可(ke)让(rang)的(de)情(qing)况下(xia)，于当日上(shang)午(wu)１０时(shi)奉(feng)命进行(xing)反击。在(zai)西(xi)藏各族人(ren)民的(de)支持下(xia)，只有１０００余人(ren)的(de)解(jie)放军，仅用两天时(shi)间(jian)，便一举歼灭了集结在(zai)拉(la)(la)(la)萨地区(qu)的(de)叛乱武装，平息了拉(la)(la)(la)萨的(de)叛乱。之后(hou)，又(you)继续(xu)迅速(su)平息了西(xi)藏其他地区(qu)的(de)叛乱活动。

    正如毛泽东主席(xi)指出(chu)的(de)：“达赖要叛乱(luan)的(de)阴谋从(cong)１９５５年由(you)北(bei)京回(hui)(hui)去后就开始了(le)。１９５７年初他(ta)从(cong)印度回(hui)(hui)来，到(dao)１９５８年布(bu)置了(le)两年。”１９５９年逃(tao)亡(wang)国外后，十四(si)世(shi)达赖及其政(zheng)治集团更(geng)是公然成立(li)所谓“西(xi)(xi)藏流亡(wang)政(zheng)府”，公开宣布(bu)“西(xi)(xi)藏独(du)立(li)”，重新组建叛乱(luan)武装，在(zai)中(zhong)国边境进行(xing)多(duo)年的(de)军事袭扰，在(zai)国际上长期从(cong)事反(fan)华活动(dong)，在(zai)西(xi)(xi)藏和其他(ta)藏区策动(dong)多(duo)起骚乱(luan)事件，在(zai)分裂(lie)祖国的(de)道路上越(yue)走越(yue)远。

    西(xi)藏(zang)的(de)武(wu)装(zhuang)叛(pan)乱，从一开始就得到(dao)(dao)国外反(fan)华势(shi)力的(de)支(zhi)持。据西(xi)方某(mou)(mou)媒(mei)体１９７１年(nian)(nian)１月(yue)(yue)２６日(ri)报(bao)道，１９５７年(nian)(nian)２月(yue)(yue)，某(mou)(mou)国情(qing)报(bao)机(ji)(ji)构(gou)(gou)在(zai)(zai)太平洋(yang)某(mou)(mou)岛训(xun)(xun)练了(le)“四水六岗”叛(pan)乱分子。从１９５６年(nian)(nian)到(dao)(dao)１９５７年(nian)(nian)，该(gai)情(qing)报(bao)机(ji)(ji)构(gou)(gou)先后遴(lin)选了(le)１７０多名叛(pan)乱分子到(dao)(dao)该(gai)国的(de)“康(kang)(kang)巴游(you)(you)击队(dui)(dui)员训(xun)(xun)练基(ji)地”受训(xun)(xun)。接受训(xun)(xun)练后的(de)数(shu)百名藏(zang)人被空(kong)投回西(xi)藏(zang)，随身配备了(le)手提(ti)机(ji)(ji)枪(qiang)(qiang)，脖子上还挂(gua)着装(zhuang)有达(da)赖相片的(de)小金盒(he)。该(gai)情(qing)报(bao)机(ji)(ji)构(gou)(gou)共(gong)训(xun)(xun)练了(le)２０００名西(xi)藏(zang)人游(you)(you)击队(dui)(dui)。１９５８年(nian)(nian)７月(yue)(yue)和１９５９年(nian)(nian)２月(yue)(yue)，该(gai)情(qing)报(bao)机(ji)(ji)构(gou)(gou)向“四水六岗”叛(pan)乱武(wu)装(zhuang)进行了(le)两次武(wu)器空(kong)投，包(bao)括(kuo)４０３支(zhi)步枪(qiang)(qiang)、２０挺轻(qing)(qing)机(ji)(ji)枪(qiang)(qiang)和６０箱手榴弹，以(yi)(yi)及(ji)几口袋印(yin)(yin)度卢比。１９５８年(nian)(nian)１１月(yue)(yue)，该(gai)情(qing)报(bao)机(ji)(ji)构(gou)(gou)通(tong)过(guo)所谓“麦克马(ma)洪线(xian)”以(yi)(yi)南印(yin)(yin)度占领区，向山南叛(pan)军(jun)运送了(le)２２６驮武(wu)器装(zhuang)备。次年(nian)(nian)１月(yue)(yue)，又通(tong)过(guo)尼泊尔运入(ru)４０驮物(wu)资(zi)，经协噶尔运给(ji)山南叛(pan)乱武(wu)装(zhuang)。该(gai)情(qing)报(bao)机(ji)(ji)构(gou)(gou)先后对康(kang)(kang)区叛(pan)军(jun)进行了(le)３０多次空(kong)投，投下的(de)物(wu)资(zi)多达(da)２５０吨(dun)，包(bao)括(kuo)近(jin)万支(zhi)Ｍ－１步枪(qiang)(qiang)、冲锋枪(qiang)(qiang)等枪(qiang)(qiang)械以(yi)(yi)及(ji)轻(qing)(qing)便的(de)５７无后坐力炮和高射(she)机(ji)(ji)枪(qiang)(qiang)。据另一西(xi)方媒(mei)体１９９９年(nian)(nian)８月(yue)(yue)１６日(ri)的(de)文章说：１９５７年(nian)(nian)至１９６０年(nian)(nian)，西(xi)方某(mou)(mou)国给(ji)西(xi)藏(zang)游(you)(you)击队(dui)(dui)空(kong)投了(le)４００多吨(dun)物(wu)资(zi)。该(gai)国“每年(nian)(nian)在(zai)(zai)西(xi)藏(zang)行动(dong)中(zhong)共(gong)花(hua)费资(zi)金高达(da)１７０万美元”。

    在(zai)达(da)赖(lai)(lai)出逃途中(zhong)，上(shang)述情(qing)报(bao)机(ji)构改装一(yi)架飞(fei)(fei)机(ji)沿途空(kong)(kong)投(tou)物(wu)资，以无线(xian)电与叛乱武装及(ji)附近各情(qing)报(bao)站联络，并将(jiang)全部逃亡(wang)过程记(ji)录在(zai)案。香港一(yi)媒体１９７４年２月１１日的(de)报(bao)道透露：据参与这次行动的(de)人员说(shuo)，达(da)赖(lai)(lai)喇嘛离开(kai)他的(de)首(shou)府(fu)是(shi)西(xi)方某情(qing)报(bao)机(ji)构策划(hua)的(de)。该国(guo)的(de)间谍飞(fei)(fei)机(ji)曾飞(fei)(fei)入西(xi)藏(zang)数百英里(li)，对(dui)达(da)赖(lai)(lai)集团进行空(kong)(kong)中(zhong)掩护，空(kong)(kong)投(tou)食品、地图、收音机(ji)和金钱，还扫(sao)射中(zhong)国(guo)的(de)阵地，并为这次行动拍摄了影片(pian)。

    鉴于西藏(zang)上(shang)层反动(dong)统治(zhi)集团已(yi)经完(wan)全走上(shang)叛国的(de)道路(lu)，１９５９年３月２８日，周恩来总(zong)理(li)发(fa)布国务(wu)院命令(ling)，决定(ding)解散西藏(zang)地(di)方政府，由(you)西藏(zang)自治(zhi)区筹备委员(yuan)会行使地(di)方政府职权(quan)，由(you)十世班禅额尔德尼(ni)代理(li)主(zhu)任委员(yuan)职务(wu)。与此同时，中(zhong)央人民政府提(ti)出(chu)“边(bian)平叛边(bian)改革(ge)”的(de)方针(zhen)，领导西藏(zang)人民掀起了波(bo)澜壮阔的(de)民主(zhu)改革(ge)运动(dong)，彻底(di)摧毁了政教合(he)一的(de)封建(jian)农奴(nu)(nu)制度，实现了百万农奴(nu)(nu)和奴(nu)(nu)隶梦寐以求的(de)当家(jia)作主(zhu)的(de)权(quan)利(li)。

    ——废(fei)除封(feng)(feng)(feng)建(jian)(jian)农奴(nu)(nu)(nu)制(zhi)的(de)压迫(po)(po)和(he)(he)剥(bo)削(xue)，解(jie)放百万农奴(nu)(nu)(nu)和(he)(he)奴(nu)(nu)(nu)隶。１９５９年中央政府下令平息(xi)西藏叛(pan)乱(luan)(luan)后，立即解(jie)散了(le)(le)压迫(po)(po)西藏人民数百年的(de)噶厦政权(quan)(quan)及其所属(shu)的(de)军队、法庭和(he)(he)监狱，废(fei)止了(le)(le)旧西藏法典(dian)及其野蛮(man)刑罚(fa)。紧(jin)接着，有(you)计(ji)划(hua)、有(you)步骤地在(zai)(zai)农区(qu)开(kai)(kai)展了(le)(le)反(fan)(fan)(fan)(fan)对叛(pan)乱(luan)(luan)、反(fan)(fan)(fan)(fan)对乌拉(la)差役(yi)(yi)(yi)制(zhi)度、反(fan)(fan)(fan)(fan)对奴(nu)(nu)(nu)役(yi)(yi)(yi)和(he)(he)进(jin)行减(jian)(jian)租(zu)减(jian)(jian)息(xi)的(de)“三(san)(san)反(fan)(fan)(fan)(fan)双减(jian)(jian)”运(yun)动，在(zai)(zai)牧(mu)区(qu)开(kai)(kai)展了(le)(le)反(fan)(fan)(fan)(fan)叛(pan)乱(luan)(luan)、反(fan)(fan)(fan)(fan)乌拉(la)、反(fan)(fan)(fan)(fan)奴(nu)(nu)(nu)役(yi)(yi)(yi)和(he)(he)牧(mu)工(gong)牧(mu)主(zhu)两(liang)利(li)的(de)“三(san)(san)反(fan)(fan)(fan)(fan)两(liang)利(li)”运(yun)动，在(zai)(zai)寺庙开(kai)(kai)展了(le)(le)反(fan)(fan)(fan)(fan)叛(pan)乱(luan)(luan)、反(fan)(fan)(fan)(fan)封(feng)(feng)(feng)建(jian)(jian)特权(quan)(quan)、反(fan)(fan)(fan)(fan)封(feng)(feng)(feng)建(jian)(jian)剥(bo)削(xue)和(he)(he)算政治迫(po)(po)害账(zhang)、算等级压迫(po)(po)账(zhang)、算经济(ji)剥(bo)削(xue)账(zhang)的(de)“三(san)(san)反(fan)(fan)(fan)(fan)三(san)(san)算”运(yun)动，在(zai)(zai)城镇开(kai)(kai)展了(le)(le)反(fan)(fan)(fan)(fan)叛(pan)乱(luan)(luan)、反(fan)(fan)(fan)(fan)封(feng)(feng)(feng)建(jian)(jian)制(zhi)度、反(fan)(fan)(fan)(fan)封(feng)(feng)(feng)建(jian)(jian)剥(bo)削(xue)、反(fan)(fan)(fan)(fan)封(feng)(feng)(feng)建(jian)(jian)特权(quan)(quan)和(he)(he)减(jian)(jian)租(zu)减(jian)(jian)息(xi)的(de)“四反(fan)(fan)(fan)(fan)双减(jian)(jian)”运(yun)动，并分(fen)期分(fen)批地对边境地区(qu)进(jin)行民主(zhu)改革，彻底废(fei)除了(le)(le)农奴(nu)(nu)(nu)、奴(nu)(nu)(nu)隶对农奴(nu)(nu)(nu)主(zhu)的(de)人身依附关系，废(fei)除了(le)(le)封(feng)(feng)(feng)建(jian)(jian)制(zhi)度、封(feng)(feng)(feng)建(jian)(jian)剥(bo)削(xue)和(he)(he)封(feng)(feng)(feng)建(jian)(jian)特权(quan)(quan)，废(fei)除了(le)(le)乌拉(la)差役(yi)(yi)(yi)和(he)(he)高利(li)贷债务。

    西藏百万农(nong)(nong)奴(nu)(nu)和(he)(he)奴(nu)(nu)隶从此获得(de)翻身(shen)解(jie)放，成(cheng)为国家的(de)主人(ren)和(he)(he)西藏的(de)主人(ren)。他们的(de)生(sheng)命(ming)安全和(he)(he)人(ren)身(shen)自(zi)由(you)从此获得(de)中华(hua)人(ren)民(min)(min)(min)共和(he)(he)国宪法(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)律(lv)的(de)保障，不再遭受农(nong)(nong)奴(nu)(nu)主的(de)政治压(ya)迫(po)、强迫(po)劳动和(he)(he)非(fei)人(ren)待遇，不再遭受沉(chen)重的(de)差税和(he)(he)高利贷剥削。在民(min)(min)(min)主改革(ge)中当选为西藏第一个农(nong)(nong)民(min)(min)(min)协(xie)会主任的(de)尼(ni)玛(ma)次(ci)仁，曾经是(shi)西藏地方政府噶伦(lun)索康·旺青(qing)格勒(le)溪卡的(de)农(nong)(nong)奴(nu)(nu)。旺青(qing)格勒(le)曾说：“尼(ni)玛(ma)次(ci)仁是(shi)我(wo)(wo)的(de)财产(chan)，我(wo)(wo)愿意把他揉成(cheng)团装在口袋里，随我(wo)(wo)；我(wo)(wo)高兴把他拉成(cheng)条围在腰上也(ye)(ye)由(you)我(wo)(wo)。”民(min)(min)(min)主改革(ge)后，尼(ni)玛(ma)次(ci)仁说：“现(xian)在有(you)法(fa)(fa)律(lv)保障我(wo)(wo)的(de)人(ren)身(shen)自(zi)由(you)，我(wo)(wo)再也(ye)(ye)不是(shi)谁的(de)私人(ren)财产(chan)，活得(de)心里真敞亮。”次(ci)仁拉姆曾做(zuo)过３０多年的(de)农(nong)(nong)奴(nu)(nu)，１９５９年民(min)(min)(min)主改革(ge)以后，她(ta)在山南地区乃东县(xian)结巴乡组(zu)织了(le)第一个“朗(lang)生(sheng)互(hu)助组(zu)”，后来她(ta)担任了(le)西藏自(zi)治区人(ren)大常委会副(fu)主任。

    ——实行(xing)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)改(gai)革，废(fei)(fei)除封建农(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)所有制，使农(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)和(he)奴(nu)(nu)(nu)隶(li)成为土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)人(ren)(ren)。１９５９年(nian)９月２１日，西藏自治(zhi)区筹备委员会通过《关于废(fei)(fei)除封建农(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)所有制实行(xing)农(nong)(nong)(nong)民的(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)所有制的(de)(de)(de)决议(yi)》，决定对参加叛(pan)乱(luan)的(de)(de)(de)农(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)和(he)其(qi)他生产(chan)资料(liao)一律没收，分(fen)(fen)配(pei)给农(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)和(he)奴(nu)(nu)(nu)隶(li)；对未参加叛(pan)乱(luan)的(de)(de)(de)农(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)和(he)其(qi)他生产(chan)资料(liao)由国家出钱赎买后，分(fen)(fen)配(pei)给农(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)和(he)奴(nu)(nu)(nu)隶(li)。据统计，在(zai)民主(zhu)(zhu)改(gai)革中，国家共(gong)支付４５００多(duo)(duo)(duo)万元对１３００多(duo)(duo)(duo)户未参加叛(pan)乱(luan)的(de)(de)(de)农(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)和(he)代理人(ren)(ren)的(de)(de)(de)９０万亩土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)和(he)８２万多(duo)(duo)(duo)头牲畜(chu)进行(xing)赎买。共(gong)没收和(he)赎买农(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)主(zhu)(zhu)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)２８０多(duo)(duo)(duo)万亩，分(fen)(fen)给２０万户、８０万农(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)和(he)奴(nu)(nu)(nu)隶(li)，农(nong)(nong)(nong)奴(nu)(nu)(nu)和(he)奴(nu)(nu)(nu)隶(li)人(ren)(ren)均(jun)分(fen)(fen)得土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)３．５亩多(duo)(duo)(duo)。世代为奴(nu)(nu)(nu)的(de)(de)(de)劳动人(ren)(ren)民站在(zai)属于自己的(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)上彻(che)夜(ye)狂(kuang)欢，他们欢呼：“达赖(lai)的(de)(de)(de)太(tai)阳(yang)照在(zai)贵族身上，毛(mao)主(zhu)(zhu)席的(de)(de)(de)太(tai)阳(yang)照在(zai)我(wo)们穷人(ren)(ren)的(de)(de)(de)身上。现(xian)在(zai)达赖(lai)的(de)(de)(de)太(tai)阳(yang)下山了，我(wo)们的(de)(de)(de)太(tai)阳(yang)升起来(lai)了。”

    西(xi)(xi)(xi)(xi)藏百万农(nong)奴和(he)(he)奴隶第(di)一次成为土地和(he)(he)其他(ta)生产资(zi)料的(de)(de)(de)(de)主人，焕发出了空前的(de)(de)(de)(de)生产和(he)(he)生活(huo)热情，迅速改变了西(xi)(xi)(xi)(xi)藏的(de)(de)(de)(de)社(she)会面貌和(he)(he)生活(huo)条件。据统计，土改基(ji)本完成的(de)(de)(de)(de)１９６０年(nian)，西(xi)(xi)(xi)(xi)藏全(quan)区的(de)(de)(de)(de)粮食总产比１９５９年(nian)增长(zhang)１２．６％，比土改前的(de)(de)(de)(de)１９５８年(nian)增长(zhang)１７．５％。牲畜存栏头数１９６０年(nian)比１９５９年(nian)增长(zhang)１０％。在民(min)(min)(min)主改革中，西(xi)(xi)(xi)(xi)藏建立起(qi)第(di)一个(ge)供销社(she)、第(di)一个(ge)农(nong)村信用(yong)社(she)、第(di)一所民(min)(min)(min)办小学、第(di)一所夜校、第(di)一个(ge)识字(zi)班、第(di)一个(ge)电影(ying)放映(ying)队、第(di)一个(ge)医疗卫生机构。１９５９年(nian)底，拉(la)萨市区建立居民(min)(min)(min)委(wei)员会２８个(ge)，先后(hou)安置８７００多名(ming)(ming)贫(pin)苦游民(min)(min)(min)和(he)(he)乞丐就业，救济８５００多名(ming)(ming)生活(huo)困难的(de)(de)(de)(de)贫(pin)民(min)(min)(min)，收(shou)容１２０多名(ming)(ming)孤(gu)、老、病、残者。１９６０年(nian)，纳金(jin)水电站(zhan)建成发电，拉(la)萨普通市民(min)(min)(min)首(shou)次用(yong)上了电灯。１９５９年(nian)至１９６０年(nian)两年(nian)内，西(xi)(xi)(xi)(xi)藏建立起(qi)几十个(ge)现代化(hua)小型工厂，培养了２万多名(ming)(ming)藏族工人。９０％的(de)(de)(de)(de)县通了公路，公路全(quan)长(zhang)达到１．２５万多公里。

    ——废(fei)除政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)合一制度(du)，实行(xing)(xing)政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)分离和(he)(he)(he)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)信(xin)(xin)仰(yang)自(zi)由(you)。民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)改(gai)革对(dui)参加(jia)叛乱的(de)(de)(de)(de)(de)(de)寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)土地(di)、耕畜等(deng)生产(chan)资料(liao)一律没收，对(dui)没有参加(jia)叛乱的(de)(de)(de)(de)(de)(de)寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生产(chan)资料(liao)实行(xing)(xing)赎买政(zheng)策。在(zai)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)改(gai)革中，一方(fang)面(mian)，明令规定切(qie)实保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)信(xin)(xin)仰(yang)自(zi)由(you)和(he)(he)(he)爱国守法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)，保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)人(ren)民(min)(min)有当(dang)僧尼(ni)(ni)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)由(you)和(he)(he)(he)僧尼(ni)(ni)还俗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)由(you)，保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)正常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)活(huo)动(dong)不受干涉，保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)有历史意义的(de)(de)(de)(de)(de)(de)寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)和(he)(he)(he)文物古迹。另一方(fang)面(mian)，实行(xing)(xing)“政(zheng)治统一，信(xin)(xin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)自(zi)由(you)，政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)分离”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)针，废(fei)除寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)在(zai)经济、政(zheng)治上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一切(qie)封建特权，废(fei)除寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)封建占(zhan)有、封建剥削、人(ren)身奴役(yi)以及寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)内(nei)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)封建管(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)(he)等(deng)级(ji)制度(du)，保(bao)(bao)(bao)障各教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)派在(zai)政(zheng)治上一律平等(deng)；寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)内(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)共(gong)资金和(he)(he)(he)财产(chan)实行(xing)(xing)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)理(li)(li)(li)，作为生产(chan)基(ji)金和(he)(he)(he)供(gong)给寺(si)(si)(si)(si)内(nei)僧尼(ni)(ni)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生活(huo)与正常宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)活(huo)动(dong)之用；寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)僧尼(ni)(ni)按劳动(dong)力情(qing)况(kuang)分得的(de)(de)(de)(de)(de)(de)土地(di)，由(you)寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)管(guan)理(li)(li)(li)委员(yuan)会统一管(guan)理(li)(li)(li)，组织生产(chan)；寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)内(nei)收入不够正当(dang)开支时，由(you)政(zheng)府(fu)予以补助(zhu)。通过民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)改(gai)革，西(xi)藏所有寺(si)(si)(si)(si)庙(miao)均选(xuan)出了(le)管(guan)理(li)(li)(li)委员(yuan)会，实行(xing)(xing)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)理(li)(li)(li)。民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)改(gai)革去(qu)掉了(le)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)被封建农奴制玷(dian)污(wu)了(le)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)东(dong)西(xi)，恢(hui)复了(le)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)本来面(mian)目(mu)，有效保(bao)(bao)(bao)障了(le)西(xi)藏人(ren)民(min)(min)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)信(xin)(xin)仰(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)由(you)，也为西(xi)藏实行(xing)(xing)人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治制度(du)奠定了(le)基(ji)础。

    ——建立(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)权(quan)(quan)，保障人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)行(xing)使当家(jia)作主(zhu)的(de)(de)(de)权(quan)(quan)利。废除封建农奴(nu)(nu)制度后，翻身(shen)解放的(de)(de)(de)西(xi)藏(zang)(zang)(zang)各(ge)族(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)建立(li)起人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)权(quan)(quan)。到１９６０年(nian)底，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)成立(li)了(le)(le)１００９个(ge)乡(xiang)(xiang)级(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)权(quan)(quan)、２８３个(ge)区(qu)级(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)权(quan)(quan)，７８个(ge)县(xian)（包括县(xian)级(ji)区(qu)）和８个(ge)专(zhuan)区(qu)（市）建立(li)了(le)(le)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)权(quan)(quan)。藏(zang)(zang)(zang)族(zu)(zu)和其(qi)他少(shao)数(shu)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)干部(bu)达到１万(wan)多(duo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中乡(xiang)(xiang)级(ji)干部(bu)全是藏(zang)(zang)(zang)族(zu)(zu)，区(qu)级(ji)干部(bu)９０％以(yi)上(shang)(shang)是藏(zang)(zang)(zang)族(zu)(zu)，３００多(duo)名(ming)藏(zang)(zang)(zang)族(zu)(zu)干部(bu)担任了(le)(le)县(xian)以(yi)上(shang)(shang)领导职务。４４００多(duo)名(ming)翻身(shen)农奴(nu)(nu)和奴(nu)(nu)隶(li)成长为(wei)基层(ceng)干部(bu)。１９６１年(nian)，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)各(ge)地开(kai)始实行(xing)普选(xuan)。昔日的(de)(de)(de)农奴(nu)(nu)和奴(nu)(nu)隶(li)破天荒(huang)第(di)(di)一次获得当家(jia)作主(zhu)的(de)(de)(de)权(quan)(quan)利。百万(wan)翻身(shen)农奴(nu)(nu)和奴(nu)(nu)隶(li)穿着节日盛装，手捧哈达，兴高(gao)采烈地参(can)加(jia)投(tou)票(piao)，以(yi)极(ji)大(da)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)热情和高(gao)度负责的(de)(de)(de)精(jing)神行(xing)使民(min)(min)(min)(min)主(zhu)权(quan)(quan)利，选(xuan)举产(chan)生了(le)(le)基层(ceng)各(ge)级(ji)权(quan)(quan)力(li)机关(guan)和政(zheng)(zheng)(zheng)府。１９６５年(nian)８月，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)乡(xiang)(xiang)县(xian)选(xuan)举工作完成，有１３５９个(ge)乡(xiang)(xiang)、镇(zhen)进行(xing)了(le)(le)基层(ceng)选(xuan)举，有５６７个(ge)乡(xiang)(xiang)、镇(zhen)召开(kai)了(le)(le)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)代表(biao)会议，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)约９２％的(de)(de)(de)地方建立(li)了(le)(le)以(yi)翻身(shen)农奴(nu)(nu)和奴(nu)(nu)隶(li)为(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)乡(xiang)(xiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)权(quan)(quan)，５４个(ge)县(xian)召开(kai)了(le)(le)第(di)(di)一届人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)代表(biao)会议，选(xuan)出了(le)(le)正(zheng)副县(xian)长，建立(li)了(le)(le)县(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)委(wei)员(yuan)会。１９６５年(nian)９月，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)自治(zhi)区(qu)第(di)(di)一届人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)代表(biao)大(da)会成功召开(kai)，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)自治(zhi)区(qu)正(zheng)式宣(xuan)告成立(li)。出席大(da)会的(de)(de)(de)３０１名(ming)代表(biao)中，藏(zang)(zang)(zang)族(zu)(zu)和其(qi)他少(shao)数(shu)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)代表(biao)占(zhan)８０％以(yi)上(shang)(shang)，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)上(shang)(shang)层(ceng)爱(ai)国人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士和宗教界人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士占(zhan)１１％多(duo)，藏(zang)(zang)(zang)族(zu)(zu)代表(biao)中绝大(da)多(duo)数(shu)是翻身(shen)农奴(nu)(nu)和奴(nu)(nu)隶(li)。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)权(quan)(quan)的(de)(de)(de)建立(li)为(wei)西(xi)藏(zang)(zang)(zang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)行(xing)使当家(jia)作主(zhu)的(de)(de)(de)权(quan)(quan)利提(ti)供(gong)了(le)(le)有力(li)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)保障。

    通过波澜壮阔的民主改(gai)革，仅用(yong)了(le)(le)短(duan)短(duan)几年的时间(jian)，就(jiu)消灭(mie)了(le)(le)在西藏(zang)(zang)延续数个(ge)世纪(ji)的封(feng)建农奴制度，迅速荡(dang)涤了(le)(le)旧社(she)会(hui)遗留(liu)下(xia)来的污泥(ni)浊(zhuo)水，使百万农奴和(he)奴隶在政(zheng)治(zhi)、经济(ji)和(he)社(she)会(hui)生活各方面(mian)获得了(le)(le)解放，使西藏(zang)(zang)社(she)会(hui)的面(mian)貌焕然一新，开创了(le)(le)西藏(zang)(zang)发展的新纪(ji)元。这是西藏(zang)(zang)社(she)会(hui)进步和(he)人(ren)权发展史上划(hua)时代的重大变(bian)革，为西藏(zang)(zang)社(she)会(hui)的跨越式(shi)发展确立了(le)(le)崭(zhan)新的起点(dian)。

三、半个世纪西(xi)藏的历史性(xing)巨变

    民(min)(min)主改革(ge)５０年(nian)来，在(zai)中央人(ren)(ren)民(min)(min)政府的关怀和全国人(ren)(ren)民(min)(min)的支援下，西(xi)(xi)藏各族(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)以(yi)主人(ren)(ren)翁的姿态迸发出创造美好生活的巨大热(re)情(qing)，推动西(xi)(xi)藏经济社会实现(xian)了跨越式(shi)发展(zhan)，各项事业取得(de)了举世瞩(zhu)目的历史性(xing)成(cheng)就(jiu)。

    ——社(she)会(hui)制(zhi)度实现了(le)(le)历史性跨(kua)越，西(xi)藏(zang)(zang)人(ren)民(min)当家(jia)作(zuo)(zuo)主(zhu)权(quan)利有了(le)(le)制(zhi)度保障。１９６５年(nian)，西(xi)藏(zang)(zang)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)区(qu)成(cheng)立(li)，标志着民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)区(qu)域自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)制(zhi)度在(zai)西(xi)藏(zang)(zang)全面确(que)立(li)，实现了(le)(le)西(xi)藏(zang)(zang)社(she)会(hui)制(zhi)度从(cong)政(zheng)教合一的(de)(de)(de)(de)封建农(nong)奴制(zhi)度向人(ren)民(min)民(min)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)社(she)会(hui)主(zhu)义(yi)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)历史性跨(kua)越，西(xi)藏(zang)(zang)人(ren)民(min)从(cong)此(ci)进(jin)入(ru)了(le)(le)当家(jia)作(zuo)(zuo)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)新时代(dai)(dai)。昔(xi)日的(de)(de)(de)(de)农(nong)奴和(he)(he)奴隶从(cong)此(ci)享有了(le)(le)平等参(can)与(yu)(yu)管(guan)理国(guo)(guo)家(jia)事(shi)务(wu)和(he)(he)自(zi)(zi)主(zhu)管(guan)理本地(di)区(qu)和(he)(he)本民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)事(shi)务(wu)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)权(quan)利。西(xi)藏(zang)(zang)人(ren)民(min)与(yu)(yu)全国(guo)(guo)各(ge)族(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)民(min)一样，享有了(le)(le)国(guo)(guo)家(jia)宪法(fa)和(he)(he)法(fa)律(lv)规定(ding)的(de)(de)(de)(de)所有权(quan)利。他(ta)们依法(fa)直接(jie)选(xuan)举(ju)县(xian)、区(qu)、乡(xiang)、镇人(ren)民(min)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大(da)会(hui)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)，并由这些代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)选(xuan)举(ju)出席全国(guo)(guo)和(he)(he)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)区(qu)、市(shi)人(ren)民(min)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大(da)会(hui)的(de)(de)(de)(de)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)，依法(fa)通过各(ge)级(ji)(ji)人(ren)民(min)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大(da)会(hui)行使参(can)与(yu)(yu)管(guan)理国(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)方(fang)事(shi)务(wu)的(de)(de)(de)(de)权(quan)力。２００７年(nian)，在(zai)西(xi)藏(zang)(zang)的(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)区(qu)、地(di)（市(shi)）、县(xian)、乡(xiang)（镇）四级(ji)(ji)换届选(xuan)举(ju)中(zhong)(zhong)，参(can)选(xuan)率达(da)到９６．４％，有些地(di)方(fang)参(can)选(xuan)率达(da)到１００％。经(jing)过直接(jie)和(he)(he)间接(jie)选(xuan)举(ju)产生的(de)(de)(de)(de)３４０００多名四级(ji)(ji)人(ren)大(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)，藏(zang)(zang)族(zu)(zu)(zu)(zu)和(he)(he)其(qi)他(ta)少数(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)占９４％以上。目前，在(zai)全国(guo)(guo)人(ren)大(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)，西(xi)藏(zang)(zang)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)区(qu)有２０名代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)，其(qi)中(zhong)(zhong)１２名为藏(zang)(zang)族(zu)(zu)(zu)(zu)公(gong)民(min)，门巴族(zu)(zu)(zu)(zu)、珞(luo)巴族(zu)(zu)(zu)(zu)公(gong)民(min)各(ge)１名。

    西(xi)藏(zang)人(ren)(ren)民(min)(min)自主(zhu)管理本民(min)(min)族本地(di)区(qu)事务(wu)的(de)权利受(shou)到保障。１９６５年以来，西(xi)藏(zang)自治区(qu)历(li)任(ren)人(ren)(ren)民(min)(min)代表大会(hui)常务(wu)委员会(hui)主(zhu)任(ren)和(he)人(ren)(ren)民(min)(min)政府主(zhu)席都(dou)由藏(zang)族公民(min)(min)担任(ren)，各级(ji)人(ren)(ren)大常委会(hui)和(he)政府的(de)主(zhu)要(yao)领(ling)导都(dou)是藏(zang)族公民(min)(min)。西(xi)藏(zang)自治区(qu)各级(ji)检察院(yuan)和(he)法院(yuan)的(de)主(zhu)要(yao)负责人(ren)(ren)也均由藏(zang)族公民(min)(min)担任(ren)。目前，在自治区(qu)、地(di)（市）、县三级(ji)国(guo)家机关(guan)组成人(ren)(ren)员中，藏(zang)族和(he)其他少(shao)数民(min)(min)族公民(min)(min)占(zhan)７７．９７％。

    西藏(zang)(zang)自(zi)治(zhi)区(qu)不(bu)(bu)仅享(xiang)有省(sheng)级国家机(ji)关制定(ding)(ding)(ding)地(di)(di)(di)方性(xing)(xing)法(fa)(fa)规的(de)(de)权力，而(er)且(qie)有权根据本地(di)(di)(di)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)、经济(ji)和(he)(he)(he)(he)文(wen)化的(de)(de)特点，决(jue)定(ding)(ding)(ding)本地(di)(di)(di)的(de)(de)事务，制定(ding)(ding)(ding)自(zi)治(zhi)条例和(he)(he)(he)(he)单行条例；上级国家机(ji)关的(de)(de)决(jue)议(yi)、决(jue)定(ding)(ding)(ding)、命令、指示(shi)，如有不(bu)(bu)适合西藏(zang)(zang)地(di)(di)(di)方实际情(qing)况的(de)(de)，西藏(zang)(zang)自(zi)治(zhi)机(ji)关可以报请批(pi)准变(bian)通执行或停止执行。据统计(ji)，自(zi)治(zhi)区(qu)人(ren)大常委(wei)会(hui)自(zi)１９６５年以来，共制定(ding)(ding)(ding)了(le)２５０余件地(di)(di)(di)方性(xing)(xing)法(fa)(fa)规和(he)(he)(he)(he)具有法(fa)(fa)规性(xing)(xing)质的(de)(de)决(jue)议(yi)、决(jue)定(ding)(ding)(ding)，内(nei)容涉及政(zheng)权建设、经济(ji)发展(zhan)、文(wen)化教育、语言文(wen)字、司(si)法(fa)(fa)、文(wen)物(wu)保(bao)护(hu)、野生动(dong)植物(wu)和(he)(he)(he)(he)自(zi)然资源保(bao)护(hu)等许多方面，有效地(di)(di)(di)维护(hu)了(le)西藏(zang)(zang)人(ren)民在政(zheng)治(zhi)、经济(ji)和(he)(he)(he)(he)社会(hui)生活(huo)各(ge)方面的(de)(de)特殊(shu)权益，促进了(le)西藏(zang)(zang)各(ge)项事业的(de)(de)发展(zhan)。

    ——经(jing)济建(jian)设实(shi)现跨越式发(fa)展，社(she)(she)会(hui)面貌日新月异。５０年(nian)(nian)(nian)(nian)来，中央(yang)(yang)(yang)政府为促进西藏(zang)(zang)(zang)(zang)经(jing)济社(she)(she)会(hui)发(fa)展，对西藏(zang)(zang)(zang)(zang)实(shi)施了(le)一系列优惠政策(ce)，在财(cai)力、物力、人(ren)力等方面给予强有(you)力的(de)支(zhi)(zhi)(zhi)持。据统计(ji)，仅(jin)在基础设施建(jian)设方面，１９５１年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)２００８年(nian)(nian)(nian)(nian)，国家就(jiu)累计(ji)投(tou)入１０００多亿(yi)元(yuan)(yuan)。１９５９年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)２００８年(nian)(nian)(nian)(nian)，中央(yang)(yang)(yang)财(cai)政向西藏(zang)(zang)(zang)(zang)的(de)财(cai)政转移支(zhi)(zhi)(zhi)付累计(ji)达(da)(da)(da)到２０１９多亿(yi)元(yuan)(yuan)，年(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)长近１２％。其中，２００１年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)２００８年(nian)(nian)(nian)(nian)累计(ji)达(da)(da)(da)１５４１多亿(yi)元(yuan)(yuan)。１９９４年(nian)(nian)(nian)(nian)以来，中央(yang)(yang)(yang)先(xian)后安排(pai)(pai)６０多个(ge)中央(yang)(yang)(yang)国家机关(guan)、全(quan)国１８个(ge)省(sheng)市(shi)和(he)１７个(ge)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)业(ye)对口(kou)支(zhi)(zhi)(zhi)援西藏(zang)(zang)(zang)(zang)经(jing)济建(jian)设，截至(zhi)２００８年(nian)(nian)(nian)(nian)底，已累计(ji)投(tou)入对口(kou)援藏(zang)(zang)(zang)(zang)资金达(da)(da)(da)１１１．２８亿(yi)元(yuan)(yuan)，安排(pai)(pai)６０５６个(ge)对口(kou)援藏(zang)(zang)(zang)(zang)项目(mu)，选派３７４７名援藏(zang)(zang)(zang)(zang)干部进藏(zang)(zang)(zang)(zang)工作。在中央(yang)(yang)(yang)的(de)关(guan)怀和(he)全(quan)国的(de)支(zhi)(zhi)(zhi)援下，西藏(zang)(zang)(zang)(zang)经(jing)济社(she)(she)会(hui)发(fa)展突飞猛进。据统计(ji)，１９５９年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)２００８年(nian)(nian)(nian)(nian)，西藏(zang)(zang)(zang)(zang)生(sheng)产总值(zhi)由１．７４亿(yi)元(yuan)(yuan)增(zeng)长到３９５．９１亿(yi)元(yuan)(yuan)，按可(ke)比价格(ge)计(ji)算，增(zeng)长６５倍(bei)，年(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)长８．９％。１９９４年(nian)(nian)(nian)(nian)以来，西藏(zang)(zang)(zang)(zang)生(sheng)产总值(zhi)年(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)长达(da)(da)(da)到１２．８％，高于全(quan)国同期年(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)长水平。１９５９年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)２００８年(nian)(nian)(nian)(nian)，西藏(zang)(zang)(zang)(zang)人(ren)均(jun)生(sheng)产总值(zhi)由１４２元(yuan)(yuan)提高到１３８６１元(yuan)(yuan)，增(zeng)加(jia)１３７１９元(yuan)(yuan)。

    旧(jiu)西(xi)藏没有一条公(gong)路，如今，以(yi)(yi)公(gong)路建(jian)设为(wei)重点(dian)，航(hang)空、铁(tie)路、管道运(yun)(yun)输协调发展，形成了(le)以(yi)(yi)拉萨为(wei)中心的(de)四通八达(da)(da)的(de)交通运(yun)(yun)输网络。２００８年，西(xi)藏基(ji)本实现了(le)县县通公(gong)路，公(gong)路通车里程(cheng)达(da)(da)到(dao)５．１３万(wan)(wan)公(gong)里，比(bi)１９５９年的(de)０．７３万(wan)(wan)公(gong)里增(zeng)(zeng)加(jia)４．４万(wan)(wan)公(gong)里；客运(yun)(yun)量(liang)(liang)比(bi)１９５９年增(zeng)(zeng)加(jia)近(jin)１０７倍；货运(yun)(yun)量(liang)(liang)比(bi)１９５９年增(zeng)(zeng)加(jia)１１倍以(yi)(yi)上(shang)(shang)。以(yi)(yi)水电(dian)(dian)(dian)为(wei)主，地热、风能(neng)(neng)、太阳能(neng)(neng)等多能(neng)(neng)互补、点(dian)多面广的(de)能(neng)(neng)源体(ti)系逐步建(jian)成。１９５９年至２００８年，西(xi)藏发电(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)年均增(zeng)(zeng)长１６．８％，目前已有近(jin)２１０万(wan)(wan)人用(yong)上(shang)(shang)了(le)电(dian)(dian)(dian)，占总人口(kou)的(de)７３％。在农村(cun)推广清洁能(neng)(neng)源，４．３万(wan)(wan)户(hu)(hu)农牧(mu)民用(yong)上(shang)(shang)了(le)沼(zhao)气。通讯事业快速发展，基(ji)本实现了(le)县县通光缆(lan)、乡乡通电(dian)(dian)(dian)话(hua)。固定及移动电(dian)(dian)(dian)话(hua)用(yong)户(hu)(hu)总数达(da)(da)到(dao)１５６．２万(wan)(wan)户(hu)(hu)，电(dian)(dian)(dian)话(hua)普及率达(da)(da)到(dao)每百(bai)人５５部。

    旧(jiu)西(xi)藏农牧业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基本靠(kao)(kao)天(tian)吃饭、靠(kao)(kao)天(tian)养畜(chu)，而今(jin)，农牧业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)现(xian)(xian)(xian)代化(hua)程度大幅提(ti)高，防灾抗灾能力(li)(li)显著增(zeng)强，科技贡(gong)献率达到(dao)３６％。粮(liang)食产(chan)量由１９５９年的(de)１８．２９万(wan)(wan)吨(dun)增(zeng)加(jia)到(dao)２００８年的(de)９５万(wan)(wan)吨(dun)；粮(liang)食平均亩产(chan)由１９５９年的(de)９１公斤(jin)(jin)提(ti)高到(dao)２００８年的(de)近３７０公斤(jin)(jin)；年末(mo)牲畜(chu)存(cun)栏(lan)数由１９５９年的(de)９５６万(wan)(wan)头（只）增(zeng)加(jia)到(dao)２００８年的(de)２４００余万(wan)(wan)头（只）。旧(jiu)西(xi)藏没有现(xian)(xian)(xian)代工业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，如(ru)今(jin)，西(xi)藏已初步形成了以(yi)优(you)势(shi)矿产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、建材(cai)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、民族手工业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、藏医药业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)为支柱，包括电力(li)(li)、农畜(chu)产(chan)品加(jia)工、饮食品加(jia)工制(zhi)造等在内的(de)富有西(xi)藏特(te)色(se)的(de)现(xian)(xian)(xian)代工业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)体系。２００８年，西(xi)藏工业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值已从１９５９年的(de)０．１５亿(yi)元增(zeng)加(jia)到(dao)２９．６８亿(yi)元。现(xian)(xian)(xian)代商业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、旅游、饮食服务、文化(hua)娱乐等在旧(jiu)西(xi)藏闻所未(wei)闻的(de)新兴产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)飞速发(fa)展，成为西(xi)藏第一大产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

    ——人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)生(sheng)活水平(ping)大(da)幅度提高，生(sheng)存和(he)(he)发(fa)展状况得到极大(da)改善。民(min)(min)(min)主改革前，西(xi)(xi)(xi)藏(zang)农(nong)(nong)牧(mu)(mu)民(min)(min)(min)没有(you)生(sheng)产资料(liao)，几乎终身负债(zhai)，根本(ben)谈不上纯(chun)收入(ru)，２００８年(nian)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)农(nong)(nong)牧(mu)(mu)民(min)(min)(min)人(ren)(ren)(ren)均(jun)纯(chun)收入(ru)达到３１７６元，１９７８年(nian)以来(lai)年(nian)均(jun)增长１０．１％，２００３年(nian)以来(lai)年(nian)均(jun)增长达到１３．１％。２００８年(nian)，西(xi)(xi)(xi)藏(zang)城(cheng)镇居(ju)民(min)(min)(min)人(ren)(ren)(ren)均(jun)可支配收入(ru)达到１２４８２元，比(bi)１９７８年(nian)的(de)(de)５６５元增长２１倍。民(min)(min)(min)主改革前，西(xi)(xi)(xi)藏(zang)９０％以上的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)没有(you)自己的(de)(de)住(zhu)房(fang)，农(nong)(nong)牧(mu)(mu)民(min)(min)(min)居(ju)住(zhu)条件(jian)极差，城(cheng)镇居(ju)民(min)(min)(min)人(ren)(ren)(ren)均(jun)不足３平(ping)方(fang)米(mi)。当时的(de)(de)拉萨城(cheng)区(qu)仅有(you)２万人(ren)(ren)(ren)，而城(cheng)周围居(ju)住(zhu)在破烂帐篷里的(de)(de)贫民(min)(min)(min)和(he)(he)乞丐就(jiu)有(you)近(jin)千户人(ren)(ren)(ren)。而今，西(xi)(xi)(xi)藏(zang)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)居(ju)住(zhu)条件(jian)得到了(le)巨(ju)大(da)改善。通过推进(jin)(jin)新农(nong)(nong)村(cun)建(jian)设、实(shi)施安(an)居(ju)工程，已(yi)有(you)２０万户、百万农(nong)(nong)牧(mu)(mu)民(min)(min)(min)住(zhu)进(jin)(jin)了(le)安(an)全(quan)(quan)适用(yong)的(de)(de)新房(fang)。２００８年(nian)，农(nong)(nong)村(cun)居(ju)民(min)(min)(min)人(ren)(ren)(ren)均(jun)居(ju)住(zhu)面积(ji)(ji)达到２２．８３平(ping)方(fang)米(mi)，城(cheng)镇居(ju)民(min)(min)(min)人(ren)(ren)(ren)均(jun)居(ju)住(zhu)面积(ji)(ji)达到３３．００平(ping)方(fang)米(mi)。目前，从(cong)城(cheng)市到农(nong)(nong)村(cun)都已(yi)初步建(jian)立起社会(hui)保(bao)障(zhang)体系。２００８年(nian)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)“五保(bao)户”的(de)(de)供养标(biao)准达到１６００元。２００６年(nian)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)人(ren)(ren)(ren)均(jun)收入(ru)低(di)于８００元的(de)(de)农(nong)(nong)牧(mu)(mu)民(min)(min)(min)全(quan)(quan)部纳入(ru)最低(di)生(sheng)活保(bao)障(zhang)，在全(quan)(quan)国率先建(jian)立了(le)农(nong)(nong)牧(mu)(mu)区(qu)最低(di)生(sheng)活保(bao)障(zhang)制(zhi)度。

    和(he)(he)(he)平(ping)解放(fang)前(qian)，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)没有(you)(you)一所现代医(yi)疗(liao)卫生机(ji)构(gou)，只有(you)(you)３所设备简陋(lou)、规模很小的(de)(de)(de)(de)(de)官办藏(zang)(zang)(zang)医(yi)机(ji)构(gou)和(he)(he)(he)少量(liang)私人(ren)(ren)(ren)(ren)诊所，从(cong)医(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)不足(zu)百(bai)人(ren)(ren)(ren)(ren)，加(jia)上农牧区(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)近３００名(ming)(ming)民(min)(min)间藏(zang)(zang)(zang)医(yi)，全区(qu)(qu)平(ping)均(jun)(jun)每千(qian)人(ren)(ren)(ren)(ren)不到(dao)(dao)(dao)０．４名(ming)(ming)医(yi)务人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)。天花、霍乱、性病(bing)、斑疹伤(shang)寒、猩红热、破伤(shang)风等疾(ji)病(bing)时常流(liu)行。和(he)(he)(he)平(ping)解放(fang)后特别(bie)是民(min)(min)主(zhu)改(gai)革后，中(zhong)国(guo)政府采(cai)取各(ge)种措施预(yu)(yu)防疾(ji)病(bing)，很快就使一些(xie)严重危害人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)健(jian)康的(de)(de)(de)(de)(de)疾(ji)病(bing)基本(ben)得到(dao)(dao)(dao)控制(zhi)(zhi)。从(cong)２０世(shi)(shi)纪６０年(nian)(nian)代开(kai)始，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)消(xiao)灭了天花，各(ge)类传染病(bing)、地方病(bing)发(fa)病(bing)率(lv)大幅度下降。现在，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)在全国(guo)率(lv)先(xian)实(shi)现了城镇居民(min)(min)医(yi)疗(liao)保险全覆盖，并(bing)逐步(bu)建立了以(yi)免费医(yi)疗(liao)为基础的(de)(de)(de)(de)(de)农牧区(qu)(qu)医(yi)疗(liao)制(zhi)(zhi)度，农牧民(min)(min)免费医(yi)疗(liao)补助人(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)达到(dao)(dao)(dao)１４０元(yuan)。２００８年(nian)(nian)，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)共(gong)有(you)(you)卫生机(ji)构(gou)１３３９个，比１９５９年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)加(jia)１２７７个；实(shi)有(you)(you)病(bing)床(chuang)床(chuang)位７１２７张(zhang)(zhang)，比１９５９年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)加(jia)６６４７张(zhang)(zhang)；卫生技(ji)术人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)９０９８人(ren)(ren)(ren)(ren)，比１９５９年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)加(jia)８３０７人(ren)(ren)(ren)(ren)；每千(qian)人(ren)(ren)(ren)(ren)病(bing)床(chuang)数和(he)(he)(he)卫生技(ji)术人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)数分(fen)别(bie)达到(dao)(dao)(dao)了２．５０张(zhang)(zhang)和(he)(he)(he)３．０５人(ren)(ren)(ren)(ren)，比１９５９年(nian)(nian)分(fen)别(bie)增(zeng)(zeng)加(jia)２．１１张(zhang)(zhang)和(he)(he)(he)２．４１人(ren)(ren)(ren)(ren)。随着医(yi)疗(liao)卫生条件的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)善(shan)，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)预(yu)(yu)期寿命由和(he)(he)(he)平(ping)解放(fang)时的(de)(de)(de)(de)(de)３５．５岁(sui)增(zeng)(zeng)加(jia)到(dao)(dao)(dao)６７岁(sui)。据２０００年(nian)(nian)第五(wu)次全国(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)普查，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)有(you)(you)８０岁(sui)至９９岁(sui)的(de)(de)(de)(de)(de)老人(ren)(ren)(ren)(ren)１３５８１人(ren)(ren)(ren)(ren)、百(bai)岁(sui)以(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)老人(ren)(ren)(ren)(ren)６２人(ren)(ren)(ren)(ren)，是中(zhong)国(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)百(bai)岁(sui)老人(ren)(ren)(ren)(ren)最多的(de)(de)(de)(de)(de)省区(qu)(qu)之一。西(xi)藏(zang)(zang)(zang)总(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)由１９５９年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)１２２．８万(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)增(zeng)(zeng)加(jia)到(dao)(dao)(dao)２００８年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)２８７．０８万(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)藏(zang)(zang)(zang)族和(he)(he)(he)其他少数民(min)(min)族人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)占９５％以(yi)上。近５０年(nian)(nian)是几个世(shi)(shi)纪以(yi)来西(xi)藏(zang)(zang)(zang)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)增(zeng)(zeng)长(zhang)最快的(de)(de)(de)(de)(de)时期。

    ——传统民(min)(min)(min)族(zu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化得到保护和(he)弘扬，宗教(jiao)信(xin)(xin)仰自由(you)受到充分(fen)尊重。政(zheng)府(fu)采取有(you)(you)力措施(shi)，促进藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)的(de)学(xue)习、使(shi)用和(he)发展。西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)实(shi)行藏(zang)(zang)、汉语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)并重，以(yi)(yi)藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)为主(zhu)(zhu)。目前(qian)，所有(you)(you)农牧区和(he)部分(fen)城(cheng)镇小(xiao)学(xue)实(shi)行藏(zang)(zang)汉文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)同(tong)步教(jiao)学(xue)，主(zhu)(zhu)要课(ke)程用藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)授(shou)课(ke)。中(zhong)学(xue)阶段也同(tong)时(shi)实(shi)行用藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)汉语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)授(shou)课(ke)，并坚持在(zai)内地西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)中(zhong)学(xue)开(kai)设藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)课(ke)。在(zai)高(gao)校(xiao)和(he)中(zhong)等(deng)专业学(xue)校(xiao)的(de)招生考试中(zhong)，藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)作为考试科目，成绩(ji)计入总(zong)分(fen)。西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)自治(zhi)区成立以(yi)(yi)来(lai)，各级人(ren)(ren)民(min)(min)(min)代表大会通过(guo)的(de)决议(yi)、法(fa)规，西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)各级政(zheng)府(fu)包括政(zheng)府(fu)所属部门(men)下(xia)达(da)的(de)正式(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件和(he)发布(bu)的(de)公(gong)告都使(shi)用藏(zang)(zang)、汉两(liang)种文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)。在(zai)司法(fa)诉讼(song)程序中(zhong)，对藏(zang)(zang)族(zu)诉讼(song)参(can)与(yu)人(ren)(ren)，都使(shi)用藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)审理(li)案件，法(fa)律文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)书也使(shi)用藏(zang)(zang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)。各单位的(de)公(gong)章、证件、标(biao)(biao)识以(yi)(yi)及(ji)机(ji)关、厂(chang)矿、学(xue)校(xiao)、车站、机(ji)场(chang)、商(shang)店、宾馆、餐馆、剧(ju)场(chang)、旅游景点(dian)和(he)体育场(chang)馆、图书馆等(deng)的(de)标(biao)(biao)牌和(he)街道、交通路标(biao)(biao)等(deng)均使(shi)用藏(zang)(zang)、汉两(liang)种文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)。西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)广(guang)播(bo)(bo)(bo)(bo)电(dian)台(tai)自１９５９年(nian)建(jian)台(tai)以(yi)(yi)来(lai)，始终以(yi)(yi)办好(hao)藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)广(guang)播(bo)(bo)(bo)(bo)为重点(dian)，目前(qian)共开(kai)办有(you)(you)４２个藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)（包括康巴(ba)(ba)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)）节目（栏(lan)目），藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)新闻综合频(pin)率每天播(bo)(bo)(bo)(bo)音达(da)２１小(xiao)时(shi)１５分(fen)钟，康巴(ba)(ba)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)广(guang)播(bo)(bo)(bo)(bo)频(pin)率每天播(bo)(bo)(bo)(bo)音１７小(xiao)时(shi)５０分(fen)钟。西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)电(dian)视台(tai)卫视频(pin)道开(kai)播(bo)(bo)(bo)(bo)后，专门(men)开(kai)设藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)频(pin)道。２００７年(nian)１０月１日(ri)藏(zang)(zang)语(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)卫视实(shi)现了(le)２４小(xiao)时(shi)滚(gun)动播(bo)(bo)(bo)(bo)出。目前(qian)，西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)有(you)(you)１４种藏(zang)(zang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)杂志、１０种藏(zang)(zang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)报纸。藏(zang)(zang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)于１９８４年(nian)实(shi)现了(le)信(xin)(xin)息化处(chu)理(li)，并开(kai)发出与(yu)汉英兼容的(de)藏(zang)(zang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)软件操作系统。藏(zang)(zang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)编(bian)码(ma)国(guo)际标(biao)(biao)准(zhun)于１９９７年(nian)获得通过(guo)，成为中(zhong)国(guo)少数民(min)(min)(min)族(zu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)中(zhong)第一个具有(you)(you)国(guo)际标(biao)(biao)准(zhun)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)。

    传统(tong)民(min)(min)族(zu)文(wen)化遗(yi)产得到(dao)有(you)效保护、传承(cheng)和发展。国(guo)(guo)(guo)家(jia)组织(zhi)编辑出版(ban)了中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)戏曲志(zhi)、中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)民(min)(min)间歌谣集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)、民(min)(min)族(zu)民(min)(min)间舞蹈集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)、谚语集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)、曲艺集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)、民(min)(min)族(zu)民(min)(min)间歌曲集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)、戏曲音(yin)乐集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)、民(min)(min)间故(gu)事集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)等(deng)(deng)十大(da)文(wen)艺集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)志(zhi)书西藏(zang)(zang)卷，及时抢(qiang)救和有(you)效保护了西藏(zang)(zang)大(da)量重(zhong)要文(wen)化遗(yi)产。国(guo)(guo)(guo)家(jia)将整理(li)出版(ban)大(da)型(xing)口头说(shuo)唱英雄(xiong)史(shi)诗(shi)《格萨尔王传》作为(wei)重(zhong)点(dian)(dian)科(ke)研项(xiang)目予(yu)以资(zi)助，现已搜(sou)集(ji)(ji)３００余部，整理(li)出版(ban)藏(zang)(zang)文(wen)版(ban)６２部、汉译本２０多部，并有(you)多部被译成(cheng)(cheng)(cheng)英、日、法文(wen)出版(ban)。民(min)(min)主改革后，布(bu)达拉(la)宫(gong)、大(da)昭寺、哲蚌寺、色拉(la)寺、甘丹寺、扎什伦布(bu)寺、萨迦寺等(deng)(deng)均被列为(wei)国(guo)(guo)(guo)家(jia)级(ji)重(zhong)点(dian)(dian)文(wen)物(wu)(wu)保护单位。２０世纪８０年(nian)代以来，中(zhong)(zhong)(zhong)央和西藏(zang)(zang)地方财政先后安排７亿多元(yuan)(yuan)，用于(yu)修复开(kai)放一(yi)批国(guo)(guo)(guo)家(jia)级(ji)文(wen)物(wu)(wu)保护单位和各(ge)教派的(de)重(zhong)点(dian)(dian)寺庙。１９８９年(nian)到(dao)１９９４年(nian)，国(guo)(guo)(guo)家(jia)拨(bo)出５５００万元(yuan)(yuan)和大(da)量黄金(jin)、白银(yin)等(deng)(deng)珍(zhen)贵物(wu)(wu)资(zi)对(dui)布(bu)达拉(la)宫(gong)进行了一(yi)次(ci)大(da)的(de)维(wei)修。２００１年(nian)起，又(you)拨(bo)专款３．３亿元(yuan)(yuan)，用于(yu)维(wei)修布(bu)达拉(la)宫(gong)、罗布(bu)林卡(ka)、萨迦寺三(san)大(da)文(wen)物(wu)(wu)古迹。２００７年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)央政府再次(ci)拨(bo)出５．７亿元(yuan)(yuan)，用于(yu)“十一(yi)五”时期（２００６－２０１０年(nian)）对(dui)西藏(zang)(zang)２２处重(zhong)点(dian)(dian)文(wen)物(wu)(wu)保护单位进行全面维(wei)修保护。这(zhei)在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)文(wen)物(wu)(wu)保护史(shi)上是空前的(de)。

    西(xi)(xi)(xi)藏人(ren)民(min)的(de)(de)(de)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)信仰自(zi)由(you)和正常的(de)(de)(de)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)活(huo)动(dong)受到保护。目前，西(xi)(xi)(xi)藏共有(you)１７００多处各类(lei)(lei)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)活(huo)动(dong)场所，住(zhu)寺僧尼约４．６万(wan)人(ren)，充分满(man)足了(le)信教(jiao)(jiao)(jiao)群众的(de)(de)(de)需求。寺庙(miao)学(xue)经、辩经、受戒、灌顶、修行等传(chuan)(chuan)统宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)活(huo)动(dong)和寺庙(miao)学(xue)经考核晋升学(xue)位活(huo)动(dong)正常进行。据不(bu)完全统计，西(xi)(xi)(xi)藏现有(you)６０余(yu)(yu)座(zuo)学(xue)经班，学(xue)经僧人(ren)约６０００人(ren)。活(huo)佛转世(shi)作为藏传(chuan)(chuan)佛教(jiao)(jiao)(jiao)特有(you)的(de)(de)(de)传(chuan)(chuan)承方式得(de)到国家的(de)(de)(de)尊重。西(xi)(xi)(xi)藏的(de)(de)(de)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)活(huo)动(dong)多种多样(yang)，宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)节日(ri)频繁(fan)举行。２０世(shi)纪８０年(nian)代以来，西(xi)(xi)(xi)藏陆续恢复了(le)各教(jiao)(jiao)(jiao)派各类(lei)(lei)型(xing)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)节日(ri)４０余(yu)(yu)个。僧俗信教(jiao)(jiao)(jiao)群众每年(nian)都(dou)组织(zhi)和参加萨(sa)噶达瓦节、雪顿节等各种各样(yang)的(de)(de)(de)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)和传(chuan)(chuan)统活(huo)动(dong)。

    ——现(xian)代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)新闻(wen)文(wen)(wen)化事(shi)业(ye)(ye)全(quan)面发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，人(ren)民的文(wen)(wen)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)水平不断提高(gao)。旧西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)没有(you)(you)一所(suo)(suo)现(xian)代意义(yi)上的学(xue)(xue)(xue)校，适龄儿童(tong)入(ru)学(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)不足２％，文(wen)(wen)盲率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)高(gao)达(da)(da)(da)９５％。５０年(nian)(nian)来(lai)，国(guo)家(jia)投入(ru)大量资金(jin)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)事(shi)业(ye)(ye)，使西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)在全(quan)国(guo)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)先实现(xian)了城乡免费义(yi)务(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。从(cong)１９８５年(nian)(nian)开(kai)始，在农(nong)牧区(qu)实行以寄宿制(zhi)为(wei)主(zhu)的中(zhong)小(xiao)学(xue)(xue)(xue)校办学(xue)(xue)(xue)模(mo)式，并对(dui)义(yi)务(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)阶段(duan)的农(nong)牧民子(zi)女实行包(bao)(bao)吃、包(bao)(bao)住、包(bao)(bao)学(xue)(xue)(xue)习费用的“三包(bao)(bao)”政策。２００８年(nian)(nian)，西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)７３个(ge)县(xian)（市、区(qu)）已(yi)(yi)全(quan)部实现(xian)普及(ji)六年(nian)(nian)义(yi)务(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)基本(ben)扫除文(wen)(wen)盲，其中(zhong)７０个(ge)县(xian)完成普及(ji)九年(nian)(nian)义(yi)务(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，文(wen)(wen)盲率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)下降到(dao)(dao)２．４％。小(xiao)学(xue)(xue)(xue)学(xue)(xue)(xue)龄儿童(tong)入(ru)学(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)达(da)(da)(da)到(dao)(dao)９８．５％，初(chu)中(zhong)入(ru)学(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)达(da)(da)(da)到(dao)(dao)９２．２％，高(gao)中(zhong)入(ru)学(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)达(da)(da)(da)到(dao)(dao)５１．２％。据统计，西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)现(xian)有(you)(you)小(xiao)学(xue)(xue)(xue)８８４所(suo)(suo)、普通中(zhong)学(xue)(xue)(xue)１１７所(suo)(suo)、教(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)点(dian)１２３７个(ge)。２００８年(nian)(nian)，西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)人(ren)均(jun)受教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)年(nian)(nian)限已(yi)(yi)达(da)(da)(da)６．３年(nian)(nian)。２００８年(nian)(nian)，西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)有(you)(you)本(ben)专(zhuan)科院校６所(suo)(suo)，在校学(xue)(xue)(xue)生近３万人(ren)，高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)入(ru)学(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)已(yi)(yi)达(da)(da)(da)１９．７％。还有(you)(you)中(zhong)等专(zhuan)（职）业(ye)(ye)学(xue)(xue)(xue)校１０所(suo)(suo)，在校生２．１万人(ren)。２０多(duo)年(nian)(nian)来(lai)，全(quan)国(guo)先后有(you)(you)２０个(ge)省、直辖(xia)市的２８所(suo)(suo)学(xue)(xue)(xue)校开(kai)办内(nei)地西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)班(ban)(ban)（校），有(you)(you)５３所(suo)(suo)内(nei)地重点(dian)高(gao)中(zhong)、９０多(duo)所(suo)(suo)高(gao)等学(xue)(xue)(xue)校招收西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)班(ban)(ban)学(xue)(xue)(xue)生，累计招收初(chu)中(zhong)生３６７２７人(ren)，高(gao)中(zhong)（中(zhong)专(zhuan)）生３０３７０人(ren)，高(gao)校本(ben)专(zhuan)科生１．２万余人(ren)，为(wei)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)培养(yang)输(shu)送了１．８万余名各级各类建(jian)设(she)人(ren)才(cai)。目前，内(nei)地西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)班(ban)(ban)在校生总数１８６４０人(ren)。现(xian)代科学(xue)(xue)(xue)技(ji)(ji)术迅速发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，科技(ji)(ji)队(dui)伍不断壮大，２００７年(nian)(nian)各类专(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)(ji)术人(ren)员达(da)(da)(da)到(dao)(dao)４６５０８人(ren)，其中(zhong)，以藏(zang)族为(wei)主(zhu)的少(shao)数民族技(ji)(ji)术人(ren)员达(da)(da)(da)３１４８７人(ren)。一批博士(shi)、硕士(shi)、科学(xue)(xue)(xue)家(jia)、工(gong)程师等高(gao)级人(ren)才(cai)脱(tuo)颖而出，成为(wei)推(tui)动西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)藏(zang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的生力军。

    现(xian)代新闻(wen)(wen)文化(hua)事(shi)业(ye)(ye)从(cong)无到(dao)有(you)，迅速发展。西(xi)藏(zang)(zang)(zang)现(xian)有(you)２家图书出版社、２家音像出版社，有(you)各类印(yin)刷厂(chang)３５个(ge)(ge)(ge)，有(you)公开发行(xing)的报(bao)纸(zhi)２３种(zhong)(zhong)、期刊(kan)３４种(zhong)(zhong)，全区(qu)７个(ge)(ge)(ge)地市(shi)都有(you)藏(zang)(zang)(zang)汉两种(zhong)(zhong)文字的报(bao)纸(zhi)。西(xi)藏(zang)(zang)(zang)有(you)广播(bo)(bo)(bo)电(dian)(dian)视(shi)台(tai)(tai)９座(zuo)，中波广播(bo)(bo)(bo)转播(bo)(bo)(bo)台(tai)(tai)３９座(zuo)，县级以上(shang)调频广播(bo)(bo)(bo)转播(bo)(bo)(bo)台(tai)(tai)７６座(zuo)，县级以上(shang)（含口岸）电(dian)(dian)视(shi)转播(bo)(bo)(bo)台(tai)(tai)８０座(zuo)，有(you)线电(dian)(dian)视(shi)转播(bo)(bo)(bo)台(tai)(tai)７６座(zuo)，乡(xiang)（镇）广播(bo)(bo)(bo)电(dian)(dian)视(shi)“村村通”站９１１１座(zuo)。广播(bo)(bo)(bo)、电(dian)(dian)视(shi)人(ren)口综合覆盖率分别从(cong)１９７８年(nian)的１８％和(he)２％上(shang)升到(dao)２００８年(nian)的８８．８％和(he)８９．９％，实现(xian)了全区(qu)乡(xiang)（镇）、行(xing)政(zheng)(zheng)村通广播(bo)(bo)(bo)电(dian)(dian)视(shi)的目(mu)标。西(xi)藏(zang)(zang)(zang)现(xian)有(you)电(dian)(dian)影(ying)放(fang)映(ying)机(ji)构５６４个(ge)(ge)(ge)，管(guan)理机(ji)构８２个(ge)(ge)(ge)，农牧区(qu)放(fang)映(ying)队４７８个(ge)(ge)(ge)，放(fang)映(ying)点７６９７个(ge)(ge)(ge)，电(dian)(dian)影(ying)放(fang)映(ying)已覆盖到(dao)９８％的行(xing)政(zheng)(zheng)村，全区(qu)农牧民每月(yue)人(ren)均看电(dian)(dian)影(ying)１．６４场(chang)。目(mu)前(qian)，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)共有(you)各级群(qun)(qun)众艺术馆、文化(hua)馆（站）２５７个(ge)(ge)(ge)，各类专业(ye)(ye)文艺演出团体１０个(ge)(ge)(ge)，民间艺术团１８个(ge)(ge)(ge)，群(qun)(qun)众性业(ye)(ye)余演出团体６６０个(ge)(ge)(ge)。新闻(wen)(wen)文化(hua)事(shi)业(ye)(ye)的发展为人(ren)民群(qun)(qun)众了解(jie)新闻(wen)(wen)、获取信息和(he)休闲娱乐(le)创造了条(tiao)件，丰富了西(xi)藏(zang)(zang)(zang)人(ren)民的精神文化(hua)生活。

结束语

    ５０年(nian)沧桑巨变(bian)，西(xi)(xi)藏经历了从(cong)黑(hei)暗走向光(guang)明、从(cong)落后走向进(jin)步(bu)、从(cong)贫穷(qiong)走向富裕、从(cong)专制走向民(min)(min)主(zhu)、从(cong)封闭走向开(kai)放(fang)的光(guang)辉历程。当前，西(xi)(xi)藏经济发展(zhan)、社会进(jin)步(bu)、文(wen)化(hua)繁(fan)荣、民(min)(min)生改善、民(min)(min)族团结、政通人(ren)和，正(zheng)处于历史上(shang)最(zui)好的发展(zhan)时期(qi)。

    历史(shi)雄辩地证明，在１２０多万(wan)平方公里的(de)(de)(de)(de)土(tu)地上实行民(min)(min)主(zhu)(zhu)改革(ge)，废除延(yan)续了几个(ge)世纪(ji)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)教合一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)封建农奴(nu)制，使(shi)百万(wan)农奴(nu)和奴(nu)隶站起(qi)来(lai)，这不仅是中国人(ren)权(quan)发展史(shi)上一(yi)(yi)(yi)个(ge)十分重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)篇章，而且在国际禁奴(nu)史(shi)上写下了浓墨重(zhong)彩的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)笔，无疑是人(ren)类(lei)走向(xiang)文明进(jin)步(bu)的(de)(de)(de)(de)历程中彪炳千秋的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)个(ge)伟(wei)大壮(zhuang)举。没(mei)有(you)民(min)(min)主(zhu)(zhu)改革(ge)，就(jiu)(jiu)(jiu)没(mei)有(you)占西(xi)(xi)藏人(ren)口９５％的(de)(de)(de)(de)广大劳动人(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)翻身解(jie)放，就(jiu)(jiu)(jiu)没(mei)有(you)西(xi)(xi)藏社会的(de)(de)(de)(de)跨(kua)越式发展，就(jiu)(jiu)(jiu)没(mei)有(you)西(xi)(xi)藏人(ren)权(quan)事业的(de)(de)(de)(de)发展进(jin)步(bu)，就(jiu)(jiu)(jiu)没(mei)有(you)西(xi)(xi)藏各族人(ren)民(min)(min)今天的(de)(de)(de)(de)美(mei)好生活。

    历(li)史雄辩地证明(ming)(ming)，十(shi)四世达(da)(da)赖(lai)(lai)及其(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)集(ji)团是(shi)(shi)(shi)旧(jiu)西(xi)藏(zang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)合(he)(he)(he)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)封建(jian)(jian)农奴(nu)(nu)(nu)(nu)制(zhi)(zhi)度和(he)(he)极少数(shu)农奴(nu)(nu)(nu)(nu)主(zhu)阶(jie)级(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)总代(dai)表，是(shi)(shi)(shi)旧(jiu)西(xi)藏(zang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、经济和(he)(he)文化(hua)资源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)垄断者(zhe)和(he)(he)既得利益者(zhe)。他(ta)们(men)与(yu)占西(xi)藏(zang)人(ren)(ren)(ren)口绝大(da)多数(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)广大(da)劳动人(ren)(ren)(ren)民(min)存在着根本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利害冲(chong)突，与(yu)西(xi)藏(zang)社(she)会(hui)发展进(jin)(jin)步的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)类(lei)社(she)会(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)发展规律存在着不(bu)(bu)可调和(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)刻(ke)矛盾。这(zhei)(zhei)就决(jue)(jue)定了(le)(le)达(da)(da)赖(lai)(lai)集(ji)团顽(wan)固反对民(min)主(zhu)改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必然(ran)性，决(jue)(jue)定了(le)(le)他(ta)们(men)决(jue)(jue)不(bu)(bu)会(hui)自(zi)动退出历(li)史舞台，决(jue)(jue)不(bu)(bu)会(hui)自(zi)动放弃自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)权，也(ye)决(jue)(jue)不(bu)(bu)会(hui)甘心自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)失败。５０年(nian)前，为了(le)(le)维(wei)护(hu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)合(he)(he)(he)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)封建(jian)(jian)农奴(nu)(nu)(nu)(nu)制(zhi)(zhi)及其(qi)(qi)特(te)权“永(yong)远(yuan)不(bu)(bu)改”，达(da)(da)赖(lai)(lai)集(ji)团不(bu)(bu)惜发动以(yi)分(fen)裂祖国(guo)(guo)为目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)武装叛乱。叛逃国(guo)(guo)外５０年(nian)来，他(ta)们(men)也(ye)从来没有(you)放弃过恢复(fu)(fu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)合(he)(he)(he)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)封建(jian)(jian)农奴(nu)(nu)(nu)(nu)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)图谋。他(ta)们(men)在境外建(jian)(jian)立和(he)(he)维(wei)持(chi)着以(yi)十(shi)四世达(da)(da)赖(lai)(lai)为政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)首脑的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)合(he)(he)(he)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)所谓“西(xi)藏(zang)流亡政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府”，在西(xi)方(fang)反华(hua)势力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支持(chi)下，一(yi)(yi)(yi)刻(ke)也(ye)没有(you)停止(zhi)过破坏(huai)西(xi)藏(zang)发展稳定和(he)(he)分(fen)裂国(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)活动。他(ta)们(men)在国(guo)(guo)际(ji)上颠(dian)倒黑(hei)白，大(da)造舆论(lun)，把自(zi)己装扮成“西(xi)藏(zang)人(ren)(ren)(ren)民(min)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)言(yan)人(ren)(ren)(ren)，把旧(jiu)西(xi)藏(zang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)合(he)(he)(he)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)封建(jian)(jian)农奴(nu)(nu)(nu)(nu)制(zhi)(zhi)社(she)会(hui)美化(hua)为天堂(tang)式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“香格里(li)拉(la)”，把实行民(min)主(zhu)改革、推动西(xi)藏(zang)发展进(jin)(jin)步指责为“灭绝文化(hua)”、“毁灭宗(zong)教(jiao)(jiao)”、“侵犯人(ren)(ren)(ren)权”。这(zhei)(zhei)说明(ming)(ming)，十(shi)四世达(da)(da)赖(lai)(lai)及其(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)集(ji)团是(shi)(shi)(shi)多么不(bu)(bu)愿意看到政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)合(he)(he)(he)一(yi)(yi)(yi)封建(jian)(jian)农奴(nu)(nu)(nu)(nu)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)覆灭和(he)(he)西(xi)藏(zang)各(ge)族人(ren)(ren)(ren)民(min)在人(ren)(ren)(ren)民(min)民(min)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)会(hui)主(zhu)义制(zhi)(zhi)度下实现当家作主(zhu)，多么不(bu)(bu)愿意看到农奴(nu)(nu)(nu)(nu)主(zhu)阶(jie)级(ji)(ji)特(te)权的(de)(de)(de)(de)(de)(de)丧(sang)失和(he)(he)西(xi)藏(zang)各(ge)族人(ren)(ren)(ren)民(min)过上幸福安(an)康的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生活，又是(shi)(shi)(shi)多么希望复(fu)(fu)辟已被扫进(jin)(jin)历(li)史垃(la)圾堆的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)合(he)(he)(he)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)封建(jian)(jian)农奴(nu)(nu)(nu)(nu)制(zhi)(zhi)度，多么希望恢复(fu)(fu)他(ta)们(men)失去的(de)(de)(de)(de)(de)(de)封建(jian)(jian)农奴(nu)(nu)(nu)(nu)主(zhu)阶(jie)级(ji)(ji)统治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“天堂(tang)”。这(zhei)(zhei)也(ye)说明(ming)(ming)，我们(men)与(yu)达(da)(da)赖(lai)(lai)集(ji)团之间(jian)分(fen)歧(qi)和(he)(he)斗争的(de)(de)(de)(de)(de)(de)实质，根本不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)与(yu)不(bu)(bu)自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)问题(ti)，而始终(zhong)是(shi)(shi)(shi)进(jin)(jin)步与(yu)倒退、统一(yi)(yi)(yi)与(yu)分(fen)裂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)斗争。

    历(li)史雄辩地证明(ming)，废除农(nong)(nong)(nong)奴(nu)制(zhi)(zhi)、解放农(nong)(nong)(nong)奴(nu)和(he)(he)(he)(he)奴(nu)隶，维护国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)统(tong)(tong)一、反对民(min)(min)族分(fen)裂，是(shi)维护人(ren)权(quan)和(he)(he)(he)(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)权(quan)的(de)(de)(de)(de)进步(bu)与(yu)(yu)正义(yi)的(de)(de)(de)(de)事(shi)业。历(li)史上，美国(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)府曾经(jing)为了反南部分(fen)裂主(zhu)义(yi)和(he)(he)(he)(he)奴(nu)隶制(zhi)(zhi)度，解放黑奴(nu)，不(bu)惜发(fa)动(dong)长达(da)４年之久的(de)(de)(de)(de)大规模(mo)国(guo)(guo)(guo)(guo)内(nei)战(zhan)(zhan)争(zheng)，耗(hao)费(fei)１５０多亿美元的(de)(de)(de)(de)战(zhan)(zhan)争(zheng)费(fei)用，造(zao)成１１０多万(wan)人(ren)员伤亡和(he)(he)(he)(he)不(bu)可(ke)估量的(de)(de)(de)(de)各种损(sun)失。领(ling)(ling)导这(zhei)场战(zhan)(zhan)争(zheng)的(de)(de)(de)(de)林肯总统(tong)(tong)因此(ci)而名垂青史，至(zhi)今仍为美国(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)和(he)(he)(he)(he)世界人(ren)民(min)(min)所称颂。达(da)赖(lai)(lai)集团(tuan)为维护政(zheng)教合一的(de)(de)(de)(de)封(feng)(feng)建农(nong)(nong)(nong)奴(nu)制(zhi)(zhi)，悍然(ran)发(fa)动(dong)分(fen)裂祖(zu)国(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)大规模(mo)武装(zhuang)叛(pan)乱(luan)，中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)府采(cai)取措施平息叛(pan)乱(luan)，维护国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)统(tong)(tong)一，解放百(bai)万(wan)农(nong)(nong)(nong)奴(nu)和(he)(he)(he)(he)奴(nu)隶，其(qi)在人(ren)类历(li)史上的(de)(de)(de)(de)进步(bu)意义(yi)与(yu)(yu)美国(guo)(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)(guo)内(nei)战(zhan)(zhan)争(zheng)和(he)(he)(he)(he)解放黑奴(nu)相比毫不(bu)逊色。然(ran)而，一些西(xi)方反华势(shi)力(li)却无视(shi)客观事(shi)实(shi)，颠倒是(shi)非，将政(zheng)教合一的(de)(de)(de)(de)封(feng)(feng)建农(nong)(nong)(nong)奴(nu)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)总代表、西(xi)藏(zang)(zang)(zang)封(feng)(feng)建农(nong)(nong)(nong)奴(nu)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)总代表十四世达(da)赖(lai)(lai)吹捧(peng)为“人(ren)权(quan)卫(wei)士”、“和(he)(he)(he)(he)平使者”、“精神领(ling)(ling)袖”，而将废除封(feng)(feng)建农(nong)(nong)(nong)奴(nu)制(zhi)(zhi)、解放百(bai)万(wan)农(nong)(nong)(nong)奴(nu)和(he)(he)(he)(he)奴(nu)隶的(de)(de)(de)(de)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)府指责为“侵犯人(ren)权(quan)”。这(zhei)是(shi)十分(fen)荒谬的(de)(de)(de)(de)，也是(shi)发(fa)人(ren)深思的(de)(de)(de)(de)。事(shi)实(shi)上，所谓(wei)“西(xi)藏(zang)(zang)(zang)问(wen)题(ti)(ti)”从一开始(shi)就(jiu)是(shi)帝(di)国(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)义(yi)妄(wang)图瓜分(fen)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)产物，是(shi)近代帝(di)国(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)义(yi)列强妄(wang)图变中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)为其(qi)殖民(min)(min)地、半殖民(min)(min)地图谋(mou)的(de)(de)(de)(de)一部分(fen)。１９５９年，达(da)赖(lai)(lai)集团(tuan)发(fa)动(dong)分(fen)裂国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)武装(zhuang)叛(pan)乱(luan)就(jiu)是(shi)在帝(di)国(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)义(yi)势(shi)力(li)支持和(he)(he)(he)(he)策动(dong)下发(fa)生的(de)(de)(de)(de)。达(da)赖(lai)(lai)集团(tuan)叛(pan)逃国(guo)(guo)(guo)(guo)外以后，西(xi)方反华势(shi)力(li)也从来没有停止过对达(da)赖(lai)(lai)集团(tuan)“藏(zang)(zang)(zang)独”分(fen)裂活(huo)动(dong)的(de)(de)(de)(de)怂恿、支持和(he)(he)(he)(he)训练。这(zhei)说明(ming)，所谓(wei)“西(xi)藏(zang)(zang)(zang)问(wen)题(ti)(ti)”根本不(bu)是(shi)什么民(min)(min)族问(wen)题(ti)(ti)、宗教问(wen)题(ti)(ti)和(he)(he)(he)(he)人(ren)权(quan)问(wen)题(ti)(ti)，而是(shi)西(xi)方反华势(shi)力(li)企图遏制(zhi)(zhi)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)、分(fen)裂中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)、妖魔化中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)问(wen)题(ti)(ti)。

    历史也(ye)(ye)雄(xiong)辩地证明，复(fu)辟没(mei)有(you)出路(lu)，分(fen)裂没(mei)有(you)前途。时代要(yao)前进，社会(hui)要(yao)进步，这(zhei)是(shi)不(bu)(bu)可(ke)阻挡的(de)(de)历史潮(chao)流。包(bao)括西(xi)藏(zang)人民(min)在(zai)内(nei)的(de)(de)中(zhong)国(guo)(guo)各族(zu)(zu)人民(min)维护国(guo)(guo)家(jia)统一(yi)和主权的(de)(de)意志(zhi)不(bu)(bu)可(ke)动(dong)(dong)摇(yao)，坚(jian)持中(zhong)国(guo)(guo)共产党领导、坚(jian)持中(zhong)国(guo)(guo)特色社会(hui)主义道路(lu)、坚(jian)持民(min)族(zu)(zu)区(qu)域(yu)自(zi)治(zhi)制度的(de)(de)意志(zhi)不(bu)(bu)可(ke)动(dong)(dong)摇(yao)，推(tui)动(dong)(dong)西(xi)藏(zang)实(shi)现现代化、建(jian)(jian)设团(tuan)结民(min)主富裕文明和谐的(de)(de)新西(xi)藏(zang)的(de)(de)意志(zhi)不(bu)(bu)可(ke)动(dong)(dong)摇(yao)。达(da)赖(lai)集团(tuan)搞(gao)“西(xi)藏(zang)独(du)立(li)”没(mei)有(you)出路(lu)，打着(zhe)“高度自(zi)治(zhi)”旗号谋求半独(du)立(li)、变相独(du)立(li)也(ye)(ye)没(mei)有(you)出路(lu)。达(da)赖(lai)集团(tuan)不(bu)(bu)论以什么借口，妄图在(zai)西(xi)藏(zang)开历史倒车，恢复(fu)封建(jian)(jian)农(nong)奴制统治(zhi)，这(zhei)是(shi)饱尝封建(jian)(jian)农(nong)奴制之苦(ku)、亲历新西(xi)藏(zang)之福的(de)(de)西(xi)藏(zang)各族(zu)(zu)人民(min)坚(jian)决不(bu)(bu)会(hui)答应的(de)(de)，也(ye)(ye)是(shi)注定(ding)要(yao)失败的(de)(de)。十(shi)四世(shi)达(da)赖(lai)喇嘛只(zhi)有(you)真正放弃(qi)“西(xi)藏(zang)独(du)立(li)”的(de)(de)主张，放弃(qi)任何复(fu)辟旧制度的(de)(de)图谋，承认西(xi)藏(zang)是(shi)中(zhong)国(guo)(guo)不(bu)(bu)可(ke)分(fen)割的(de)(de)一(yi)部分(fen)，解散(san)所谓“西(xi)藏(zang)流亡政府”，停止(zhi)一(yi)切分(fen)裂国(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)活动(dong)(dong)，才是(shi)唯一(yi)的(de)(de)出路(lu)。十(shi)四世(shi)达(da)赖(lai)喇嘛必(bi)须对(dui)(dui)自(zi)己的(de)(de)政治(zhi)主张和行为进行彻底的(de)(de)反思(si)和根本的(de)(de)改正。中(zhong)央政府对(dui)(dui)十(shi)四世(shi)达(da)赖(lai)喇嘛回到爱国(guo)(guo)立(li)场的(de)(de)大门始终是(shi)敞(chang)开的(de)(de)，今后也(ye)(ye)是(shi)敞(chang)开的(de)(de)。

    注 解

    ①埃德蒙·坎德勒：《拉萨真面目》（尹建新、苏平译，西藏人民出版社，１９８９年）。
    ②埃德蒙·坎德勒：《拉萨真面目》（尹建新、苏平译，西藏人民出版社，１９８９年）。
    ③查尔斯·贝尔：《十三世达赖喇嘛传》（冯其友等译，西藏社会科学院印，１９８５年）。
    ④梅·戈尔斯坦：《西藏现代史（１９１３－１９５１）——喇嘛王国的覆灭》（杜永彬译，时事出版社，１９９５年８月第３次印刷）。
    ⑤崔比科夫：《佛教香客在圣地西藏》（王献军译，西藏人民出版社，１９９３年）。
    ⑥大卫·麦唐纳：《西藏之写真》（郑宝善译，南京：作者自刊，１９３５年）。
    ⑦阿(a)沛·阿(a)旺晋美：《西藏历(li)史发展的伟大(da)转(zhuan)折》，载《中国藏学》１９９１年第１期。